主持人華清:
　　女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天上午我們請來了國家發(fā)展改革委員會副主任穆虹先生，四川常務(wù)副省長魏宏先生，甘肅省副省長澤巴足先生，陜西省副省長江澤林先生，請他們同大家見面，介紹汶川特大地震災(zāi)后重建情況，并回答記者的提問。

　　現(xiàn)在先請穆虹先生介紹情況。

　　2011-05-10 09:53:40

　　穆虹:
　　女士們、先生們，早上好！

　　在“5·12”地震三周年即將到來之際，我代表國務(wù)院汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作協(xié)調(diào)小組向大家通報一下災(zāi)后重建的總體情況。

　　2011-05-10 09:55:27

　　穆虹:
　　2008年5月12日發(fā)生了震驚世界的汶川特大地震，這是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震。災(zāi)害發(fā)生后，在黨中央、國務(wù)院和中央軍委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全軍全國各族人民眾志成城，迅速展開氣壯山河的抗震救災(zāi)，全力搶救生命和做好各項災(zāi)后安置工作，最大限度減少災(zāi)害損失，奮勇奪取抗震救災(zāi)斗爭重大勝利。

　　2011-05-10 09:57:33

　　穆虹:
　　災(zāi)后重建，百廢待興。為有力、有序、有效地開展災(zāi)后恢復(fù)重建，根據(jù)中央部署，國務(wù)院在組織搶險救援的同時，及時頒布了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》，迅速出臺恢復(fù)重建指導(dǎo)意見和支持政策。在災(zāi)損評估、科學(xué)論證和廣泛征求社會意見的基礎(chǔ)上，2008年9月19日國務(wù)院正式印發(fā)了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，相繼制訂城鄉(xiāng)住房、城鎮(zhèn)體系建設(shè)等十個專項規(guī)劃，以此為標(biāo)志，在四川、甘肅、陜西三省51個重災(zāi)縣區(qū)、13萬多平方公里范圍內(nèi)全面啟動了恢復(fù)重建工作。

　　2011-05-10 09:57:46

　　穆虹:
　　按照《總體規(guī)劃》確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和實施步驟，由四川、甘肅、陜西三省人民政府對恢復(fù)重建實施工作負總責(zé)，成立恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的實施，災(zāi)區(qū)市、縣人民政府具體承擔(dān)和落實恢復(fù)重建各項任務(wù)，形成了有效的災(zāi)后恢復(fù)重建實施機制。為加強對災(zāi)后恢復(fù)重建的指導(dǎo)，國務(wù)院專門成立了由中央有關(guān)部門組成的汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作協(xié)調(diào)小組，指導(dǎo)規(guī)劃實施，協(xié)調(diào)政策落實，組織中期評估，研究解決災(zāi)后恢復(fù)重建中的重大問題。

　　2011-05-10 09:58:04

　　穆虹:
　　為充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的巨大優(yōu)勢，黨中央、國務(wù)院在安排3026億元中央財政災(zāi)后恢復(fù)重建基金的同時，決定建立對口支援機制。19個對口支援省市以高度的政治責(zé)任感和使命感，克服國際金融危機的影響，動員大量財力、物力、人力、智力資源，傾力支援災(zāi)后恢復(fù)重建。到2010年9月底，對口支援省市直接承擔(dān)的恢復(fù)重建項目已基本完成，并普遍與受援地建立了長效合作機制。對口支援的創(chuàng)舉為加快重建速度、提升重建質(zhì)量和水平做出了突出貢獻。災(zāi)區(qū)各級黨組織和黨員干部身先士卒、沖鋒在前，在災(zāi)后恢復(fù)重建中發(fā)揮了中流砥柱的作用。人民解放軍、武警官兵，社會各界、港澳臺同胞、海外僑胞、廣大志愿者和國際社會以各種方式積極支持災(zāi)后恢復(fù)重建，為抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建發(fā)揮了重要作用。

　　2011-05-10 09:58:19

　　穆虹:
　　在災(zāi)后恢復(fù)重建過程中，災(zāi)區(qū)各級黨委、政府和浴火重生的干部群眾自強不息、迎難而上，展現(xiàn)了非凡的勇氣和創(chuàng)造力。對口支援省市和援建工作者奮勇爭先、苦干實干、無私奉獻。災(zāi)后恢復(fù)重建工作始終嚴格遵循“以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)重建”的方針，堅持科學(xué)規(guī)劃、民生優(yōu)先、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、安全第一、保護生態(tài)、創(chuàng)新發(fā)展等重要原則。經(jīng)過大約兩年的日夜奮戰(zhàn)，到2010年9月底，災(zāi)后恢復(fù)重建實現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)；到目前，災(zāi)后恢復(fù)重建項目已完成項目占規(guī)劃項目的95%；已完成投資占規(guī)劃總投資的95%。災(zāi)后恢復(fù)重建取得了決定性勝利。三省已建成農(nóng)房190.85萬戶、城鎮(zhèn)住房28.83萬戶，建成學(xué)校3839所、各類醫(yī)療衛(wèi)生和康復(fù)機構(gòu)2169個，建成各類基礎(chǔ)設(shè)施項目5000多個，“三川兩鎮(zhèn)”等一批遭重創(chuàng)的縣鎮(zhèn)村莊以全新的面貌再現(xiàn)；優(yōu)先完成城鄉(xiāng)住房、學(xué)校醫(yī)院、公共基礎(chǔ)設(shè)施后，其他各專項規(guī)劃任務(wù)也已進入到收尾階段，以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟社會文化環(huán)境和諧并重等科學(xué)發(fā)展理念在恢復(fù)重建中得到很好詮釋。

