秉公辦案,就不怕司法不被認(rèn)同

時間:2012-05-24 10:10   來源:法制日報

  司法工作的成效如何,要以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)。只要秉公辦案,公正司法,切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)司法裁判的法律效果和社會效果的統(tǒng)一,就不必?fù)?dān)心司法裁判和司法工作得不到社會公眾的認(rèn)同

  據(jù)《法制日報》5月22日報道,全國法院2011年案件質(zhì)量評估報告出爐,法院生效裁判社會認(rèn)同度提高。

  分析報告顯示,去年全國法院案件公正性指數(shù)為89.56,同比提高了1.86;效率性指數(shù)為87.54,同比提高了0.93。從具體的質(zhì)量指標(biāo)來看,全國法院一審、二審案件維持率上升,一審服判息訴率為90.61%,一審裁判維持率達(dá)98.58%。全國法院案件調(diào)撤率為61.69%,呈連續(xù)穩(wěn)步增長態(tài)勢,其中,調(diào)解率為39.41%,連續(xù)4年持續(xù)穩(wěn)步上升;案件撤訴率為22.28%,是近年來首次下降。人民法院生效裁判的社會認(rèn)同度進(jìn)一步提高,民商事案件生效裁判的自動履行率達(dá)67.72%,同比上升2.95個百分點(diǎn)。上訴率和申訴率下降,案件上訴率為25.12%,扭轉(zhuǎn)了從2007年以來上訴率持續(xù)上升的態(tài)勢,申訴率為1.01%,同比下降0.18個百分點(diǎn)。

  靠什么提升司法裁判的社會認(rèn)同感?本質(zhì)上要靠樹立良好的司法公信力。而司法公信力的樹立,不是一句空洞的口號,要付出內(nèi)提素質(zhì)外塑形象的扎實(shí)努力。

  提升司法裁判的社會認(rèn)同感,就要大大方方地開門司法,切實(shí)推進(jìn)司法公開,充分尊重人民群眾對司法工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)和評價權(quán)。從根本上講,司法工作的成效如何,要以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),最終還是人民群眾說了算,包括當(dāng)事人在內(nèi)的廣大人民群眾最有發(fā)言權(quán)。

  提升司法裁判的社會認(rèn)同感,就要加大司法審判工作的宣傳力度,暢通司法機(jī)關(guān)與媒體和社會的交流機(jī)制,讓司法工作家喻戶曉。加強(qiáng)司法宣傳是司法與公眾互動交往的關(guān)鍵。公眾對司法認(rèn)同不足往往是因?yàn)楣妼Ψㄔ核痉ǔ绦蛉狈α私,審判工作的司法透明度不夠。通過加強(qiáng)司法宣傳,可以增進(jìn)了解,消除誤會,讓公眾能直觀地感受到司法程序的公正、感受到法律的權(quán)威與尊嚴(yán)、感受到辨法析理的公正裁判,進(jìn)而最大限度地爭取社會公眾對司法工作的了解、理解、關(guān)心和支持,最大限度地與社會公眾在司法問題上取得共識。

  提升司法裁判的社會認(rèn)同感,就要擴(kuò)大人民群眾對司法工作的有序參與,讓人民陪審員制度真正成為溝通法院與公眾的橋梁。司法工作也是全體人民關(guān)注、支持和參與的共同事業(yè),而不單純是司法機(jī)關(guān)的家務(wù)事。擴(kuò)大公民對司法的有序參與,除了鼓勵公眾參與司法改革和司法政策的制定外,就審判工作而言,關(guān)鍵是要切實(shí)加強(qiáng)人民陪審員工作,擴(kuò)大普通程序案件人民陪審員參審率。

  實(shí)踐證明,人民陪審員參與司法審判,更容易收集廣大人民群眾的心聲民意并吸納入司法裁判,增強(qiáng)司法裁判的民意性和合理性。人民陪審員制度實(shí)際上在法院與社會之間架起了一座理解和信任的橋梁,拉近了法院與當(dāng)事人、與大眾的距離,能夠促使審判工作更好體察民情,反映民意,增強(qiáng)了法院裁判的社會公信力和認(rèn)同感,可以極大提升司法裁判的社會認(rèn)同感。

  提升司法裁判的社會認(rèn)同感,就要強(qiáng)化裁判文書的說理,做好判后的解疑釋法。裁判文書是司法裁判的書面載體,不能強(qiáng)詞奪理而要講求法理、依法裁判、以理服人。一篇說理性強(qiáng)的裁判文書,其實(shí)就是生動的普法教材。既可以提升當(dāng)事人和公眾對司法裁判的認(rèn)同感,也是緊密結(jié)合個案以案說法普及宣傳法律知識的普法載體。

  提升司法裁判的社會認(rèn)同感,就要求法官不僅要精通法律法理,也要深諳社情民意。不能機(jī)械地就案辦案,而要增強(qiáng)案件裁判的社會效果,努力實(shí)現(xiàn)司法裁判的法律效果和社會效果的統(tǒng)一。依法辦案是核心,沒有司法公正就沒有司法公信力;同時,辦案也要講求社會效果,從促進(jìn)社會和諧的大局出發(fā)。只要秉公辦案,公正司法,切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)司法裁判的法律效果和社會效果的統(tǒng)一,就不必?fù)?dān)心司法裁判和司法工作得不到社會公眾的認(rèn)同。

  總之,良好的司法公信力,才是提升司法裁判社會認(rèn)同感的制勝法寶。

編輯:張潔

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