郭衛(wèi)民:
　　女士們、先生們，大家下午好，歡迎大家出席今天國新辦的發(fā)布會。

　　今天我們很高興請來了全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼先生和記者們見面，請他向大家解讀“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)情況，并回答大家的提問。出席發(fā)布會的還有科技部新聞發(fā)言人、辦公廳主任李朝晨先生；科技部發(fā)展計劃司司長王曉方先生。下面我們請萬鋼部長做介紹。

　　2011-04-02 14:47:27

　　萬鋼:
　　各位記者、新聞界的朋友們大家好。我現(xiàn)在簡短地介紹一下我國科技發(fā)展的“十二五”規(guī)劃當(dāng)中的一些內(nèi)容，然后請大家提問。

　　2011-04-02 14:55:16

　　萬鋼:
　　“十二五”時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的攻堅階段。國務(wù)院剛剛發(fā)布了“十二五”規(guī)劃綱要，描繪了未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，明確了我國科技創(chuàng)新能力建設(shè)的方向和重點，也對科技工作做出了新的戰(zhàn)略部署。

　　2011-04-02 14:56:30

　　萬鋼:
　　一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式關(guān)鍵在提高自主創(chuàng)新能力

　　《規(guī)劃》明確提出，推動我國經(jīng)濟發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動。“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》(以下簡稱《科技規(guī)劃綱要》),建設(shè)創(chuàng)新型國家的攻堅階段。

　　2011-04-02 14:57:06

　　萬鋼:
　　從國際發(fā)展的趨勢來看，國際金融危機使世界各國面臨經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整壓力，經(jīng)濟發(fā)展對于發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟增長點的需求更加急迫。世界科技發(fā)展正孕育著新的革命性突破，世界各主要國家積極搶占未來競爭的戰(zhàn)略制高點，全球進入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)變革時代。

　　2011-04-02 14:57:27

　　萬鋼:
　　從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需求來看，“十二五”時期我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但依靠物質(zhì)消耗、要素投入和低成本比較優(yōu)勢的發(fā)展模式難以持續(xù)。我國正處在必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要階段，迫切需要把自主創(chuàng)新擺在更加突出的位置，大幅度提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率，使自主創(chuàng)新成為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在動力。

　　2011-04-02 14:57:40

　　萬鋼:
　　從科技發(fā)展的現(xiàn)狀來看，過去五年我國科技飛速發(fā)展，科技創(chuàng)新能力加速提升，進入重要躍升期。在“十一五”起始之年，我國頒布了中長期科技規(guī)劃綱要，在2007年，新修訂的科技進步法通過實施，要求中央財政對科技投入的增加要超過當(dāng)年財政經(jīng)常性收入的增加幅度。

　　2011-04-02 14:58:37

　　萬鋼:
　　“十一五”期間，中央財政科技投入年均增長20%以上，2010年達到1890億元。帶動全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出接近7000億元，居世界第3位。研發(fā)人員全時當(dāng)量年均增長13%，2010年接近260萬人年，居世界第2位。2010年，我國科技論文被SCI數(shù)據(jù)庫收錄近13萬篇，位居世界第二，被引用數(shù)排名由世界第13位上升到第8位。發(fā)明專利授權(quán)量達到13.5萬件，居世界第3位。技術(shù)交易市場健康發(fā)展，2010年交易合同達23萬項，合計3906億元。國際專利申請量達到1.2萬件，是2005年的近5倍，位居全球第四位。取得載人航天、探月工程等一批舉世矚目的標(biāo)志性創(chuàng)新成果，首臺千萬億次超級計算機系統(tǒng)“天河一號”峰值運算速度達到4700萬億次，躍居世界第一；超級雜交水稻畝產(chǎn)超過900公斤；和諧號動車組CRH380最高試驗速度達到486.1公里；“蛟龍?zhí)枴鄙詈］d人潛水器成功潛入3759米海底，標(biāo)志著我國成為繼美、法、俄、日之后第五個掌握3500米以上大深度載人深潛技術(shù)的國家。我國整體科技發(fā)展水平已經(jīng)處于發(fā)展中國家前列，一些科研領(lǐng)域已經(jīng)達到國際先進水平，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用顯著增強。

　　2011-04-02 15:05:47

　　萬鋼:
　　二、充分發(fā)揮科技對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的支撐引領(lǐng)作用