　　2011-05-10 09:59:51

　　穆虹:
　　恢復(fù)重建堅持安全第一、質(zhì)量至上，確保重建工程經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗；堅持陽光救災(zāi)、廉潔重建，采取最嚴格的監(jiān)管措施。由中紀委監(jiān)察部牽頭，審計署等部門參加的中央抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組展開了大規(guī)模、高密度、全過程的跟蹤監(jiān)督檢查，為恢復(fù)重建順利進行提供了堅強有力的保障。5月4日召開的抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建監(jiān)督檢查工作總結(jié)會的結(jié)論表明，截至今年3月，災(zāi)后恢復(fù)重建總體情況是好的，沒有發(fā)現(xiàn)重大違紀違法和重大安全質(zhì)量問題。有極個別的民房建設(shè)有質(zhì)量問題，也得到了及時整改。

　　2011-05-10 10:04:48

　　穆虹:
　　近三年來，在各方面共同努力下，災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)面貌已發(fā)生了脫胎換骨的巨大變化，群眾居住條件顯著改善，公共服務(wù)能力顯著提升，發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展恢復(fù)和超過震前水平。“家家有房住、戶戶有就業(yè)、人人有保障、設(shè)施有提高、經(jīng)濟有發(fā)展、生態(tài)有改善”的重建目標(biāo)基本實現(xiàn)。人民安居樂業(yè)、城鄉(xiāng)共同繁榮、人與自然和諧相處的愿景正在變?yōu)楝F(xiàn)實。根據(jù)受災(zāi)三省恢復(fù)重建的實際進展，今年9月底(總體規(guī)劃頒布3周年)將全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建各項任務(wù)，重建美好家園的預(yù)期目標(biāo)勝利在望。

　　2011-05-10 10:05:04

　　穆虹:
　　汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的偉大實踐，為玉樹、舟曲以及今后重大自然災(zāi)害的災(zāi)后重建提供了彌足珍貴的重要經(jīng)驗。偉大的抗震救災(zāi)精神將鼓舞和激勵我們繼續(xù)扎實做好汶川地震恢復(fù)重建收尾工作，奪取抗震救災(zāi)的全面勝利。我們將繼續(xù)支持災(zāi)區(qū)發(fā)展振興，為災(zāi)區(qū)人民鞏固恢復(fù)重建成果、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，與全國人民一道全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。

　　2011-05-10 10:05:22

　　穆虹:
　　最后，借此機會，向英勇無畏、無私奉獻、創(chuàng)造偉大奇跡的災(zāi)區(qū)干部群眾和參建者表示崇高敬意!向所有關(guān)心支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的社會各界、海內(nèi)外人士，向深入災(zāi)區(qū)一線全面、真實、深度記錄重建過程的新聞界朋友表示衷心感謝!

　　謝謝大家！

　　2011-05-10 10:05:48

　　魏宏:
　　新聞界的各位朋友，女士們，先生們：

　　上午好！

　　歲月的步伐再次走到“5·12”這個讓人銘心刻骨的日子。在汶川特大地震三周年即將來臨之際，作為來自四川災(zāi)區(qū)的代表，特別想借助這樣一個特殊的機會，衷心感謝全國人民和海外同胞對四川人民的關(guān)愛；衷心感謝各兄弟省區(qū)特別是18個對口援建省市和港澳特區(qū)對我們家園重建的大力幫助；也特別感謝新聞界的朋友們在抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建的日子里，以各種形式和方式給予我們的有力支持�！爸x謝”！

　　2011-05-10 10:06:33

　　魏宏:
　　這里，我很高興向大家介紹四川災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建情況：三年來，堅強的四川人民在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)及全國人民的大力幫助下，經(jīng)過堅韌不拔、艱苦卓絕的奮斗，創(chuàng)造了抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建的奇跡，書寫了從悲壯走向豪邁的恢弘篇章。目前四川納入國家災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃的29692個項目已完工94%，完成投資7965億元，占概算總投資的92%。這里特別向大家通報，震后一年內(nèi)我省全面完成了355萬戶震損城鄉(xiāng)居民住房的修復(fù)加固，震后一年半完成150萬戶農(nóng)房的重建，震后兩年時間基本完成25萬戶城市居民住房的重建。需恢復(fù)重建的3001所學(xué)校目前已完工96.9%，1362個醫(yī)療衛(wèi)生和康復(fù)機構(gòu)已完工90.7%，災(zāi)區(qū)布局建設(shè)了一大批文化、體育、社會福利、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施�，F(xiàn)在災(zāi)區(qū)老百姓流傳著這樣一句話，那就是“災(zāi)區(qū)最漂亮的是民居，最安全的是學(xué)校，最現(xiàn)代的是醫(yī)院，最滿意的是老百姓”。同時，災(zāi)區(qū)各級黨委、政府高度重視對因災(zāi)造成的特困家庭和人員的救助和幫扶，并從政策規(guī)定和具體措施上形成了長期幫扶的工作機制，從政策、措施和具體工作上給予了重點幫扶。去年底，39個重災(zāi)縣生產(chǎn)總值增速比全省高1個百分點，財政收入增速比全省高12.4個百分點，城鎮(zhèn)居民人均收入和農(nóng)村人均收入增速分別比全省高3.4和4.4個百分點。我們欣喜的看到，災(zāi)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平基本達到或超過了震前水平。

