2016-01-27 09:00:00 來源:經(jīng)濟日報
經(jīng)濟和稅收關(guān)系緊密,經(jīng)濟決定稅收,稅收總量和稅收結(jié)構(gòu)又能反映經(jīng)濟運行情況。去年全國稅務(wù)部門組織稅收收入情況充分反映出,國家大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施取得顯著成效。作為實現(xiàn)我國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的“雙引擎”之一,創(chuàng)新驅(qū)動的能量正在源源不斷地釋放出來。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是落實創(chuàng)新發(fā)展理念的具體行動,是一項立足全局、面向全球、聚焦關(guān)鍵、帶動整體的國家戰(zhàn)略。
在實踐推進中,國家鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的力度之大、范圍之廣、成效之著前所未有。2015年,我國新登記市場主體1479.8萬戶,比2014年增長14.5%。其中,新登記企業(yè)443.9萬戶,比2014年增長21.6%,平均每天新登記企業(yè)1.2萬戶。除了大力推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),不斷深化商事制度改革之外,僅在去年,國務(wù)院就多次發(fā)文,多角度推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,包括發(fā)展眾創(chuàng)空間、構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新支撐平臺、鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、建立推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新部際聯(lián)席會議制度等。
為了深入貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,形成有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境,國家多次發(fā)布“含金量”很高的財稅、金融等扶持政策,為經(jīng)濟持續(xù)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供新的動能。僅去年發(fā)布的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策就包括擴大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍、擴大研發(fā)費用加計扣除、將中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收試點政策推廣至全國,等等。據(jù)統(tǒng)計,2015年,全國支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新共減免稅3000億元以上。國務(wù)院近日舉行座談會進一步強調(diào),今年要全面推開“營改增”,較大幅度減輕企業(yè)稅負,大力促進服務(wù)業(yè)尤其是高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
不僅是稅收數(shù)據(jù)反映出創(chuàng)新驅(qū)動的成效漸顯,國際咨詢公司的數(shù)據(jù)也印證了這一趨勢。倫敦咨詢公司Preqin發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2015年全球風險融資增長45%,達1358億美元。其中,風險投資在中國共參與1555起投資交易,交易額達到創(chuàng)紀錄的370億美元,位列全球第二,同比大增147%;位列第一的美國,2015年風投交易680億美元,增長21.43%。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等政策的持續(xù)推動下,中國與風投發(fā)源地美國的差距正在不斷縮小。
風斜雨急處,立得腳定。當前,面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和不斷加大的經(jīng)濟下行壓力,我們要繼續(xù)通過加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,打造促進經(jīng)濟增長和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新動力,構(gòu)筑參與國際競爭合作的新優(yōu)勢,推動形成可持續(xù)發(fā)展的新格局。讓我們不斷為創(chuàng)新驅(qū)動的“引擎”添薪加油,使其開足馬力,助推中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠!
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