　　“十二五”期間，要切實把科學(xué)技術(shù)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面落實《科技規(guī)劃綱要》的各項戰(zhàn)略任務(wù)，用科技的力量推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　2011-04-02 15:07:21

　　萬鋼:
　　(一)加快實施科技重大專項，積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。把實施重大科技專項作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要抓手、深化科技體制改革的突破口，力爭取得一批重大標(biāo)志性成果。

　　2011-04-02 15:07:39

　　萬鋼:
　　(二)前瞻部署基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究。瞄準(zhǔn)世界前沿技術(shù)發(fā)展，重點突破核心關(guān)鍵技術(shù)，搶占戰(zhàn)略制高點，優(yōu)化和完善基礎(chǔ)研究布局，促進基礎(chǔ)學(xué)科協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，推動跨學(xué)科研究，培育和支持新興交叉學(xué)科。

　　2011-04-02 15:07:49

　　萬鋼:
　　(三)運用高新技術(shù)加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力推進制造業(yè)信息化，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和重點產(chǎn)業(yè)振興。加快發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、研發(fā)設(shè)計與服務(wù)、現(xiàn)代物流等知識型現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。

　　2011-04-02 15:08:00

　　萬鋼:
　　(四)切實加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新。繼續(xù)實施糧食豐產(chǎn)工程，加快發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實施農(nóng)村清潔社區(qū)、農(nóng)村信息化、科技特派員等科技行動，構(gòu)建新型農(nóng)村科技服務(wù)體系。要支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶，把科技帶到農(nóng)民的身邊，使農(nóng)民的生產(chǎn)生活能夠得到更強的科技支撐。

　　2011-04-02 15:08:09

　　萬鋼:
　　(五)大力提升科技改善民生的能力。加強人口健康、環(huán)境保護、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)等重點領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)與集成示范。制定應(yīng)對全球氣候變化科技行動規(guī)劃，加強氣候變化的科技問題研究。

　　2011-04-02 15:09:04

　　萬鋼:
　　三、深化科技體制改革，進一步營造良好的創(chuàng)新環(huán)境

　　改革是科技創(chuàng)新發(fā)展的巨大動力。“十二五”期間，要深化科技體制改革，進一步促進科技與經(jīng)濟的結(jié)合，在全社會大力弘揚科學(xué)精神、宣傳科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法，形成有利于自主創(chuàng)新的良好社會氛圍。

　　2011-04-02 15:09:23

　　萬鋼:
　　(一)全面推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)。以技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)作為突破口，深入實施技術(shù)創(chuàng)新工程，發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。繼續(xù)推動知識創(chuàng)新工程，建立完善現(xiàn)代院所制度，加強研究型大學(xué)建設(shè)。建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，推進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展。完善科技中介服務(wù)體系。

　　2011-04-02 15:09:39

　　萬鋼:
　　(二)推進國家科技計劃管理體制改革。改革的主要思路和重點是：聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)、加強系統(tǒng)布局，優(yōu)化資源配置、鼓勵開放共享，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移、促進成果產(chǎn)業(yè)化，加強科學(xué)管理、完善監(jiān)督評估，重視人才培養(yǎng)、營造良好環(huán)境。通過采取有效的改革措施，簡化科技計劃項目申報、預(yù)算和審批等程序，減少科研人員為爭取項目花費的時間和精力，使他們能把主要時間集中到科學(xué)研究活動上。

　　2011-04-02 15:10:05

　　萬鋼:
　　(三)加大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化推進力度。優(yōu)化財政科技投入結(jié)構(gòu)和方式，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，完善并落實財稅金融等各類激勵措施，制定促進技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的激勵政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。進一步加強科普工作，鼓勵支持民間發(fā)明創(chuàng)造。

　　2011-04-02 15:11:23

　　萬鋼:
　　(四)著力增加全社會科技投入。確保財政科技投入的穩(wěn)定增長。要通過多種政策措施，繼續(xù)鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入。推進科技金融，積極促進民間資本投向科技創(chuàng)新。

　　2011-04-02 15:11:37

　　萬鋼:
　　(五)造就宏大的創(chuàng)新人才隊伍。制定中長期科技人才發(fā)展規(guī)劃和重點領(lǐng)域高層次創(chuàng)新人才專項規(guī)劃，深入實施“千人計劃”，組織開展“創(chuàng)新人才推進計劃”，培養(yǎng)引進領(lǐng)軍人才和高水平團隊。加強一線實用工程人才、卓越工程師和技能人才的培養(yǎng)。完善人才激勵機制和科技評價體系，營造科學(xué)民主、學(xué)術(shù)自由、嚴謹求實、開放包容的創(chuàng)新環(huán)境。