　　2011-05-10 10:08:46

　　魏宏:
　　各位朋友，“5·12”汶川特大地震三年來，四川遭受大難而又豪邁奮起，歷經(jīng)艱難而又創(chuàng)造奇跡，取得了科學(xué)救災(zāi)、科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展的巨大成就，災(zāi)區(qū)發(fā)生了脫胎換骨的巨大變化。我們永遠銘記黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)愛，永遠銘記18個對口援建省市和港澳同胞的鼎力援助，永遠銘記全國軍民的無疆大愛。四川人民將永遠把這份深情、這份大愛寫進自己的生命里。

　　今天，我們向歷史和人民交出這份答卷，告慰我們不幸罹難的同胞和英勇獻身的烈士；也以這份答卷感恩我們偉大的黨、偉大的祖國、偉大的人民、偉大的軍隊。我們相信，四川人民穿越災(zāi)難、堅強崛起的壯麗篇章必將載入共和國發(fā)展的史冊。

　　謝謝大家。

　　2011-05-10 10:10:52

　　主持人華清:
　　謝謝！下面請澤巴足先生介紹情況。

　　2011-05-10 10:12:05

　　澤巴足:
　　女士們，先生們：

　　大家上午好！

　　首先，借此機會，感謝社會各界對甘肅地震災(zāi)區(qū)的大力援助和支持，也感謝媒體朋友對甘肅的熱情關(guān)注和支持。下面，我簡要介紹一下5·12 汶川特大地震甘肅省災(zāi)后恢復(fù)重建主要成果。

　　2011-05-10 10:13:02

　　澤巴足:
　　一是農(nóng)村居民居住條件發(fā)生了歷史性變化，農(nóng)村面貌煥然一新。投資255億元，完成了30.2萬戶農(nóng)村居民住房重建和39.4萬戶維修任務(wù)。通過重建，災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)居民居住條件得到明顯改善，實現(xiàn)了住房條件的歷史性跨越。

　　2011-05-10 10:13:36

　　澤巴足:
　　二是建成了一批高標(biāo)準、高質(zhì)量的學(xué)校、醫(yī)院，城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平大幅提升。在重災(zāi)縣實施公共服務(wù)設(shè)施項目1690個，其中教育項目554個，醫(yī)療衛(wèi)生項目232個，建成的學(xué)校、醫(yī)院成為災(zāi)區(qū)最漂亮、最安全、老百姓最放心的建筑。通過災(zāi)后重建，各項公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準和質(zhì)量大大超過災(zāi)前水平。

　　2011-05-10 10:13:52

　　澤巴足:
　　三是交通落后的狀況得到明顯改善，制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸因素得到有效緩解。隴南、甘南災(zāi)區(qū)山大溝深、交通不便，長期制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展。災(zāi)后重建國省道干線公路1128公里，占災(zāi)區(qū)同類公路的84%，農(nóng)村公路13411公里，公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局更趨合理，公路等級、質(zhì)量和通行能力明顯提高。

　　2011-05-10 10:14:38

　　澤巴足:
　　四是災(zāi)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)體系和生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強，應(yīng)對自然災(zāi)害的能力明顯提高。投入36.8億元在重災(zāi)縣實施了滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害治理、水土保持、防洪河堤等417個生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境整治項目。建設(shè)了省市縣三級救災(zāi)物資儲備庫及防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警預(yù)報體系，極大地提升了防災(zāi)減災(zāi)水平和應(yīng)急能力。

　　2011-05-10 10:15:16

　　澤巴足:
　　五是干部群眾的凝聚力得到明顯增強，思想觀念、精神面貌發(fā)生了深刻變化。在災(zāi)后恢復(fù)重建繁重任務(wù)面前，各級干部深入第一線，想群眾之所想，解群眾之所難，贏得廣大群眾的普遍好評。各級干部在復(fù)雜環(huán)境下開展經(jīng)濟建設(shè)和社會管理的能力得到鍛煉提高。城鄉(xiāng)居民互助友愛，思想觀念、生活方式發(fā)生了重大變化，精神文明建設(shè)邁上新臺階。

