截至2012年6月末,我國外匯儲備余額為3.24萬億美元,而2002年底,我國外匯儲備僅為2864億美元,尚不足3000億美元。10年間,我國外匯儲備增長超過10倍。
外匯儲備,指一國政府所持有的國際儲備資產(chǎn)中的外匯部分,即一國政府保有的以外幣表示的債權(quán)。貿(mào)易順差、外國直接投資凈流入、國際套利資本流入等是外匯儲備的主要來源。
過去10年,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),外貿(mào)出口快速發(fā)展,外商投資不斷進(jìn)入,外匯儲備增速加快。2006年2月,我國超過日本成為全球第一大外匯儲備國。2006年10月,我國外匯儲備首次突破萬億美元。不到3年,2009年6月,外匯儲備一舉突破2萬億美元。不到兩年,2011年3月,外匯儲備突破3萬億美元。
2011年下半年以來,隨著我國國際收支形勢趨于平衡,人民幣升值預(yù)期減弱,我國外匯儲備增長態(tài)勢發(fā)生改變。2011年9月,我國外匯儲備出現(xiàn)16個月以來的首次月度減少。第四季度,外匯儲備出現(xiàn)1998年以來首次季度環(huán)比下降。在2012年一季度實(shí)現(xiàn)凈增長后,二季度外匯儲備再度出現(xiàn)負(fù)增長。這意味著我國外匯儲備改變了以往持續(xù)高速增長的態(tài)勢而趨于穩(wěn)定。
充裕的外匯儲備,在為我國防范游資沖擊、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時,其龐大外匯儲備的保值增值也成為困擾外匯管理部門的一個重要問題。
最新公布的《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》指出,積極探索和拓展外匯儲備多層次使用渠道和方式,完善外匯儲備經(jīng)營管理體制機(jī)制。在審慎評估的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)多元化投資,優(yōu)化貨幣資產(chǎn)配置,提高投資收益,實(shí)現(xiàn)外匯儲備安全、流動和保值增值的目標(biāo)。創(chuàng)新外匯儲備運(yùn)用方式,更好地支持配合國家發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。(安蓓)