　　2011-04-02 15:12:44

　　萬鋼:
　　(六)進一步擴大科技對外開放。充分利用全球科技資源，推進平等互惠的國際科技合作，加大參與國際科學(xué)計劃的力度，支持我國科學(xué)家參與國際組織的領(lǐng)導(dǎo)工作，發(fā)揮我國在國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定中的作用。鼓勵和支持跨國公司在我國設(shè)立研發(fā)中心，支持科研機構(gòu)和企業(yè)走出去。加強與發(fā)展中國家的合作，以推動先進技術(shù)轉(zhuǎn)移和應(yīng)用為重點，加大對發(fā)展中國家的科技援助。

　　2011-04-02 15:13:11

　　萬鋼: 
　　“十二五”我國創(chuàng)新型國家建設(shè)將進入攻堅階段，我們將在中共中央國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞落實《“十二五”規(guī)劃綱要》，做好科技工作的各項戰(zhàn)略部署，大力提高自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新對促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要支撐作用，推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。

　　2011-04-02 15:13:21

　　郭衛(wèi)民:
　　謝謝萬部長。

　　下面開始提問，提問的時候請報一下所代表的新聞機構(gòu)。

　　2011-04-02 15:13:33

　　中央電視臺記者:
　　“十二五”規(guī)劃綱要明確提出要堅持把科技進步和創(chuàng)新作為我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要支撐，請問您怎么理解綱要提出的對我國科技工作的新部署和新要求？謝謝。

　　2011-04-02 15:13:56

　　萬鋼:
　　“十二五”規(guī)劃中提出了以科學(xué)為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，其中一個重要的基本要求就是堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐。這個要求已經(jīng)落實到規(guī)劃確定的各項指標(biāo)當(dāng)中。比如在科學(xué)教育一欄中，明確全社會用于研究試驗的支出要占GDP的2.2%，這個支出包含了國家財政對于科技的投入，但更重要的是全社會，特別是企業(yè)用于創(chuàng)新的支出。

　　2011-04-02 15:15:16

　　萬鋼:
　　第二個指標(biāo)是每萬人發(fā)明專利的擁有量，這個指標(biāo)意味著我們國家在新的五年發(fā)展中，會更加注重知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護和應(yīng)用。也意味著今后科技創(chuàng)新必須更加注重和經(jīng)濟發(fā)展的緊密結(jié)合，更加注重惠及民生、惠及大眾，更加注重“人”的因素，發(fā)揮人的創(chuàng)造能力。

　　2011-04-02 15:18:11

　　中國國際廣播電臺、國際在線記者:
　　剛才萬部長在簡單的介紹中提到了過去五年中國科技發(fā)展的一些成就，我們也知道這些發(fā)展成就對于中國的經(jīng)濟社會發(fā)展確實起到了非常重大的作用，在未來的五年，我們在加強科技自身能力的建設(shè)，以及在重大科技項目的一些突破方面有什么樣的考慮和部署？剛剛您還提到了國際合作，在未來的五年有什么具體的考慮？謝謝。

　　2011-04-02 15:21:05

　　萬鋼:
　　我們國家在下一個五年規(guī)劃中，將繼續(xù)推動國家科技重大專項的實施，其中，培育和發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)是我們部署的重點。比如說，在代表著現(xiàn)代裝備制造最高端的芯片制造裝備的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面，在“十一五”期間我們完成了關(guān)鍵的65納米刻蝕機、離子注入機和一系列生產(chǎn)、封裝等方面的關(guān)鍵裝備研制。這些裝備都進入了生產(chǎn)線，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，甚至進入了國際市場。在此基礎(chǔ)上，下一個五年，我們將著眼于更加高端的技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展，力爭形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，比如說要向45納米、32納米的方向進軍，來滿足我們國家未來信息化和下一代移動通訊等方面的需求。

　　2011-04-02 15:22:56

　　萬鋼:
　　再如，早在“十五”時期，我們就啟動了關(guān)于第三代移動通訊的研究，從應(yīng)對國際金融危機的2009年至今，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA第三代移動通訊的推廣應(yīng)用有了很大的發(fā)展�，F(xiàn)在，經(jīng)過重大專項的實施，我們第四代移動通訊已經(jīng)申請成為第一個第四代移動通訊的國際標(biāo)準(zhǔn)。在下一個五年中，我們要使它逐步地走向市場。