　　謝謝大家！

　　2011-05-10 10:16:17

　　主持人華清:
　　下面請江澤林先生介紹情況。

　　2011-05-10 10:17:17

　　江澤林:
　　女士們、先生們：

　　大家好！

　　下面我簡要通報一下陜西省“5·12”地震災(zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)情況。

　　2011-05-10 10:17:36

　　江澤林:
　　災(zāi)后恢復(fù)重建工作啟動以來，陜西省在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在天津等兄弟市縣的無私援助和社會各界的大力支持下，全省廣大干部群眾艱苦奮斗，攻堅克難，于2010年9月底順利實現(xiàn)了“三年規(guī)劃、兩年完成”的目標(biāo)。截至今年4月底，列入國家規(guī)劃的寧強縣等4個重災(zāi)縣規(guī)劃項目完工3964個，完成率95.2%；完成投資295.86億元，占規(guī)劃總投資的95.7%。我省自行組織建設(shè)的南鄭縣等36個一般受災(zāi)縣規(guī)劃項目完成1112個，完工率97%；完成投資47.31億元，占規(guī)劃總投資的95.4%。天津市對口援建我省寧強、略陽兩縣9大類、295個項目，已于2010年4月底前全部峻工投入使用。

　　2011-05-10 10:22:47

　　江澤林:
　　災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)住房重建任務(wù)全面完成，受災(zāi)群眾居住條件得到了根本改善。學(xué)校、醫(yī)院、敬老院等公共服務(wù)項目基本完成，災(zāi)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施水平達到全省領(lǐng)先水平。交通、能源、水利項目陸續(xù)完工，基礎(chǔ)設(shè)施普遍超過災(zāi)前水平，為災(zāi)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要保障作用。產(chǎn)業(yè)化項目相繼建成并發(fā)揮效益，社會經(jīng)濟發(fā)展的“造血”功能進一步增強。減災(zāi)防災(zāi)和生態(tài)修復(fù)項目絕大部分已經(jīng)完成，災(zāi)區(qū)及全省災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急能力顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

　　2011-05-10 10:24:55

　　江澤林:
　　到2010年，受災(zāi)嚴重的漢中、寶雞兩市生產(chǎn)總值達到1485.79億元，是災(zāi)前的1.7倍；地方財政收入57.4億元，是災(zāi)前的1.9倍；城鎮(zhèn)居民可支配收入16744元，是災(zāi)前的1.7倍；農(nóng)民人均純收入4612元，是災(zāi)前的1.8倍；三年新增就業(yè)崗位26萬個。

　　再次感謝社會各界對陜西災(zāi)后重建工作的支持，謝謝大家！

　　2011-05-10 10:26:11

　　主持人華清:
　　謝謝江副省長�，F(xiàn)在請各位記者提問，提問像往常一樣請報一下自己所代表的新聞機構(gòu)。

　　2011-05-10 10:27:09

　　中央電視臺記者:
　　請問穆副主任，對口支援受到了各方的廣泛關(guān)注，請您談一下對口支援在恢復(fù)重建中發(fā)揮了哪些作用？謝謝！

　　2011-05-10 10:27:24

　　穆虹:
　　謝謝你的提問。在這次恢復(fù)重建中，我在通報情況的時候提到，對口支援是中央作出的一項決策，實踐證明這項決策是完全正確的。經(jīng)過將近三年的重建，目前災(zāi)后重建的成果舉世矚目，其中對口支援發(fā)揮了重要的作用，做出了突出的貢獻。從我們國務(wù)院汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作協(xié)調(diào)小組辦公室近三年的觀察，我們認為災(zāi)后重建之所以取得今天這樣的偉大成績，建設(shè)速度之所以如此之快，建設(shè)的質(zhì)量和水平之所以如此之高，除了我們?yōu)膮^(qū)干部群眾的努力之外，應(yīng)該說對口支援做出了突出的貢獻、發(fā)揮了特殊重要的作用。

　　2011-05-10 10:27:53

　　穆虹:
　　在中央作出這項決定之后，各對口支援省區(qū)“講政治、顧大局”，急災(zāi)區(qū)群眾之所急、想災(zāi)區(qū)群眾之所想，他們在第一時間派出大量的有責(zé)任心、有能力、有經(jīng)驗的干部到災(zāi)區(qū)一線工作。那個時候，他們冒著余震、滑坡的危險在實地進行勘測、選址，開展各項災(zāi)后重建的前期工作，這對整個災(zāi)后重建的及時啟動發(fā)揮了重要的作用。目前，我們極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)建設(shè)的無論是居民住房還是學(xué)校醫(yī)院，還是道路供水等基礎(chǔ)設(shè)施，這些骨干工程都有對口支援省區(qū)的貢獻，由于他們的及時介入，極大地增強了我們?yōu)膮^(qū)人民重建家園的信心，點燃了災(zāi)區(qū)人民對未來的希望。

