北京關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)

2015-10-22 10:21:00    來(lái)源:中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心    

 。ǘ┲ε嘤齽(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。

  推進(jìn)眾創(chuàng)空間集約發(fā)展。鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展服務(wù)化眾創(chuàng)空間,引導(dǎo)和支持有條件的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)將內(nèi)部資源平臺(tái)化,面向企業(yè)內(nèi)部和外部創(chuàng)業(yè)者提供資金、技術(shù)和服務(wù)支撐,開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和創(chuàng)新產(chǎn)品。支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化眾創(chuàng)空間,鼓勵(lì)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等向各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體開(kāi)放技術(shù)、管理等資源,降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻和成本;推動(dòng)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)加速發(fā)展,促進(jìn)眾包服務(wù)發(fā)展,有效減少創(chuàng)業(yè)人口集聚,提高人均創(chuàng)業(yè)產(chǎn)出效率。大力發(fā)展中關(guān)村創(chuàng)新型孵化器,圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在融資、輔導(dǎo)、宣傳、技術(shù)等方面的迫切需求,鼓勵(lì)發(fā)展投資促進(jìn)型、培訓(xùn)輔導(dǎo)型、媒體延伸型、專(zhuān)業(yè)服務(wù)型等創(chuàng)新型孵化器。全力推進(jìn)眾創(chuàng)空間集聚發(fā)展,進(jìn)一步提升中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街在研發(fā)孵化平臺(tái)搭建、科技金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)交易等方面對(duì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐能力,推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能向沿線(xiàn)街道縱深輻射;支持各區(qū)縣以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為契機(jī),通過(guò)盤(pán)活辦公樓宇和廠(chǎng)房設(shè)施,建設(shè)眾創(chuàng)空間集聚區(qū)。

  推進(jìn)高精尖領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體聚焦金融、信息、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及文化創(chuàng)意等高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)和評(píng)估咨詢(xún)服務(wù);積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目向概念創(chuàng)意、研發(fā)測(cè)試、設(shè)計(jì)服務(wù)、系統(tǒng)集成、品牌經(jīng)營(yíng)、供應(yīng)鏈管理、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)等高附加值環(huán)節(jié)集中。鼓勵(lì)高端業(yè)態(tài)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展,大力推進(jìn)電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)教育、互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)健康、智慧能源、智慧農(nóng)業(yè)、智能制造等業(yè)態(tài)發(fā)展,推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)規(guī)范化、連鎖化、便利化、品牌化、特色化發(fā)展。

  推進(jìn)科技文化融合創(chuàng)新。積極培育科技文化融合優(yōu)勢(shì)企業(yè),推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化藝術(shù)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,形成一批有特色、有實(shí)力的骨干文化創(chuàng)意企業(yè),鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)與骨干文化創(chuàng)意企業(yè)進(jìn)行多層次合作。加強(qiáng)科技文化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),搭建文化金融創(chuàng)新應(yīng)用、多媒介綜合信息服務(wù)和權(quán)威智庫(kù)發(fā)展等體系,支持建設(shè)以創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版、新聞媒體、文化信息服務(wù)等為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間。加快建設(shè)科技文化融合基地,積極推進(jìn)北京“設(shè)計(jì)之都”建設(shè),大力扶持各類(lèi)中小微設(shè)計(jì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;加強(qiáng)中關(guān)村國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地建設(shè),圍繞文化產(chǎn)品與服務(wù)的創(chuàng)意創(chuàng)作、設(shè)計(jì)制作、展示傳播、消費(fèi)體驗(yàn)等環(huán)節(jié),開(kāi)展科技文化關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)與成果推廣應(yīng)用。

