人大教授:擴大內(nèi)需應處理好投資與消費的關(guān)系

2009-05-06 09:32     來源:人民日報     編輯:肖燕
  在國際金融危機導致外需大幅下滑的嚴峻形勢下,擴大內(nèi)需成為保增長的必然選擇。內(nèi)需包括國內(nèi)消費與投資。從各地已出臺的擴大內(nèi)需措施看,不少地方仍然偏重于擴大投資、上新項目,而對調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大消費著力不多。這種傾向蘊藏著較大風險。改變這種傾向,迫切需要進一步深化對投資與消費關(guān)系的認識。

    馬克思指出,沒有生產(chǎn),就沒有消費;但是,沒有消費,也就沒有生產(chǎn),因為如果沒有消費,生產(chǎn)就沒有目的。這是我們正確認識投資與消費關(guān)系的理論基石。具體來說,可以從以下幾個方面來認識投資與消費的關(guān)系:第一,二者互相依存、互為條件。投資與消費是密不可分的。消費創(chuàng)造出投資的動力和新的投資者,是投資的最終完成和最后檢驗,是投資的目的;投資則創(chuàng)造出消費的內(nèi)容、方式和手段。所以,投資與消費必須互相協(xié)調(diào),不能彼此脫節(jié)。一旦脫節(jié),消費就難以實現(xiàn),投資就會缺少目的性和最終檢驗,成為無效投資。第二,在經(jīng)濟發(fā)展的不同階段,二者的地位和作用不同。在短缺經(jīng)濟階段,生產(chǎn)能力不足,商品供不應求,投資是經(jīng)濟增長的主要決定因素,是經(jīng)濟增長的主導方面。而在買方市場基本形成的情況下,生產(chǎn)能力過剩,商品供大于求,消費是經(jīng)濟增長的主要決定因素,是經(jīng)濟增長的主導方面。第三,二者互為增減關(guān)系。在出口已定的條件下,在國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)中,消費的比重擴大了,投資的比重就要縮;反之,投資的比重擴大了,消費的比重就要縮小。第四,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上不斷提高人民生活水平,努力滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活需要,是社會主義擴大投資、發(fā)展生產(chǎn)的根本出發(fā)點和歸宿。當前,經(jīng)過改革開放30年的快速發(fā)展,我國經(jīng)濟實力和綜合國力大為增強,我們完全有條件、有必要更加關(guān)注民生問題。

    總結(jié)歷史經(jīng)驗,聯(lián)系當前實際,處理好投資與消費的關(guān)系,關(guān)鍵在于嚴格控制投資規(guī)模和結(jié)構(gòu),著力擴大居民消費。

    我國投資率長期偏高,在2003年以來的新一輪經(jīng)濟上升期中,投資率仍不斷攀升。世界各國投資率平均是20%多一點,而我國2007年投資率達到42.1%,消費率降到49%。即使考慮到在工業(yè)化過程中投資率一般較高的因素,與國外同樣發(fā)展階段相比,我國投資率也明顯偏高。如1960年—1997年,韓國資本形成率平均為28.4%,泰國為30.6%,馬來西亞為28.3%。與投資率過高相對應,我國消費率特別是居民消費率長期偏低,近年來一直在50%左右徘徊,而世界平均水平在78%上下,其中美國為86%左右、日本為73%左右。

    投資與消費不協(xié)調(diào),投資率長期偏高,而居民消費被壓抑,必然導致產(chǎn)能過剩。生產(chǎn)出來的大量產(chǎn)品國內(nèi)消費不了,就要到國際市場尋找出路,從而導致我國經(jīng)濟增長對外需的依賴度不斷攀升。一旦國際市場需求萎縮,就會對國內(nèi)經(jīng)濟造成嚴重沖擊,并引起一系列連鎖反應。這就是目前國際金融危機對我國實體經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重影響的重要原因。

    由此可見,增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力和可持續(xù)性,必須努力擴大國內(nèi)消費需求,改變消費與投資結(jié)構(gòu)不合理的局面。當前,為了應對國際金融危機,遏制經(jīng)濟下滑,進一步加大投資力度是必要的,但必須防止各地區(qū)各部門層層加碼,再走過去片面依賴投資拉動經(jīng)濟增長的老路,加劇經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡,為經(jīng)濟長遠發(fā)展埋下隱患。應注重調(diào)整投資結(jié)構(gòu),首先確保民生項目,為擴大消費創(chuàng)造條件,不能再上一般加工項目,特別是嚴防一些高消耗、高排放的項目改頭換面卷土重來;把保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)作為一個有機聯(lián)系的整體,引導各方面把主要精力和工作重點放到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、啟動消費上,防止片面追求和盲目攀比經(jīng)濟增長速度。(中國人民大學教授 李悅)

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