　　2011-05-10 10:29:18

　　穆虹:
　　對口支援省市，他們堅持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌安排災(zāi)區(qū)的各項建設(shè)任務(wù)；堅持民生先行、優(yōu)先考慮災(zāi)后重建中的民生問題；堅持著眼長遠、增強災(zāi)區(qū)發(fā)展能力和發(fā)展后勁，與災(zāi)區(qū)合作建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)集聚的園區(qū)；他們堅持高標(biāo)準要求、嚴格控制建設(shè)的標(biāo)準，嚴格資金、物資的管理，在災(zāi)區(qū)重建中創(chuàng)造了許多鮮活的經(jīng)驗，不僅帶去了人力、財力、智力，他們還帶去了東部地區(qū)的先進理念，與當(dāng)?shù)氐娜罕娊Y(jié)下了深厚的友情。

　　2011-05-10 10:30:49

　　穆虹:
　　對口支援是在中國特色社會主義制度的條件下作出的一種安排，也是一種創(chuàng)舉。對口支援在災(zāi)后重建中充分體現(xiàn)了東、中、西部經(jīng)濟的合作、文化的交流、理念的融合，對口支援促進了全國各族人民的團結(jié)，為我們貫徹落實“兩個大局”的戰(zhàn)略思想，探索先富幫后富，逐步實現(xiàn)共同富裕探索了成功之路。謝謝！

　　2011-05-10 10:32:18

　　香港文匯報記者:
　　有一個問題請問四川省的魏副省長，目前災(zāi)后籌建已經(jīng)基本結(jié)束了，對下一步建設(shè)有什么考慮？四川如何考慮對災(zāi)區(qū)民眾長遠的發(fā)展問題？謝謝。

　　2011-05-10 10:33:14

　　魏宏:
　　抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建應(yīng)該是一個長期的系統(tǒng)工程，四川省委省政府把這樣一個過程分為搶險救援、恢復(fù)重建和發(fā)展振興三個階段。也就是說，通過恢復(fù)重建和發(fā)展振興，不僅使災(zāi)區(qū)的老百姓能夠住上好房子，而且要過上好日子，享受到政府更好的公共服務(wù)。因此，去年5月省委省政府就明確提出，在災(zāi)后恢復(fù)重建基本告一段落以后，要及時把工作重點轉(zhuǎn)向災(zāi)區(qū)的發(fā)展振興，而且明確提出了發(fā)展振興要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)促進和扶貧幫困三個方面為工作重點。

　　2011-05-10 10:33:47

　　魏宏:
　　為了實現(xiàn)這個工作目標(biāo)，首先，在政策層面，省政府編制了災(zāi)區(qū)發(fā)展振興的規(guī)劃，前天國家發(fā)改委已經(jīng)回函原則同意這個規(guī)劃，及時對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)促進和扶貧幫困制訂了相應(yīng)的政策性規(guī)定，以及明確了階段性的目標(biāo)和近期的工作，特別對地震災(zāi)區(qū)貧困村的恢復(fù)重建我們形成了一個總體規(guī)劃，力爭在三至五年內(nèi)投入30多億幫助地震災(zāi)區(qū)1200多個貧困村實現(xiàn)脫貧致富。

　　2011-05-10 10:35:12

　　魏宏:
　　第二，在工作層面，省委省政府決定開展了以領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門幫村、干部幫戶為主要內(nèi)容的“一幫一”幫扶活動。以使災(zāi)區(qū)的各級政府便于集中資源、集中工作精力重點幫扶地震災(zāi)區(qū)的發(fā)展滯后的貧困村，來補齊災(zāi)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的短板。

　　2011-05-10 10:37:16

　　魏宏:
　　第三，我們和18個對口援建省市建立了長期合作的機制，這個合作機制包括我們和18個對口援建省的產(chǎn)業(yè)互助、經(jīng)貿(mào)合作、人才交流和信息溝通，幫助災(zāi)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和促進就業(yè)。

　　我們想通過三至五年的努力，使災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟得到全面振興發(fā)展，為災(zāi)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。謝謝！

　　2011-05-10 10:39:57

　　路透社記者:
　　請問魏副省長一個問題，在幾周之前，日本剛剛遭受了地震和海嘯災(zāi)害，您認為四川或者是中國，在抗震救災(zāi)以及災(zāi)后重建方面有哪些經(jīng)驗可以同日本分享？您認為中國或者四川是否有意愿對日本災(zāi)后重建提供建議或者是提供幫助？您認為在這個過程中，你們的哪些經(jīng)歷、經(jīng)驗或者教訓(xùn)是最值得日本分享的？

　　2011-05-10 10:40:51

　　魏宏:
　　前不久日本發(fā)生了特大地震，同為地震災(zāi)區(qū)的四川人民感同身受。四川政府和災(zāi)區(qū)人民也想盡我們自己的力量、以各種方式對日本的抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建給予支持。

　　2011-05-10 10:41:32

　　魏宏:
　　我認為一個國家、一個政府對自然巨災(zāi)的應(yīng)對，其實反映了這個國家和政府的一些綜合性的能力，也反映這個國家體制和機制上的綜合優(yōu)勢。四川災(zāi)后恢復(fù)重建能夠取得巨大的成功，我覺得可以從兩個方面理解：一方面，取決于我們黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)以及我們這種舉國體制和制度優(yōu)勢。中央政府能夠在全國范圍內(nèi)集中資源支援一個地方的建設(shè)，各兄弟省區(qū)也能夠盡其所能幫助一個地方的建設(shè)，這是我們制度的張力和優(yōu)勢。另一方面，從工作層面來講，我們最深的體會就是抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建一定要緊緊把握和堅持科學(xué)救災(zāi)、科學(xué)重建。

