河南出臺(tái)諸多優(yōu)惠政策 激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力

2015-12-11 09:53:00    來(lái)源:鄭州日?qǐng)?bào)    

共青團(tuán)鄭州市委青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心工作人員在演示服務(wù)項(xiàng)目

UFO眾創(chuàng)空間在進(jìn)行項(xiàng)目介紹

  打造更多創(chuàng)客空間,大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)可保留3年學(xué)籍,事業(yè)單位科研人員可兼職當(dāng)創(chuàng)客,設(shè)立科技創(chuàng)新風(fēng)投基金扶持培育優(yōu)秀科技企業(yè)……鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,離不開完備的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和政府支持,為此,河南省先后出臺(tái)一系列創(chuàng)客扶持優(yōu)惠政策,旨在加快發(fā)展全省眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。 

  A 

  八方聚力 

  打造創(chuàng)客空間 

  支持高校、科研機(jī)構(gòu)、大企業(yè)等各類投資主體,充分利用閑置廠房或樓宇構(gòu)建眾創(chuàng)空間。鼓勵(lì)依托創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),打造孵化與投資相結(jié)合的眾創(chuàng)空間,為小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員提供融資支持。

  依托鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、高校、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,加快建設(shè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間,為小微企業(yè)成長(zhǎng)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺(tái)。

  充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和開源技術(shù),打造“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新平臺(tái),建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)社區(qū),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與各產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展,提升眾創(chuàng)空間服務(wù)能力。

  B 

  “孵化器”加速 

  科技企業(yè)成長(zhǎng) 

  鼓勵(lì)和支持多元化主體投資建設(shè)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,在土地、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面積極支持。

  鼓勵(lì)高校舉辦科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園,各地工商部門要為科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等法人主體注冊(cè)提供便利,及時(shí)快捷予以登記。鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)建立專業(yè)孵化機(jī)構(gòu),完善創(chuàng)新鏈,加快壯大小微企業(yè)群體。

  鼓勵(lì)各類孵化載體通過招投標(biāo)程序確定專門的孵化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)(運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。完善“苗圃+孵化+加速”孵化服務(wù)鏈條,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)整合、金融協(xié)作、資源共享的創(chuàng)業(yè)孵化示范區(qū),探索創(chuàng)業(yè)孵化新機(jī)制、新模式。

  鼓勵(lì)孵化器設(shè)立孵化資金,支持利用孵化資金對(duì)在孵企業(yè)進(jìn)行投資和資助。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園,省財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ),并根據(jù)其運(yùn)行情況給予一定補(bǔ)貼。

  C 

  雙創(chuàng)“門檻”再降低 

  為了給各類創(chuàng)業(yè)主體準(zhǔn)入營(yíng)造寬松便捷的環(huán)境,今后,河南省將深化商事制度改革工作,積極推進(jìn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證”合一,認(rèn)真實(shí)施“先證后照”改革,優(yōu)化工作流程,強(qiáng)化服務(wù)效能,進(jìn)一步推進(jìn)工商登記便利化。

  為優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù),為創(chuàng)業(yè)者們提供更多的創(chuàng)業(yè)“金點(diǎn)子”,我省將建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布機(jī)制,廣泛征集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,使項(xiàng)目與創(chuàng)業(yè)者有效對(duì)接,促進(jìn)項(xiàng)目成功轉(zhuǎn)化。

  “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都離不開完備的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。為此,我省將以國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利審查河南中心、河南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所等國(guó)家級(jí)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托,加快建立覆蓋全省、服務(wù)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。

  此外,今后,河南省眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地等孵化載體要為創(chuàng)業(yè)者提供房租優(yōu)惠、技術(shù)共享、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、免費(fèi)高帶寬互聯(lián)網(wǎng)接入等服務(wù)。

  D 

  首設(shè)風(fēng)投基金輸血?jiǎng)?chuàng)業(yè)者 

  為引導(dǎo)社會(huì)資本投向科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),我省首次設(shè)立科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資基金,凡符合條件的優(yōu)秀科技創(chuàng)新企業(yè),最高將有機(jī)會(huì)獲得2000萬(wàn)元風(fēng)投資金。

