去年全球銀行業(yè)遭遇金融海嘯,眾多商業(yè)銀行深陷危機。美國銀行業(yè)曾經(jīng)的兩大翹楚——花旗銀行和美國銀行,更已跌掉90%的市值,面臨窘境。從國際銀行業(yè)的發(fā)展看,銀行業(yè)并非一個高成長性、高利潤率的行業(yè)。在此情形下,為何中國銀行業(yè)能夠獨善其身,在全球一枝獨秀?
近年來我國銀行業(yè)的高速發(fā)展,和體制、機制改革是分不開的,銀行業(yè)通過引資、上市、加強公司治理等,提高了經(jīng)營管理水平,增強了贏利能力。但必須看到,中國銀行業(yè)的高利潤主要是由利率管制下的高利差保證的,在利率沒有真正的市場化之前,銀行利潤帶有某種壟斷性質(zhì);另一方面,銀行不良貸款的損失沒有從利潤中扣除,潛在的風(fēng)險損失沒有計算,如果把這一部分計算在內(nèi),利潤就會大打折扣。
盡管我國已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批民營銀行,國有商業(yè)銀行也基本實現(xiàn)了公司化治理,但銀行業(yè)的市場競爭仍不夠充分,行政和商業(yè)意義上的“雙重壟斷”,仍是中國銀行業(yè)的基本特征。由此帶來的高額利潤不僅不值得驕傲,反而更值得警惕。去年對于房貸利率優(yōu)惠,各國有商業(yè)銀行始終磨磨蹭蹭,原因無非是執(zhí)行7折房貸利率優(yōu)惠后,銀行業(yè)每年會損失200億元利潤。再如信用卡“全額罰息”規(guī)定,雖然最近被工行取消,但卻沒有其他銀行跟進(jìn),這一霸王條款每年為銀行帶來多少“利潤”,我們不得而知。
更關(guān)鍵的問題是,由于我國銀行業(yè)的利潤絕大部分來自存貸差,要維持高利潤,就會傾向于多放貸。如果貸款更多地流向中小企業(yè)還好,但現(xiàn)實中卻主要流向了大投資、大項目,導(dǎo)致“一頭過熱,一頭過冷”。央行原副行長吳曉靈曾指出:我國商業(yè)銀行經(jīng)過股份制改革,利潤動機增強了,但作為有特殊社會責(zé)任的金融機構(gòu),社會意識稍顯淡薄,表現(xiàn)之一就是未遵守央行限制貸款規(guī)模的指導(dǎo),導(dǎo)致國內(nèi)信貸增長過快。
今年1月31日,溫家寶總理在倫敦金融機構(gòu)訪問時還透露,中國銀行業(yè)不良資產(chǎn)為2.5%,處于歷史新低。但必須清醒地看到,中國銀行業(yè)離金融現(xiàn)代化的要求仍有差距:公司治理還不完善,內(nèi)控機制仍不健全,基礎(chǔ)管理比較薄弱,風(fēng)險管理和控制能力有待提高,金融服務(wù)水平更需提升。
在金融危機持續(xù)不見底的情況下,在看到銀行業(yè)成績的同時,也不可沾沾自喜、掉以輕心,需要多找找自身不足,反思并補足自身的短板,加快市場化改革,勇于承擔(dān)社會責(zé)任。(陳才)