中國央行行長周小川24日表示必須創(chuàng)造一種超主權(quán)國際儲(chǔ)備貨幣的表態(tài)立即引起了西方主流媒體的關(guān)注,它們一致認(rèn)為這是中國對(duì)美元發(fā)起的挑戰(zhàn)和攻擊。
3月23日,周小川在央行網(wǎng)站發(fā)表了題為《關(guān)于改革國際貨幣體系的思考》的署名文章。他在文中表示,必須創(chuàng)造一種與主權(quán)國家脫鉤、并能保持幣值長期穩(wěn)定的國際儲(chǔ)備貨幣,以解決金融危機(jī)暴露出的現(xiàn)行國際貨幣體系的一系列問題。他同時(shí)表示,應(yīng)著力推動(dòng)SDR(特別提款權(quán))的分配。
SDR由國際貨幣基金組織(IMF)于1969年創(chuàng)設(shè),旨在緩解主權(quán)貨幣作為儲(chǔ)備貨幣的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)。但遺憾的是由于分配機(jī)制和使用范圍上的限制,SDR的作用至今沒有能夠得到充分發(fā)揮。有專家稱,目前中國享有的SDR權(quán)力非常小,甚至小于德國。
對(duì)于周小川的表態(tài),英國路透社稱這表明了中國對(duì)美元主導(dǎo)地位的不滿,也表明了中國在此問題上的緊迫感。英國《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論說,周小川的提議表明北京對(duì)美國拯救國內(nèi)經(jīng)濟(jì)舉措的擔(dān)憂,中國擔(dān)心美國的政策會(huì)對(duì)中國產(chǎn)生負(fù)面影響。該報(bào)援引匯豐銀行中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌的話說:“這清晰地表明,作為美國金融資產(chǎn)的最大持有國,中國擔(dān)心美聯(lián)儲(chǔ)印鈔所帶來的潛在通脹風(fēng)險(xiǎn)!
英國《獨(dú)立報(bào)》24日發(fā)表題為《美元地位遭到中國攻擊》的文章說,周小川此舉可被視為中國對(duì)美國攻擊的反擊,美國財(cái)長蒂姆西-蓋特納此前抨擊中國操縱人民幣匯率。該報(bào)說,中國要求國際貨幣基金組織進(jìn)行改革的呼吁得到了著名投資家喬治-索羅斯的支持。索羅斯說,IMF應(yīng)該運(yùn)用新的SDR“保護(hù)外圍國家免遭發(fā)達(dá)國家制造的風(fēng)暴的影響”。
英國《泰晤士報(bào)》說,周小川的表態(tài)表明中國在展示自己的經(jīng)濟(jì)力量,向美元發(fā)起挑戰(zhàn),并“凸顯了中國在同世界主要經(jīng)濟(jì)大國進(jìn)行談判時(shí)的持續(xù)增強(qiáng)的自信”。
不過,美國有媒體則認(rèn)為,國際儲(chǔ)備貨幣的轉(zhuǎn)換并非易事。
美國《華爾街日?qǐng)?bào)》23日撰文稱,美元向新的國際儲(chǔ)備貨幣的過渡面臨經(jīng)濟(jì)和政治上的巨大障礙。首先,擁有美元主導(dǎo)地位的美國不會(huì)讓出這一地位及其給自身所帶來的優(yōu)勢(shì)。另外,從經(jīng)濟(jì)上說,作為儲(chǔ)備貨幣,美元仍然具有很大的吸引力。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,新的國際儲(chǔ)備貨幣的出現(xiàn)要求對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交易雙方的成本進(jìn)行有效的補(bǔ)貼,從而獲得魅力。同時(shí),一個(gè)超主權(quán)的貨幣也很難獲得各國貨幣使用者的接受。
中國有專家表示,周小川的表態(tài)是中國在20國集團(tuán)峰會(huì)召開之前的一次立場(chǎng)展示,中國政府有必要在峰會(huì)之前向世界展示美元主導(dǎo)貨幣體系改革的思路。