擇天下英才而用之 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才不斷"飛棲"鵬城

2015-12-11 08:55:00    來源:深圳特區(qū)報    

  擇天下英才而用之。三年前,習近平總書記視察深圳光啟高等理工研究院時殷殷囑托:國家的強盛,歸根結底必須依靠人才。中國要敞開大門,招四方之才。三年來,靠人才集聚“起家”、因人才而興的深圳,牢記總書記囑托,不斷加大在人才政策、服務、環(huán)境等方面的創(chuàng)新力度,再造特區(qū)人才新優(yōu)勢。

  國家“千人計劃”專家張緒穆,這位南方科技大學重大藥物綠色合成團隊帶頭人,最近和他的團隊一起收到了深圳的一份“厚禮”——無償資助1500萬元和股權投資1500萬元。今年初才從美國“全職回國創(chuàng)業(yè)”的他之所以選擇深圳作為落腳點,是“因為這座城市創(chuàng)新的特質(zhì)”,和“為了吸引創(chuàng)新人才落戶所付出的努力和誠意”。

  如今,像張緒穆這樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高端人才和團隊,正源源不斷從五湖四海結伴“飛”入鵬城——

  去年底,深圳有專業(yè)技術人才128.1萬,技能人才269萬,科技研發(fā)人員31萬。截至目前,聚集兩院院士30人、國家“千人計劃”人才154人、國內(nèi)高層次專業(yè)人才5493人、海外高層次人才1219人,累計引進留學人員近6萬人。

  擇天下英才而用之。三年前,習近平總書記視察深圳光啟高等理工研究院時殷殷囑托:國家的強盛,歸根結底必須依靠人才。中國要敞開大門,招四方之才。三年來,靠人才集聚“起家”、因人才而興的深圳,牢記總書記囑托,不斷加大在人才政策、服務、環(huán)境等方面的創(chuàng)新力度,再造特區(qū)人才新優(yōu)勢。

  擇天下英才而用之。三年前,習近平總書記視察深圳光啟高等理工研究院時殷殷囑托:國家的強盛,歸根結底必須依靠人才。中國要敞開大門,招四方之才。三年來,靠人才集聚“起家”、因人才而興的深圳,牢記總書記囑托,不斷加大在人才政策、服務、環(huán)境等方面的創(chuàng)新力度,再造特區(qū)人才新優(yōu)勢。

  用市場之手精心編織人才“生態(tài)系統(tǒng)”

  “我們?yōu)槭裁催x擇深圳?我在美國硅谷很多年,對硅谷做過很多研究。同時我也在國內(nèi)對很多城市做過比較,發(fā)現(xiàn)無論從人文環(huán)境、創(chuàng)業(yè)氣氛,還是市場化程度,深圳與美國硅谷最像!眹摇扒擞媱潯比脒x專家、新型鈣鈦礦太陽能電池研究團隊領頭人徐保民說。徐保民甚至預言——如果中國有硅谷出現(xiàn),必定在深圳。他的話在回國的海外人才中頗具代表性。

  良禽擇木而棲。作為改革開放城市,“市場”二字不僅深嵌于深圳城市肌體,更成為吸引創(chuàng)新人才的關鍵詞,為來自五湖四海的人才,提供了公平、開放的競爭環(huán)境,成為創(chuàng)新型人才最好的“鍛造臺”和“試金石”。而政府所要做的就是揮動市場“利斧”,斬斷束縛人才的體制機制枷鎖,營造良好的人才“生態(tài)系統(tǒng)”:

  ——人才工作頂層設計統(tǒng)籌推進:制定實施深圳市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要;實施《提升“深圳質(zhì)量”人才工作行動計劃》,系統(tǒng)推進實施52項人才重大項目。

  ——人才引進政策進一步放開:組織實施國內(nèi)高層次專業(yè)人才1+6文件,引進海外高層次人才“孔雀計劃”,以及積分制引進在職人才等政策,形成較為完善的人才引進政策體系。

  ——人才認定和評價方式不斷改革:推進人才評價市場化行業(yè)化,讓“政府”從社會化人才評價主導角色中退出,在全國率先實現(xiàn)政府部門承擔的社會化職稱評定職能全部向行業(yè)組織轉(zhuǎn)移,共有30家行業(yè)組織承接了45個評委會組織工作。

  ——人才載體培育機制大膽創(chuàng)新:以市場化運作機制大力發(fā)展新型人才載體,以公助民辦模式先后設立了華大基因研究院、光啟研究院等新型研發(fā)創(chuàng)新機構,培育了一批以市場為導向、研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化一體推進的特色源頭創(chuàng)新平臺。以光啟研究院為例,短短5年,就從5名年輕海歸人才的一個小團隊,發(fā)展成為有來自30多個國家的超過300人的科研團隊,申請發(fā)明專利超過2000件,授權近200件,創(chuàng)造了創(chuàng)新成果和人才集聚的“深圳速度”。

  目前,深圳正在啟動人才工作立法,進一步加強人才政策創(chuàng)新。市場之手加速大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的集聚與涌動,激發(fā)出來的是深圳強盛的人才競爭活力。

  擇天下英才而用之。三年前,習近平總書記視察深圳光啟高等理工研究院時殷殷囑托:國家的強盛,歸根結底必須依靠人才。中國要敞開大門,招四方之才。三年來,靠人才集聚“起家”、因人才而興的深圳,牢記總書記囑托,不斷加大在人才政策、服務、環(huán)境等方面的創(chuàng)新力度,再造特區(qū)人才新優(yōu)勢。