  據(jù)介紹,河南省科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資基金由省財(cái)政廳、省科技廳、中原證券聯(lián)合設(shè)立。旨在通過基金運(yùn)作,轉(zhuǎn)變財(cái)政科技資金投入方式,引導(dǎo)社會(huì)資本投資于科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進(jìn)科技型小微企業(yè)發(fā)展壯大。

  按照計(jì)劃,基金首期5億元,其中,財(cái)政資金出資2.5億元、中原證券出資2.5億元。投資范圍包括:省內(nèi)的國(guó)家及省級(jí)眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器在孵科技型小微企業(yè);國(guó)家“千人計(jì)劃”、省“百人計(jì)劃”等高層次人才領(lǐng)辦的省內(nèi)初創(chuàng)期科技型企業(yè)。此外,對(duì)省內(nèi)外實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績(jī)好的風(fēng)險(xiǎn)投資基金投資省內(nèi)科技型小微企業(yè),省科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資基金可視情況跟進(jìn)投資。

  為規(guī)范基金運(yùn)作,基金采取委托銀行專戶管理,?顚S,專賬核算;基金管理引入市場(chǎng)化管理機(jī)制,并建立長(zhǎng)效激勵(lì)與約束機(jī)制。根據(jù)規(guī)定,基金對(duì)單個(gè)企業(yè)的累計(jì)投資將不超過2000萬(wàn)元。

  E 

  大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè) 

  保留兩年學(xué)籍 

  “雙創(chuàng)”這把熱火,在校園也燒得如火如荼。

  火熱到何種程度?中原工學(xué)院大二學(xué)生馮海波告訴記者,他的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,就是在校園里創(chuàng)業(yè)者太多的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,“校園里面做中介和校園代理非常多,但是各自為戰(zhàn),沒有一個(gè)組織化運(yùn)作方式,學(xué)生們合法權(quán)益難以保證”。于是,他組織團(tuán)隊(duì)做了一個(gè)集校園學(xué)生開店創(chuàng)業(yè)、商戶線上線下、校園娛樂服務(wù)等為一體的校園網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),獲得成功。

  大學(xué)生,被稱為“雙創(chuàng)”后備軍。這一隊(duì)伍規(guī)模的不斷擴(kuò)大,背后是河南省在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策上的不斷傾斜。

  河南省持續(xù)推進(jìn)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,鼓勵(lì)各高校開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程,開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范學(xué)校。針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的實(shí)際困難,河南加快建設(shè)河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐示范基地,充分發(fā)揮大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、高校創(chuàng)業(yè)實(shí)踐示范基地等孵化載體作用,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、營(yíng)銷代理、工商注冊(cè)、法律服務(wù)、創(chuàng)業(yè)交流、融資對(duì)接等服務(wù),解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期資金和經(jīng)驗(yàn)不足等難題。

  為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),河南省教育廳還出臺(tái)意見,在校大學(xué)生(研究生)到各類孵化載體,休學(xué)創(chuàng)辦小微企業(yè)的,可向?qū)W校申請(qǐng)保留學(xué)籍兩年,并根據(jù)創(chuàng)業(yè)績(jī)效給予一定學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)。

  F 

  鼓勵(lì)科技人員兼職創(chuàng)客 

  作為長(zhǎng)年在高等教育、科技研發(fā)領(lǐng)域的事業(yè)單位科技人員,擁有先天的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。為此,河南省允許省屬高校和科研院所等事業(yè)單位科技人員在不影響本職工作和單位權(quán)益的條件下到企業(yè)兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。

  為健全科技人員創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)高校、科研院所科研人員創(chuàng)辦科技型中小企業(yè),河南對(duì)省屬高校和科研院所科技人員創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)的,省財(cái)政將給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。

  政策規(guī)定,省屬高校和科研院所職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益中用于獎(jiǎng)勵(lì)科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的比例不低于50%?萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收入全部留歸單位,納入單位預(yù)算,實(shí)行統(tǒng)一管理,處置收入不上繳國(guó)庫(kù)。

  高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)收入時(shí),原則上在5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅。個(gè)人以股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行投資的實(shí)際收益,可分期納稅。

  G 

  加速培育 

  科技企業(yè)“小巨人” 

  科技創(chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展的核心動(dòng)力。為加速培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大,今年起,河南省啟動(dòng)實(shí)施科技“小巨人”培育計(jì)劃,公開遴選優(yōu)秀中小企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。

編輯:陳文韜

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