最高法擬出臺(tái)規(guī)定 被執(zhí)行人不得有九種高消費(fèi)

　　中新網(wǎng)11月20日電 據(jù)中國(guó)法院網(wǎng)消息，最高人民法院今天公布《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》，向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿規(guī)定，被執(zhí)行人是自然人的，被限制高消費(fèi)后，不得有九種自己支付費(fèi)用的行為。  

　　最高法表示，近年來(lái)，一些被執(zhí)行人一方面拒不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，另一方面又從事各種高消費(fèi)行為，嚴(yán)重?fù)p害了法律權(quán)威和申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益。

　　為加大執(zhí)行威懾力度，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，最高人民法院，起草了上述征求意見(jiàn)稿。意見(jiàn)稿主要涉及限制高消費(fèi)的法律依據(jù)、程序、范圍、對(duì)象、監(jiān)督措施、處罰等問(wèn)題。其中，限制高消費(fèi)的范圍是本次征求社會(huì)意見(jiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題。

　　在本次公開(kāi)征求意見(jiàn)之前，最高人民法院已通過(guò)各種形式征求全國(guó)法院以及專家學(xué)者的意見(jiàn)。

　　據(jù)悉，最高人民法院將在對(duì)社會(huì)各界意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，再對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改完善，以保證司法解釋更加符合中國(guó)國(guó)情，更加有利于解決執(zhí)行難。

　　有關(guān)單位和各界人士如對(duì)征求意見(jiàn)稿有修改意見(jiàn)，可在2009年12月30日前，通過(guò)以下方式提出意見(jiàn)：(一)通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：北京市東交民巷27號(hào)最高人民法院執(zhí)行局(郵編100745)，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌跋拗聘呦�費(fèi)征求意見(jiàn)”字樣。(二)通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至： zgfzxj2009@163.com。

　　最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定(征求意見(jiàn)稿) 

　　為進(jìn)一步加大執(zhí)行威懾力度，推動(dòng)社會(huì)信用機(jī)制建設(shè)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零二條和第二百三十一條的規(guī)定，結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)定。

　　第一條(限制高消費(fèi)的定義) 限制高消費(fèi)是指人民法院對(duì)拒不履行生效法律文書(shū)確定的金錢給付義務(wù)的被執(zhí)行人，在一定條件下，禁止其進(jìn)行高消費(fèi)活動(dòng)的措施。

　　第二條(限制高消費(fèi)的啟動(dòng)) 限制高消費(fèi)可以由申請(qǐng)執(zhí)行人提出并經(jīng)人民法院審查決定，或者由人民法院依職權(quán)決定。

　　第三條(限制高消費(fèi)裁定的簽發(fā)) 人民法院決定限制高消費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費(fèi)裁定。限制高消費(fèi)裁定由執(zhí)行局局長(zhǎng)簽發(fā)。限制高消費(fèi)裁定應(yīng)當(dāng)載明限制消費(fèi)的項(xiàng)目，違反限制高消費(fèi)裁定的法律后果等內(nèi)容。

　　第四條(限制高消費(fèi)的原則)采取限制高消費(fèi)措施時(shí)應(yīng)該考慮被執(zhí)行人生活和工作所必需的消費(fèi)要求并遵循比例原則。

　　第五條(限制高消費(fèi)的范圍)被執(zhí)行人為自然人的，被限制高消費(fèi)后，不得有以下自己支付費(fèi)用的行為：

　　(一)乘坐飛機(jī)、軟臥列車、三等以上艙位輪船等交通工具；

　　(二)在星級(jí)以上賓館、酒店、夜總會(huì)、桑拿浴室、歌舞廳、高爾夫球場(chǎng)等高檔娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行消費(fèi)；

　　(三)購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)或新建、擴(kuò)建、裝修房屋；

　　(四)租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場(chǎng)所辦公；

　　(五)購(gòu)買或包租轎車；

　　(六)外出旅游、度假；

　　(七)子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校；

　　(八)為自己或他人購(gòu)買高額人身保險(xiǎn)；

　　(九)其他非生活和工作必需的高消費(fèi)行為。

　　被執(zhí)行人為單位的，被限制高消費(fèi)后，禁止任何以單位財(cái)產(chǎn)實(shí)施本條第一款規(guī)定的行為。

　　第六條(高消費(fèi)的例外) 被限制高消費(fèi)的被執(zhí)行人因生活和工作必需，需要進(jìn)行本規(guī)定禁止的消費(fèi)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)人民法院審查批準(zhǔn)。

　　第七條(限制高消費(fèi)裁定的公告) 人民法院可以向有關(guān)部門或者消費(fèi)場(chǎng)所送達(dá)限制高消費(fèi)裁定和協(xié)助監(jiān)督函，也可以在被執(zhí)行人住所地或經(jīng)常居住地進(jìn)行張貼，或者在相關(guān)媒體上進(jìn)行公告。

　　第八條(公告費(fèi)用的承擔(dān)) 限制高消費(fèi)裁定的公告費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。

　　第九條(限制高消費(fèi)裁定的解除) 被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書(shū)確定的義務(wù)后，人民法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)或者當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)诒疽?guī)定第七條公告和通知的范圍內(nèi)解除限制高消費(fèi)裁定。

　　第十條(監(jiān)督措施) 人民法院設(shè)置舉報(bào)電話或郵箱，接受申請(qǐng)執(zhí)行人和社會(huì)公眾對(duì)被限制高消費(fèi)的被執(zhí)行人違反本規(guī)定第五條的舉報(bào)，并進(jìn)行審查認(rèn)定。舉報(bào)查證屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

　　第十一條(違反限制高消費(fèi)裁定的處罰) 被限制高消費(fèi)的被執(zhí)行人違反限制高消費(fèi)裁定進(jìn)行消費(fèi)的行為屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零二條的規(guī)定，予以拘留、罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

　　第十二條(施行) 本規(guī)定自公布之日起施行

[責(zé)任編輯：王曉燕]