　　2011-04-02 15:28:48

　　萬鋼:
　　在上海世博會上，第四代移動通訊已經(jīng)進行了示范性應(yīng)用，我們希望將來它能夠?qū)ξ覈��?jīng)濟、社會各領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生更大的推動作用。

　　2011-04-02 15:32:22

　　萬鋼:
　　國家“十二五”規(guī)劃綱要重點突出了關(guān)注民生。民生問題最重要的是提高全民健康水平，解決好人民群眾看病貴、看病難的問題，這里面新型醫(yī)藥的創(chuàng)制十分重要。我曾經(jīng)去考察了一個民營制藥廠，他們在參與國家重大專項中，開發(fā)了一種抗癌的新藥，過去靠進口，一個療程大概是四萬塊錢，用了我們的新藥，大概一個療程降到六千塊錢。大家可以設(shè)想，它能夠解決多少人的難題。

　　2011-04-02 15:35:34

　　萬鋼:
　　我們在傳染病重大專項中，積極構(gòu)建治療傳染病的防御平臺、防御網(wǎng)絡(luò)，使我們能夠有能力從容地應(yīng)對像甲型流感這樣的疾病。同時，要提高和改進對像艾滋病、結(jié)核病、乙型肝炎這類傳染疾病的治療效果。

　　另外，在其他方面，比如對環(huán)境污染的治理、油氣田開發(fā)、大飛機研制、高端數(shù)控機床等方面，我們都有重點的部署等等。

　　2011-04-02 15:40:13

　　萬鋼:
　　關(guān)于國際合作，“十一五”期間，我國通過平等合作，參與了一系列的國際大科學(xué)工程，這些國際大科學(xué)工程都涉及到人類長遠的未來，比如說熱核聚變實驗堆，就是ITER工程，由十多個國家共同出資建設(shè)發(fā)展。比如說關(guān)于人類基因組、三千米海深以下的深海鉆探等重大科技工程，中國也是一個平等參與的伙伴。同時，我們自己牽頭發(fā)起了關(guān)于中醫(yī)藥研究應(yīng)用國際化的合作項目�！笆�二五”期間，我們正在考慮參加一系列對于未來發(fā)展、對于人類健康、對于應(yīng)對氣候變化更有利的國際大科技合作工程。

　　2011-04-02 15:44:43

　　萬鋼:
　　在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，我們也在積極組織和參與，特別是涉及新興產(chǎn)業(yè)方面的重大聯(lián)合試驗項目，比如說在去年G20能源科技部長會議上，中國政府和美國政府共同推動了世界電動汽車試驗示范城市的項目。

　　2011-04-02 15:50:15

　　萬鋼:
　　在今后雙邊的國際合作方面，我們?nèi)ツ旰兔绹�建立了中美清潔能源�?lián)合研發(fā)中心，雙方將共同確定重要領(lǐng)域，比如說潔凈煤，碳捕獲、儲存和利用技術(shù)、建筑節(jié)能、清潔交通等方面加強合作。我們和歐盟將在共同支持中小企業(yè)在能源領(lǐng)域的創(chuàng)新，在伽利略計劃以及衛(wèi)星通訊等領(lǐng)域進一步深化合作。

　　2011-04-02 15:51:28

　　萬鋼:
　　我們也要加強和發(fā)展中國家的科技合作，比如說我國的超級水稻在東南亞國家以及在非洲一些國家的應(yīng)用，青蒿素在對外醫(yī)療援助方面的普遍應(yīng)用，特別是在非洲國家的應(yīng)用上。我們和非洲、中東的一些國家在聯(lián)合進行水處理、水資源利用、節(jié)水農(nóng)業(yè)等方面的合作�？萍己献饕呀�(jīng)成為了我們國家對外援助的一個重要組成部分。

　　2011-04-02 15:55:19

　　鳳凰衛(wèi)視記者:
　　我想問萬部長的一個問題，不久前日本發(fā)生了大地震，引發(fā)了福島核電站泄漏事故，造成了民眾的恐慌，對于日本的這次事故，中國科技部門得到哪些警示？在“十二五”能源的安全使用方面，中國科技部門會有哪些具體的措施？

