新華社北京7月2日電(記者 楊維漢) 建立和完善執(zhí)行監(jiān)督體系是各級(jí)法院確保執(zhí)行工作公正高效的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,是司法體制和工作機(jī)制改革的重點(diǎn)工程。最高人民法院副院長(zhǎng)江必新在2日舉行的全國(guó)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組視頻會(huì)議上表示,各級(jí)人民法院建立和完善執(zhí)行工作監(jiān)督體系,當(dāng)務(wù)之急是必須建立和完善“八項(xiàng)制度”。
這“八項(xiàng)制度”分別是:執(zhí)行局配備廉政監(jiān)察員制度、執(zhí)行權(quán)的科學(xué)配置制度、執(zhí)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防范制度、自覺接受執(zhí)行各方當(dāng)事人監(jiān)督的制度、主動(dòng)接受社會(huì)各界對(duì)執(zhí)行工作監(jiān)督的制度、執(zhí)行工作的質(zhì)效管理制度、上級(jí)法院執(zhí)行局和本院質(zhì)效管理部門對(duì)執(zhí)行錯(cuò)案和瑕疵案件的分析和責(zé)任倒查制度、執(zhí)行隊(duì)伍廉政教育制度。
“這些制度在相當(dāng)一部分地方法院已經(jīng)建立,并且實(shí)踐證明效果較好!苯匦逻對(duì)制訂、完善和落實(shí)相關(guān)制度提出了具體要求:一是“八項(xiàng)制度”原則上要在2個(gè)月內(nèi)落實(shí),并作為長(zhǎng)效機(jī)制的一部分納入清理積案的驗(yàn)收范圍。二是每一個(gè)制度都要制定規(guī)范性文件。各高級(jí)法院的規(guī)范性文件要在8月底報(bào)最高法院執(zhí)行局備案。三是各地在構(gòu)建制度時(shí)要注意加強(qiáng)交流,互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,但同時(shí)也要結(jié)合自身實(shí)際,著眼于解決自身問題。四是各級(jí)法院對(duì)各項(xiàng)制度建設(shè)每年要進(jìn)行一次檢查活動(dòng),查漏補(bǔ)缺,及時(shí)修改完善。五是確保制度落實(shí)和兌現(xiàn)。