　　2011-05-10 10:44:58

　　魏宏:
　　堅持科學(xué)重建，從四川來講，我們覺得最突出的有兩點：一是以科學(xué)的規(guī)劃為先導(dǎo)來引領(lǐng)恢復(fù)重建。我給這位記者介紹一下，在規(guī)劃上我們有一個災(zāi)后恢復(fù)重建的總體規(guī)劃、有10個專項規(guī)劃、有43個恢復(fù)重建的行業(yè)規(guī)劃，有四川51個縣的實施規(guī)劃，有88個一般受災(zāi)縣的項目規(guī)劃，我們形成了一個目標(biāo)明確、層級分明的災(zāi)后恢復(fù)重建的規(guī)劃體系。我們組織和爭取到了全國1000多家規(guī)劃單位，組織了上萬名規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計人員，參與了城鄉(xiāng)建設(shè)和住房規(guī)劃設(shè)計。

　　二是堅持科學(xué)建設(shè)。我們嚴格了項目規(guī)劃選址，堅持做到避開地震斷裂帶，避開地震災(zāi)害易發(fā)區(qū)，避開行洪通道“三避開”的原則；嚴格了項目建設(shè)基本程序，嚴格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準和規(guī)范；嚴格了對災(zāi)區(qū)重建的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)；嚴格了對災(zāi)后恢復(fù)重建項目建材質(zhì)量安全的把關(guān)。

　　2011-05-10 10:48:28

　　魏宏:
　　我簡要地介紹我們的做法和體會，這里面有我們自己有特色的做法，我覺得也有可供借鑒的應(yīng)對巨災(zāi)和恢復(fù)重建共同性的一些經(jīng)驗。我們希望這些經(jīng)驗?zāi)軌蚺c日本方面共同交流和分享，我們也愿意以各種形式和方式對日本的重建給予支持和幫助。謝謝！

　　2011-05-10 10:53:22

　　穆虹:
　　我想補充一句，汶川特大地震發(fā)生以后，日本政府和民間，包括專業(yè)的救援隊伍，給予了我們?yōu)膮^(qū)及時的，包括道義上以及實際行動上的支援，還有其他的一些國家和國際組織也做了非常有效的工作，在此我們一并表示感謝。

　　2011-05-10 10:54:07

　　中國日報社記者:
　　有一個問題請問澤巴足副省長，我們知道災(zāi)后是深圳市對口支援甘肅，請問現(xiàn)在深圳市對口支援的進展和取得的成績怎么樣？據(jù)媒體報道有很多感人的故事，能否與大家分享一下？第二，我們知道災(zāi)后有很多宗教場所受到不同程度的損壞，不知道宗教場所災(zāi)后重建的情況怎么樣？請介紹一下。謝謝！

　　2011-05-10 10:54:47

　　澤巴足:
　　中央確定深圳市對口援建我們省的四個重災(zāi)縣，深圳市委市政府高度重視對甘肅的災(zāi)后重建的援建工作，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊的工作組第一時間深入重災(zāi)區(qū)調(diào)查研究、共商援建和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，并在重災(zāi)區(qū)隴南建立了高效的援建協(xié)調(diào)機構(gòu)（前方指揮部）。深圳市在中央確定援建資金的基礎(chǔ)上，增加近7個億，深圳對甘肅四個縣的援建資金總量超過了30個億。深圳市直接援建的24個“交鑰匙”工程高標(biāo)準、高質(zhì)量地全面完成，交給災(zāi)區(qū)使用，創(chuàng)造了援建工作的“深圳速度”、“深圳品牌”。深圳還加大了支教、支醫(yī)、勞務(wù)輸出、經(jīng)貿(mào)合作等專項幫扶。據(jù)不完全統(tǒng)計，先后到災(zāi)區(qū)，我指的是4個援建的災(zāi)區(qū)，支教、支醫(yī)、科技專家、技術(shù)骨干300多人，4個災(zāi)區(qū)縣的勞務(wù)到深圳就業(yè)的16000多人，還為災(zāi)區(qū)培訓(xùn)了1000多名各類干部。

　　2011-05-10 10:55:33

　　澤巴足:
　　在這當(dāng)中有很多感人的故事，剛才記者同志也問到，有一個叫瞿能友的支教志愿者，一家三口帶著8歲的小孩在隴南支教已經(jīng)兩年多，他的事跡很感人。深圳的對口援建行動快、力度大、效果好，為甘肅的災(zāi)后恢復(fù)重建和災(zāi)區(qū)的長遠發(fā)展作出了重要貢獻，打下了良好的基礎(chǔ)。深受災(zāi)區(qū)各族干部群眾的高度贊揚，我們永遠銘記深圳人民的無私援助和大力支持。借此機會，我要向深圳人民表示感謝，向為甘肅災(zāi)后重建付出艱辛努力和作出重大貢獻的前方指揮部的全體同志和參與甘肅救災(zāi)的各方面人員表示感謝！