　　2011-04-02 15:57:46

　　萬鋼:
　　中國科技界對于日本這次由于多重自然災(zāi)害的疊加對人民造成的損失也是感同身受，希望日本能夠盡早的從災(zāi)害中恢復(fù)。我們對日本福島核電站的情況通過各種媒體和信息渠道進行觀察和研究，應(yīng)該說，這次災(zāi)害是多重災(zāi)害疊加——地震、海嘯等，造成供電系統(tǒng)終止導(dǎo)致的災(zāi)難性事故。我們專家一直在進行分析，希望從它當(dāng)年建設(shè)堆型的角度，以及問題的產(chǎn)生和處理的過程中來學(xué)習(xí)、汲取經(jīng)驗，并對我國核能的發(fā)展提出更好的建議。

　　2011-04-02 15:58:59

　　萬鋼:
　　國務(wù)院針對這個問題專門召開了常務(wù)會議，同時也作出了幾項重要的決定，我就不贅述了。從科技的角度來說，首先要加強污染及影響的監(jiān)測和檢驗；其次，要對現(xiàn)有運行的核電站進行更加周密的安全性分析，特別是參照事故的處理經(jīng)驗和過程，進行更加周密的審視；第三，要對我國重大專項中關(guān)于先進核能，也就是第三代壓水堆和高溫氣冷堆的研究，加大投入，按照世界公認的標(biāo)準(zhǔn)，加強安全度的研發(fā)和設(shè)計�？傊�，發(fā)展核電一定是安全第一，要把核安全貫穿于核電發(fā)展的各個方面，特別是在源頭研發(fā)、工程設(shè)計建設(shè)、運行管理、災(zāi)害防御預(yù)警等方面，一定要尊重科學(xué)，以科學(xué)的態(tài)度更加嚴謹、嚴密地來做好核電安全工作。

　　2011-04-02 16:03:30

　　新京報記者:
　　我有兩個問題想請教一下萬部長：

　　一是我們這幾年比較頻繁聽到的一個詞就是“擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)”，我也聽業(yè)內(nèi)人士講，這種說法里面有一些水份，您如何看待業(yè)內(nèi)人士這樣的評價？從科技主管部門來講，有沒有什么比較好的辦法能夠擠掉這樣的一些水份？

　　二是去年中國兩位學(xué)者施一公和饒毅發(fā)表了一篇文章，是針對我們中國目前科研經(jīng)費分配體制方面的問題，認為一些像靠拉關(guān)系這樣一些現(xiàn)象影響了科研工作者積極性和科研的水平。我知道科技部很重視這個事情，正在研究如何改進科研經(jīng)費的獲取、分配以及對項目的評估，您能否說明下一步的具體改革措施？謝謝。

　　2011-04-02 16:09:41

　　萬鋼:
　　我們推進各類企業(yè)的自主創(chuàng)新，最重要的是提高他們自主創(chuàng)新的能力，能夠面對千變?nèi)f化的市場需求，及時地做出反應(yīng)。我們當(dāng)前十分關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)的保護，也高度重視知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和獲取。自主創(chuàng)新包括了原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進、吸收、消化再創(chuàng)新。我們提全部知識產(chǎn)權(quán)的掌握掌握，并不是說企業(yè)在創(chuàng)新產(chǎn)品的時候都得從頭開始，而是要找準(zhǔn)核心和關(guān)鍵，也不排斥在現(xiàn)有的技術(shù)上面，通過采購、交易或者委托其他企業(yè)開發(fā)來獲取知識產(chǎn)權(quán)。完全自主知識產(chǎn)權(quán)，實際上是強調(diào)了對知識產(chǎn)權(quán)的重視，以及企業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品的合法性。

　　2011-04-02 16:12:42

　　萬鋼:
　　去年饒毅和施一公發(fā)表文章，對科技界的一些現(xiàn)象進行了批評，我們對此十分重視。重視的并不是在哪個雜志上發(fā)表的文章，而是他們提出的在科學(xué)研究中、特別是在參與國家各類科技計劃中的一些問題。

　　一是國家科研經(jīng)費的分配。改革開放前，我國科研經(jīng)費主要是按照機構(gòu)所屬部門進行分配的。80年代，參照科技發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，設(shè)立科技計劃。比如，國家863計劃，聚焦于關(guān)鍵技術(shù)和未來技術(shù)的前沿；國家973計劃，著眼于重點基礎(chǔ)研究領(lǐng)域；自然科學(xué)基金，主要對自然科學(xué)領(lǐng)域的面上項目給予支持。這個改革實際上把過去的撥款制改成了競爭分配機制，在過去二三十年中對推動我國科技進步產(chǎn)生了積極作用。

