2016-03-04 09:30:00 來源:經(jīng)濟日報
把創(chuàng)新驅(qū)動與環(huán)境倒逼結(jié)合起來,大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),堅決淘汰落后產(chǎn)能、整治低小散,推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。深化科技體制改革,加大科技投入,加快科技城、夢想小鎮(zhèn)等創(chuàng)新空間建設(shè),總結(jié)推廣新昌科技體制改革試點經(jīng)驗。全年新增授權(quán)發(fā)明專利2.3萬件、高新技術(shù)企業(yè)1688家,研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重提高到2.33%。
一、要素投入及主要科技產(chǎn)出指標
1、全社會研發(fā)經(jīng)費、全社會研發(fā)經(jīng)費強度
2014年,浙江省全社會研發(fā)經(jīng)費支出907.85億元,全社會研發(fā)經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為2.26%。
2、全社會研發(fā)全時人員數(shù)
2014年,浙江省全社會研發(fā)全時人員數(shù)為228398人年。
3、專利授權(quán)量及每萬人發(fā)明專利擁有量
2015年,浙江省專利申請量30.7萬件,授權(quán)量23.5萬件,分別增長17.53%和24.63%。發(fā)明專利授權(quán)量增長74.3%,達到2.33萬件,萬人發(fā)明專利擁有量達到12.89件。34項專利榮獲第十七屆中國專利獎,其中金獎2項。
二、自主創(chuàng)新能力建設(shè)主要指標
1、重大項目
2015年,承接國家科技項目2468項,獲國撥經(jīng)費12.6億元(不含國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范6.5億元)。共爭取國家自然科學(xué)基金1772項,資助總金額10.8億元;省自然科學(xué)基金資助項目1265項,資助金額1.25億元。與國家自然基金委設(shè)立了2.5億元的“兩化”融合聯(lián)合基金,實施項目21項。
2、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺
杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲準建設(shè)。新獲批臨江、湖州莫干山、嘉興秀洲等3家國家級高新區(qū),累計達8家;新創(chuàng)建2家省級高新區(qū),累計達25家。園區(qū)對全省規(guī)上工業(yè)增加值的貢獻率達38.1%。青山湖科技城預(yù)計完成規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值313.4億元,其中高新技術(shù)產(chǎn)值占比達72%以上。新建省級重點實驗室25家、工程技術(shù)研究中心2家;新獲批國家重點實驗室1家,累計達到15家。新建省級科技創(chuàng)新服務(wù)平臺4個。
大力推進“眾創(chuàng)空間”建設(shè),制定出臺眾創(chuàng)空間管理評價辦法,鼓勵各地構(gòu)建專業(yè)化、差異化、多元化的眾創(chuàng)空間,對全省眾創(chuàng)空間績效評價結(jié)果排名前20位的,每家給予一次性獎勵50萬元。全省有14家眾創(chuàng)空間納入首批國家級科技企業(yè)孵化器管理。累計認定省級以上科技企業(yè)孵化器達160家,其中國家級44家、國家大學(xué)科技園6家,居全國第2位。
3、開放合作與人才引進
浙江省新引進省“千人計劃”人才205名,累計1418名,其中入選國家“千人計劃”442名。加大對中青年科技創(chuàng)新人才支持,新入選科技部中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才8名、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才12名、重點創(chuàng)新團隊1個;推薦中青年創(chuàng)新領(lǐng)軍人才25名、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才24名、重點創(chuàng)新團隊3個。
省政府與中科院簽署新一輪合作協(xié)議,成立中科院STS浙江中心。召開軍民融合科技合作促進大會,簽約項目8650萬元。推進與以色列、俄羅斯、葡萄牙、芬蘭等國的科技合作。新創(chuàng)建國家級國際科技合作基地3家,累計27家;省級基地10家,累計30家。
4、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化
積極建設(shè)具有區(qū)域特色的科技大市場,積極推進26家科技大市場建設(shè)試點。2015年成功舉辦春、秋兩次科技成果競價(拍賣)會,共194個科技成果競價項目,總起拍價2.96億元,成交價4.03億元。截至目前,省級競價(拍賣)會已經(jīng)成功舉辦6屆,累計成交634項,金額11.6億元。
5、政策保障
2015年,浙江省先后出臺了《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》《關(guān)于進一步加強技術(shù)市場體系建設(shè) 促進科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化的意見》等科技政策;修訂《浙江省科技計劃項目驗收管理辦法》;頒布實施《浙江省專利條例》;出臺《浙江省深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃(2015-2020年)》。
三、重點領(lǐng)域成果與成效
1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
實施高新技術(shù)企業(yè)培育行動,共有1479家企業(yè)通過認定,累計認定達7712家。加快培育發(fā)展科技型小微企業(yè),發(fā)揮3億元科技型中小企業(yè)專項資金作用,引導(dǎo)市縣新設(shè)立種子基金23項3.87億元、種子資金19項1.15億元。全省新培育科技型中小企業(yè)4812家,累計達23156家。在機器人、純電動汽車等領(lǐng)域新建23家省級重點企業(yè)研究院,累計達184家。新建省級企業(yè)研究院139家,累計達475家;新建省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心320家,累計達2536家。全年,全省高新產(chǎn)業(yè)增加值達4909.9億元,同比增長6.9%。
2、科技支撐新農(nóng)村建設(shè)
加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新!笆濉币詠砉灿蓜又参镄缕贩N268個,獲得品種權(quán)保護和專利授權(quán)270個,示范推廣育成新品種100多個。扎實推進農(nóng)村信息化示范省建設(shè),在麗水、遂昌、臨安等10個市縣實施示范工程。推進科技特派員和科技結(jié)對幫扶工作,評選科技特派員示范基地87個。
3、民生科技領(lǐng)域
開展五水共治科技專項行動,編發(fā)《五水共治技術(shù)參考手冊》,組建了科技專家組。推動科技支撐26縣等重點民生工作,組織實施綠色技術(shù)研發(fā)應(yīng)用專項,主動支撐省委漁場修復(fù)振興和“三打一整治”行動。推進社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新,落實“精準對接精準服務(wù)”支持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的意見。
4、技術(shù)合同成交額
2015年,浙江省技術(shù)合同成交金額242.37億元,同比增長2.79%。
四、關(guān)于深化科技體制改革的進展和成效
浙江省委、省政府辦公廳印發(fā)了關(guān)于加快推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施工作的通知;制訂“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃。推進科技資源“競爭制、因素法、基金化、購買式”改革,完善科技計劃體系。鼓勵基層改革探索,扎實推進新昌、長興、濱江科技體制改革試點工作。全面推進科技云平臺建設(shè),移動版服務(wù)平臺全面上線。大力推廣應(yīng)用“創(chuàng)新券”,2015年全省11個市和94個縣(市、區(qū))出臺了創(chuàng)新券管理辦法,共發(fā)放創(chuàng)新券2.09億元,使用8230萬元,共有586家創(chuàng)新載體提供服務(wù)7002次,受惠企業(yè)6399家次。
(以上數(shù)據(jù)由浙江省科技廳提供)
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