　　2011-05-10 10:56:36

　　澤巴足:
　　剛才你問到關(guān)于寺廟的重建問題，跟其他項目一樣已經(jīng)完成了修復(fù)加固和重建任務(wù)。謝謝！

　　2011-05-10 10:58:51

　　香港亞洲電視記者:
　　請問甘肅和陜西兩位副省長，在重建三年里，你們有沒有發(fā)覺你們得到的外部資源好象比四川少？因為大家的關(guān)注都放在四川。還有就是你們?nèi)绾未_保你們的資源可以到最貧窮、最邊遠的地區(qū)呢？你們怎樣去檢查資金是否已經(jīng)到位？我們知道在隴南一些村莊可能是比較偏遠，或者是房屋、道路還沒有修好，現(xiàn)在好象還沒有開始重建，是不是真的有這個情況呢？謝謝。

　　2011-05-10 10:59:11

　　澤巴足:
　　我簡單回答涉及到甘肅的兩個事兒：第一，關(guān)于社會捐助，甘肅的災(zāi)后重建也得到了社會各界，包括港澳同胞在內(nèi)的各方面的無私援助。有一個數(shù)字，在我們的重建當(dāng)中得到社會捐助的大概有40多億，資金總量在整個重建當(dāng)中的比例不算小。我應(yīng)該再次感謝社會各界、各方面對甘肅災(zāi)后重建無私的援助。

　　第二，你問到村莊，是不是有媒體報道過房子質(zhì)量的問題。我可以告訴大家，一方面是對媒體報道隴南文縣的個別住房有質(zhì)量問題，省委省政府高度重視。報道之后的第二天，由省紀委牽頭的聯(lián)合調(diào)查組到現(xiàn)場進行調(diào)查核實，針對存在的問題，我們采取了以下措施：一是對于房子有質(zhì)量問題的44戶居民作了妥善安置，搭建了102間板房，并安排了生活必需品，當(dāng)時是在冬天，解決了取暖的問題。二是抓緊制訂重建方案，現(xiàn)在我們充分爭取這44戶老百姓的基礎(chǔ)上確定了方案，44戶當(dāng)中有43戶就地重建，1戶維修，4月中旬所有的土建完成，這幾天老百姓陸續(xù)入住新房，我來之前專門派人到現(xiàn)場看了一下，44戶當(dāng)中現(xiàn)在有43戶已經(jīng)入住了新房。三是舉一反三，對全省有重建任務(wù)的項目進行了拉網(wǎng)式的“回頭看”。謝謝你關(guān)注我們?yōu)膮^(qū)的房屋質(zhì)量。

　　2011-05-10 11:05:45

　　穆虹:
　　剛才您談到的農(nóng)房質(zhì)量問題，雖然是極其個別的問題，但是不僅引起了甘肅省省委省政府的高度重視，也引起中紀委、監(jiān)察部、審計署、國務(wù)院汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作協(xié)調(diào)小組辦公室的高度重視，并派人赴現(xiàn)場進行核實情況、督促整改。剛才從澤巴足副省長的介紹了解到，我們高興地獲知，目前整改工作已經(jīng)完成，發(fā)生質(zhì)量問題的農(nóng)房全部已經(jīng)重新建設(shè)好，農(nóng)民已經(jīng)大部分入住新房，而且省里對所有的災(zāi)后重建項目進行了逐一的質(zhì)量排查，所以我們覺得這項工作已經(jīng)做得整改到位。

　　2011-05-10 11:12:45

　　中國國際廣播電臺記者:
　　請問陜西省的江副省長，您剛才提到漢中地區(qū)是這次地震中的重災(zāi)區(qū)，我們了解到漢中的很多受災(zāi)縣都是在秦巴地區(qū)，而且這個地區(qū)也是災(zāi)害頻發(fā)的地方，我們想問，在整個災(zāi)后重建制訂規(guī)劃和具體實施過程中，安全是怎樣保證的？怎樣預(yù)防以后會發(fā)生的地質(zhì)和其他自然災(zāi)害？謝謝！

　　2011-05-10 11:14:30

　　江澤林:
　　非常感謝這位記者對此問題的關(guān)注，我也非常樂意回答這個問題。我們在災(zāi)后恢復(fù)重建的過程中，就考慮到怎樣從未來長遠的角度解決一些地質(zhì)災(zāi)害問題。陜西省委省政府根據(jù)陜南一帶在“5·12”大地震中的災(zāi)害，為徹底解決這個問題做了一個規(guī)劃，對陜南一帶有地質(zhì)災(zāi)害的這些群眾進行移民搬遷。這是一個非常宏大的民生工程，涉及到60萬戶、240萬人。我們打算用十年的時間，通過兩個“五年計劃”來完成這項任務(wù)。這樣一個考慮，徹底讓這一帶的居住者的生命財產(chǎn)得到保障，也能夠改善他們的生產(chǎn)生活條件，提高他們的生活水平。這樣也有利于陜南一帶自然生態(tài)的恢復(fù)和保護，我們采取農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)的方式完成這項任務(wù)。一部分采取集中安置，也有一部分分散安置。在這個過程中，政府的公共財政要發(fā)揮很大的作用，有些工作已經(jīng)在開展，歡迎這位記者到我們那里去看一看，我們歡迎你。謝謝！