　　2011-04-02 16:23:50

　　萬鋼:
　　隨著國家科學(xué)技術(shù)的進步和科技投入的增加，特別是在兩位科學(xué)家所在的基礎(chǔ)領(lǐng)域當(dāng)中，從加強科學(xué)研究的角度，提出了新的需求。主要是對一些長期研究的項目，應(yīng)加大穩(wěn)定支持的力度；對于科學(xué)家的自由探索，給予自主選題的可能性。對這樣的需求，我們一直高度重視和認真研究。從2008年開始，對國家重點實驗室實施了穩(wěn)定支持，每個重點實驗室每年有一定的經(jīng)費用于開放研究和自選課題研究，973計劃等一些重大計劃項目的實施周期也由三年調(diào)整為五年。面對未來的發(fā)展，我們在競爭和穩(wěn)定支持之間，要探索一個更加有效的方式，實現(xiàn)科研經(jīng)費更加科學(xué)合理的分配。

　　2011-04-02 16:33:41

　　萬鋼:
　　二是競爭的公平和透明問題。我們對競爭性的項目有一套明確的管理規(guī)定，涉及《指南》公布、申報、評審、公示等過程和環(huán)節(jié)。兩位科學(xué)家主要反映的是在評審過程中有拉關(guān)系的現(xiàn)象。

　　為了避免這類現(xiàn)象發(fā)生，我們采取了各種機制。比如，建立專家?guī)欤瑓⑴c評審的專家在同領(lǐng)域隨機抽選；項目申報施行嚴格的專家論證、公示公告制度等等。在今后，我們要積極采取措施，一是加大科研項目申報評審中的公正與透明；二是嚴肅處理任何違法違紀或者違反規(guī)則的行為；三是加強科研誠信建設(shè)；四是實施專家評審回避制度。

　　2011-04-02 16:40:43

　　萬鋼:
　　我想在這里說的是，任何制度都是由人執(zhí)行的，制度的合理性并不代表著結(jié)果的合理性。驗證這個結(jié)果要靠公眾的監(jiān)督。科技部愿意接受公眾的監(jiān)督，今后要有報必查，查實即處，創(chuàng)造更加民主自由、公平透明的科研環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍，使我們的科技事業(yè)健康向上。

　　2011-04-02 16:52:32

　　香港電臺記者:
　　我想問一下部長，“十二五”規(guī)劃提到要提升防災(zāi)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展，可不可以講一下這方面有些什么目標(biāo)？比如說在地震的預(yù)警或者在其他一些自然災(zāi)害的預(yù)警方面？謝謝。

　　2011-04-02 16:55:28

　　萬鋼:
　　防災(zāi)減災(zāi)是我們民生科技最關(guān)鍵的領(lǐng)域之一�！笆�一五”期間，我國經(jīng)受了自然災(zāi)害及各種突發(fā)事件的嚴峻挑戰(zhàn)，像汶川地震、玉樹地震、甲型流感等。在每一次災(zāi)害的應(yīng)對中，科學(xué)技術(shù)都發(fā)揮著重要的作用。

　　“十二五”我們將加強地球科學(xué)研究。比如說，在汶川地震結(jié)束以后，我們就著手部署深層地質(zhì)學(xué)方面的研究，同時對預(yù)警體系研究也予以了部署。

　　2011-04-02 16:56:47

　　萬鋼:
　　對洪澇災(zāi)害，我們將加強觀測體系建設(shè)，從氣象的形成，地理條件等方面來預(yù)測、預(yù)警洪水、泥石流形成的可能性。針對森林火災(zāi)的觀測預(yù)警和救火的指引，建設(shè)更加完善的衛(wèi)星觀測系統(tǒng)。

　　2011-04-02 17:01:33

　　萬鋼:
　　對傳染病防治，結(jié)合傳染病重大專項的實施，將建立以CDC為首，覆蓋各個省市、區(qū)縣甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傳染病預(yù)報系統(tǒng)。

　　科技防災(zāi)減災(zāi)，最重要的是增強應(yīng)對災(zāi)害的能力，我們將在地質(zhì)、水利、海洋、公共衛(wèi)生以及氣象等領(lǐng)域建立和持續(xù)支持一批國家重點實驗室和工程中心。謝謝。

　　2011-04-02 17:04:34

　　郭衛(wèi)民:
　　謝謝萬部長，今天發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位。

　　2011-04-02 17:07:35

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