中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話的前身為“戰(zhàn)略對話”與“戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話”。2005年8月至2008年12月,中美舉行了六次戰(zhàn)略對話。2006年12月至2008年12月,中美舉行了五次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話。今年4月初,中美兩國元首在英國首都倫敦會晤時就建立中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制達(dá)成共識。
本月初,國際貨幣基金組織發(fā)表報告說,世界經(jīng)濟(jì)正開始走出二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的衰退,但復(fù)蘇緩慢且乏力。此外,世界貿(mào)易組織發(fā)布的《2009年世界貿(mào)易報告》預(yù)測,今年全球貿(mào)易額將下降10%,降幅高于3月份預(yù)測的9%。
在國際經(jīng)濟(jì)界,中美兩國被認(rèn)為是推動世界經(jīng)濟(jì)增長的兩大引擎。據(jù)國際貨幣基金組織最新預(yù)測,中國經(jīng)濟(jì)今年和明年將分別增長7.5%和8.5%,比原先預(yù)期都提高了一個百分點(diǎn)。聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測,2009年中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度將增至50%。與此同時,美國作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,對全球經(jīng)濟(jì)的影響也十分巨大。
分析人士說,目前全球經(jīng)濟(jì)正處于關(guān)鍵時期,中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話此時啟動恰逢其時。中美雙方可以通過這一新機(jī)制深入探討應(yīng)對金融危機(jī)之策,這既符合雙方共同利益,也有利于穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)和金融形勢,兩國擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作無疑將給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來信心與動力。
據(jù)中方官員介紹,中美雙方將在這次對話中以合作應(yīng)對國際金融危機(jī)為主線,就反金融危機(jī)政策措施、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長、金融體系改革和貿(mào)易投資合作等議題進(jìn)行探討并協(xié)調(diào)立場,傳遞兩國共克時艱的訊息。美國財政部負(fù)責(zé)中國事務(wù)和美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話事務(wù)的協(xié)調(diào)人洛文杰表示,美中兩國經(jīng)濟(jì)政策都對對方有重要影響,兩國應(yīng)加強(qiáng)對話促進(jìn)合作。
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員張斌在接受新華社記者采訪時說,中美在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有著廣泛的共同利益,在應(yīng)對國際金融危機(jī)之際,雙方最需要確保各自宏觀經(jīng)濟(jì)健康和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
張斌說,在當(dāng)前形勢下,中美兩國應(yīng)充分照顧彼此關(guān)切?紤]到中美兩國都是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要推動力量,中美開展互利經(jīng)貿(mào)合作將為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
英富曼全球市場咨詢公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱文·哈里斯表示,目前美中兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度很高,兩國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域缺乏政策協(xié)調(diào)將是破壞性的。兩國的決策者可通過溝通加深相互了解,這將對兩國經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)起到積極作用。
中美兩國處在不同發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)。目前中美互為第二大貿(mào)易伙伴,中國是美國第三大出口市場,美國是中國第二大出口市場。2008年中美雙邊貿(mào)易額達(dá)到3337億美元,比兩國建交之初增長了130多倍。
中國美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會顧問李長久在接受新華社記者采訪時說:“在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,中美經(jīng)貿(mào)合作惠及各方。以美國和亞洲貿(mào)易為例,中國已成為其中的橋梁與中轉(zhuǎn)站。這一結(jié)合技術(shù)、勞動力和零部件供應(yīng)優(yōu)勢的貿(mào)易形態(tài)令各方受益。此外,中美兩國都是能源消費(fèi)大國,雙方在新能源和清潔能源領(lǐng)域的合作有望引領(lǐng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展,并對全球能源變革作出貢獻(xiàn)!
李長久說,美國擁有世界最大的市場和眾多跨國公司,美國應(yīng)利用這這些優(yōu)勢積極開展國際貿(mào)易,而非實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義,這對美國和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇十分有利。