　　2011-05-10 11:15:09

　　穆虹:
　　我再補充一句話，在這次汶川地震受影響的整個地區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害和生態(tài)問題是一個長期的問題，特別是受強震和余震的影響，以及極端氣候天氣的影響，極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。所以，我們現(xiàn)在需要繼續(xù)加強的工作有三項：一是我們請三個受災(zāi)省和中央有關(guān)部門，要不折不扣地完成災(zāi)后重建規(guī)劃中有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害整治和生態(tài)建設(shè)方面的建設(shè)項目；二是我們在近期尤其是要提高警惕，要加強群防群測體系，預(yù)防災(zāi)害的發(fā)生，努力把災(zāi)害減少到最低程度。去年“8·13”四川的特大山洪泥石流災(zāi)害，群防群測工作發(fā)揮了很大作用，沒有造成人員死亡；三是我們要對全國范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害、水利、生態(tài)建設(shè)方面進行綜合治理，我們已經(jīng)編制了《全國中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃》，這個規(guī)劃已經(jīng)經(jīng)國務(wù)院同意，下一步將進行實施。這個規(guī)劃中的項目以及實施進度安排、資金安排，我們將優(yōu)先向龍門山受災(zāi)地區(qū)傾斜。

　　2011-05-10 11:25:06

　　江澤林:
　　對剛剛香港記者提出的問題，我再做補充回答。災(zāi)后重建的恢復(fù)任務(wù)有大小，受災(zāi)程度有不同，捐款不管多少，我們都表示感謝，特別是在這個過程中，陜西確實得到社會各界的不同支持，對所有的支持，不管數(shù)量大小，都是表達了一種愛心，我們都表示感謝！

　　2011-05-10 11:27:22

　　新華社記者:
　　穆副主任，您好。在開場白當(dāng)中，您提到發(fā)改委2009年委托過有關(guān)咨詢機構(gòu)，對總體規(guī)劃進行中期評估，請問一下中期評估的主要結(jié)論是什么？它產(chǎn)生了哪些影響？請舉例說明。謝謝。

　　2011-05-10 11:28:15

　　穆虹:
　　根據(jù)溫家寶總理的指示，我們在災(zāi)后重建開始的一周年之際，也就是在2009年10月份，對總體規(guī)劃和10個專項規(guī)劃的實施情況進行了中期評估。這項工作也是我們在制訂總體規(guī)劃中規(guī)定的一項工作。這項工作我們委托專業(yè)的咨詢機構(gòu)中咨公司組織了近百名專家分了11個組，對三省災(zāi)后重建的情況進行了實際調(diào)研和評估。

　　中期評估報告的基本結(jié)論是：總體上看，國務(wù)院批準的總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃確定的指導(dǎo)思想、基本原則、重建目標(biāo)和主要任務(wù)符合實際，國務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》和各項政策措施得到落實，為有力、有序、有效推進災(zāi)后恢復(fù)重建發(fā)揮了重要指導(dǎo)和保障作用。災(zāi)區(qū)各級黨委和政府、中央有關(guān)部門、對口支援省市和社會各界積極推進規(guī)劃實施，災(zāi)后恢復(fù)重建取得了重要階段性成果。災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，災(zāi)區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定，廣大群眾對災(zāi)后恢復(fù)重建的進展和成效普遍滿意。根據(jù)規(guī)劃、實施進度分析判斷，2009年10月啟動評估工作當(dāng)時反映的實際進度，項目開工率已經(jīng)達到了85.4%，完工率已達63.6%，完成投資已達65.5%。據(jù)此，評估意見認為，原定三年的恢復(fù)重建主要任務(wù)有望在兩年基本完成。這是委托專業(yè)評估機構(gòu)進行的一次客觀、公正的評估，在評估報告中也指出了我們在規(guī)劃實施過程中存在著進度不平衡，部分項目建設(shè)標(biāo)準偏高，部分規(guī)劃中的項目需要進行必要的調(diào)整以及要高度關(guān)注工程質(zhì)量等問題。

　　中期評估報告向國務(wù)院報告后，國務(wù)院汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作協(xié)調(diào)小組按照調(diào)整規(guī)劃項目的原則，對正確處理進度與質(zhì)量的關(guān)系，嚴格控制建設(shè)標(biāo)準，切實加強資金保障和組織協(xié)調(diào)工作等方面采取了相應(yīng)的措施。這些措施應(yīng)該說對災(zāi)后重建的后續(xù)工作產(chǎn)生了有效的指導(dǎo)作用，謝謝。

　　2011-05-10 11:28:44

　　主持人華清:
　　新聞發(fā)布會就到這里。謝謝大家！

　　2011-05-10 11:33:11

點擊更多新聞進入新聞中心　兩岸新聞　臺灣新聞　港澳僑新聞