日前,河南省高級(jí)人民法院制定并向全省法院下發(fā)《錯(cuò)案責(zé)任終身追究辦法(試行)》。該辦法規(guī)定,對(duì)造成錯(cuò)案發(fā)生的法官實(shí)行終身追責(zé),已調(diào)離、辭職、退休的也要被追責(zé)。
對(duì)于辦案過程中故意違反與審判執(zhí)行工作有關(guān)的法律法規(guī),或者因重大失誤違反與審判執(zhí)行工作有關(guān)的法律法規(guī)致使裁判、執(zhí)行結(jié)果錯(cuò)誤,造成嚴(yán)重后果的案件,相關(guān)人員會(huì)被予以追責(zé),涉嫌構(gòu)成犯罪的還將移送司法機(jī)關(guān)依法處理。一如河南高院所言,這套系統(tǒng)的審判追責(zé)機(jī)制屬于全國(guó)首創(chuàng)。
刑事審判的錯(cuò)誤往往與一個(gè)人的命運(yùn)甚至生命直接相關(guān)。應(yīng)當(dāng)說,正視錯(cuò)案、錯(cuò)案追責(zé),既是對(duì)不公與非正義的糾正,也是還法律面前的個(gè)體以基本的公平與尊嚴(yán)。更進(jìn)一步看,此舉也意在有效地防止未來的、可能的人為錯(cuò)案。
客觀地說,真相只能無限接近卻不可還原,它某種程度上給了誤判錯(cuò)案的空間,也因此,任何國(guó)家都不能避免和杜絕錯(cuò)案。然而,近年來頻頻發(fā)現(xiàn)和重提的錯(cuò)案顯示,人為因素是釀成錯(cuò)案的一個(gè)重要原因。換句話說,囿于技術(shù)落后或案情復(fù)雜引致判別困難的錯(cuò)案并不多,大部分錯(cuò)案其實(shí)是可以避免的。于是,像河南高院這樣,從審判源頭遏制錯(cuò)案的機(jī)制得以啟動(dòng)。
問題在于,審判機(jī)關(guān)是不是導(dǎo)致錯(cuò)案的唯一源頭?事實(shí)上,一件錯(cuò)案往往牽動(dòng)整個(gè)司法系統(tǒng),法院只是整個(gè)系統(tǒng)的一個(gè)環(huán)節(jié)或者說最下游,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的“前審判行為”無不影響著最后的審判結(jié)果。只將問題歸咎于審判機(jī)關(guān)并予追責(zé),恐怕也難保證不再出錯(cuò)。
提及錯(cuò)案,總會(huì)觸及“有罪推定”傾向。盡管“疑罪從無”原則已經(jīng)法定多年,但與之相關(guān)的司法理念在實(shí)踐中仍難踐行,理念問題即成為司法系統(tǒng)犯錯(cuò)的根源。
可以看到,河南法院系統(tǒng)近年飽受爭(zhēng)議的錯(cuò)案中,無論是轟動(dòng)一時(shí)的趙作海案還是張從明“搶劫殺人”入獄近6年后被宣判無罪等,都是社會(huì)底層普通人在為公正而掙扎。相對(duì)于官員、財(cái)富擁有者,來自社會(huì)底層的普通人更容易被錯(cuò)判。
對(duì)一個(gè)官員,從批捕到起訴再到審判,是一條謹(jǐn)慎小心,不留遺憾的程序路徑;而一個(gè)財(cái)富擁有者,請(qǐng)最好的律師,得到最竭力的辯護(hù)。兩類群體也最容易成為輿論的焦點(diǎn),備受外界的關(guān)注,進(jìn)而促使案件更為公開、公正。一個(gè)最為可能的結(jié)果是,除了極少數(shù)普通人因案件的“豐富情節(jié)”受到關(guān)注,我們幾乎很難從任一起普通案件看到正義尋求的清晰路徑。也可以說,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、人民檢驗(yàn)的鐵案很難指向一個(gè)不起眼的普通人身上的某件不引人關(guān)注的案件。
錯(cuò)案追責(zé)是一種找回公正的嘗試,但如果不從司法平等的源頭開始,它有一種在公正邊緣徘徊的危險(xiǎn)。