  推進(jìn)提升國(guó)際化發(fā)展水平。吸引集聚國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,通過(guò)合作共建、資源共享等多種方式在京建設(shè)國(guó)際化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),帶動(dòng)本市創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式創(chuàng)新;積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)對(duì)接,開(kāi)展技術(shù)交易及國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù),引進(jìn)一批國(guó)際領(lǐng)先的原創(chuàng)技術(shù);鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)資本與國(guó)際優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作設(shè)立眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)外交流平臺(tái),圍繞新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)外發(fā)展需求,依托中關(guān)村海外聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、中國(guó)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等載體,建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺(tái),推動(dòng)人才、技術(shù)、管理等方面的交流合作。支持各類(lèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)國(guó)際化發(fā)展,通過(guò)在海外設(shè)立科技園區(qū)、與海外優(yōu)秀孵化機(jī)構(gòu)合作、開(kāi)展聯(lián)合孵化等多種方式,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展平臺(tái)。

 。ㄈ┤鎯(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間布局。

  打造高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心區(qū)。加快海淀區(qū)“一城三街”建設(shè),集聚發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)、科技金融服務(wù)業(yè)、信息和軟件服務(wù)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè),升級(jí)打造特色鮮明的眾創(chuàng)空間,為大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)化服務(wù)環(huán)境。改造提升中關(guān)村南北大街,依據(jù)區(qū)段功能定位,結(jié)合樓宇空間布局和現(xiàn)有業(yè)態(tài),分類(lèi)進(jìn)行科技創(chuàng)新項(xiàng)目置換和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)引入,將中關(guān)村南北大街建設(shè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大街,形成開(kāi)放度更高、服務(wù)范圍更廣、輻射帶動(dòng)力更強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。

  打造南北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶。建立圍繞研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新的北部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶,以海淀區(qū)北部、昌平區(qū)南部和順義區(qū)部分區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),大力推進(jìn)研發(fā)服務(wù)、信息服務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,加快戰(zhàn)略性前沿技術(shù)研發(fā),促進(jìn)高新技術(shù)成果孵化轉(zhuǎn)化,積極建設(shè)科技成果交易核心區(qū)。建立圍繞高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的南部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶,以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和大興區(qū)整合后的空間資源為依托,統(tǒng)籌布局通州、房山產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集群,積極建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新總部聚集地。

  打造郊區(qū)縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色園區(qū)。建設(shè)郊區(qū)縣高端創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地,聚焦納米科技、通用航空、新能源、新能源汽車(chē)、智能制造、數(shù)字信息等重點(diǎn)領(lǐng)域,在郊區(qū)縣建設(shè)一批技術(shù)支撐和創(chuàng)業(yè)投資能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平高、領(lǐng)域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。建立郊區(qū)縣與中心城創(chuàng)新成果對(duì)接和應(yīng)用機(jī)制,建設(shè)需求對(duì)接和新技術(shù)、新產(chǎn)品(服務(wù))推介平臺(tái),推動(dòng)中心城的高端研發(fā)成果在郊區(qū)縣率先應(yīng)用;支持郊區(qū)縣建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新中心、科技新城、特色園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,引導(dǎo)更多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目向郊區(qū)縣轉(zhuǎn)移布局,推進(jìn)郊區(qū)縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)差異化、特色化發(fā)展。

  打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。聚焦市場(chǎng)環(huán)境、金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研教育、人才流動(dòng)、國(guó)際合作等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)區(qū)域一體化技術(shù)市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享和優(yōu)化配置。加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策銜接,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的財(cái)政稅收、投融資、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)研發(fā)、政府采購(gòu)等普惠性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策相互銜接,研究爭(zhēng)取將中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的先行先試政策擴(kuò)展至京津冀共建試點(diǎn)示范園區(qū),并逐步推廣到京津冀區(qū)域。強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體共建,依托京津冀“4+N”功能承接平臺(tái),支持本市制造業(yè)龍頭企業(yè)新增產(chǎn)能在津冀地區(qū)布局,引導(dǎo)和推動(dòng)本市部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目向曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、張(家口)承(德)生態(tài)功能區(qū)、天津?yàn)I!嘘P(guān)村科技園區(qū)、新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域轉(zhuǎn)移,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略合作功能區(qū)共建。優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù),推動(dòng)在京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生、教育等資源通過(guò)對(duì)口支援、共建共管、辦分院分校、整體搬遷等方式向京外發(fā)展,逐步提高區(qū)域公共服務(wù)均衡化水平,提升區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障能力。

編輯:陳文韜

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