  以開放之姿納天下賢才“為我所用”

  在全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)圣地,美國硅谷70%以上的人才是外國族裔,海外人才紅利突顯。作為移民城市的深圳,在開發(fā)利用海外人才方面同樣不遺余力,以“開放”之姿“納天下賢才為我所用”。

  為加快海外優(yōu)勢人才資源聚集,深圳實施引進海外高層次人才“孔雀計劃”,出臺《海外高層次人才評審辦法》,在采取直接以標準認定的方式外,增加評審方式認定海外高層次人才、團隊和項目,根據(jù)申請人的專業(yè)領域,聘請國內(nèi)外頂尖專家進行評審,拓寬了人才引進渠道。至今,深圳引進“孔雀計劃”人才1219人,其中A類90人,B類415人,C類714人;引進“孔雀計劃”團隊61個、團隊資助資金累計達15億元。

  借鑒新加坡、迪拜等國家地區(qū)實行低稅率政策吸引海外人才的做法,深圳在前海國家人才管理改革試驗區(qū)出臺了《前海境外高端人才和緊缺人才個人所得稅財政補貼暫行辦法》,對境外人才繳納的個稅超過15%的部分給予補貼。自去年實施了首批境外人才的認定和個稅補貼后,今年又有71名境外人才獲認定,并發(fā)放個稅補貼2000萬元,個人補貼最高額達168萬元。

  遍布深圳的17個留學人員創(chuàng)業(yè)園和7個產(chǎn)業(yè)園,更為海外人才在深創(chuàng)業(yè)提供良好的孵化服務,符合條件的留學人員初創(chuàng)企業(yè)還可獲得政府15萬-50萬元的創(chuàng)業(yè)前期費用補貼。至今深圳已累計引進留學人員近6萬人,并助推“海歸經(jīng)濟”在深圳異軍突起,截至2014年底,深圳留學回國人員企業(yè)總數(shù)達3300多家,其中年產(chǎn)值千萬以上的企業(yè)有130多家,超億元產(chǎn)值的逾30家。

  今年年初,2014“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”評選揭曉,深圳入選,排名僅次于上海、北京。在這個國內(nèi)唯一完全由外籍人才參與評選,由中國政府“友誼獎”獲獎外國專家、“外專千人計劃”專家等組成的專家評委團隊評出的引才引智“中國城市榜”中,深圳已連續(xù)5年上榜,并連續(xù)2年躋身前三甲。

  美國康奈爾大學前校長雷蒙為實現(xiàn)教育夢想而選擇深圳,只身前來深圳創(chuàng)建北京大學國際法學院,擔任院長;英國資深銀行家理查德·杰克遜經(jīng)歷了平安集團銀行業(yè)務從無到有直至成長擴張的整個過程,早將深圳視為第二故鄉(xiāng),愿作深圳對外宣傳的活“名片”;來自美國的原日立環(huán)球大中華區(qū)總裁德克·托馬斯曾表示實在找不到離開深圳的理由……

  正如雷蒙所說:“我的家就在深圳,這是我所知道的最了不起的城市之一……深圳在人才引進、推動創(chuàng)新和國際化方面起到了典范作用!

  擇天下英才而用之。三年前,習近平總書記視察深圳光啟高等理工研究院時殷殷囑托:國家的強盛,歸根結底必須依靠人才。中國要敞開大門,招四方之才。三年來,靠人才集聚“起家”、因人才而興的深圳,牢記總書記囑托,不斷加大在人才政策、服務、環(huán)境等方面的創(chuàng)新力度,再造特區(qū)人才新優(yōu)勢。

  以服務之實營造安居樂業(yè)人才環(huán)境

  杰出人才,免租入住200平方米左右住房,在深圳工作居住滿10年,產(chǎn)權贈予個人;領軍人才,可按150平方米的住房標準,免租入住3年……

  安居方能樂業(yè)。深圳出臺《關于實施人才安居工程的決定》,實施規(guī)模龐大的“人才安居工程”,從普通留學回國人員到海外高層次人才均可享受到租房補貼、購房補貼等不同程度的安居保障,為符合條件的各層次人才量身解決“住房難”問題。截至今年上半年,深圳累計發(fā)放人才安居住房補貼約13.4億元,安排人才住房4.8萬套,累計惠及約28萬人才。

  除了住房外,為了第一時間解決人才發(fā)展面臨的醫(yī)療、子女就學等突出困難和問題,深圳正在搭建全方位的人才服務保障體系:建立人才工作聯(lián)絡員和服務專員制度,在重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣設立人才工作服務站;開辟高層次人才“一站式”服務專窗,打造“專窗受理、專人轉(zhuǎn)送、專人跟蹤、專窗反饋”的服務模式,為人才提供出入境居留、入戶、子女入學、創(chuàng)業(yè)扶持申報等22項服務申請,幫助人才解決具體問題;依托市科協(xié)設立海外高層次人才“國際創(chuàng)新驛站”,為海外人才來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供前期落地服務;組建深圳市歐美同學會、深圳市高層次人才聯(lián)誼會、深圳市金融人才協(xié)會等,搭建人才交流聯(lián)系的平臺……

  又見孔雀東南飛。

  今年,曾就職于新加坡科技局材料研究院的張新海,和其它4個來自歐洲、香港等不同地方的小伙伴們一起組成的“超寬頻譜太赫茲波研發(fā)團隊”作為“孔雀團隊”被引進到深圳,并獲得市政府1500萬元的研發(fā)資助。張新海說:“深圳的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境非常好。我希望能借助深圳的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,更快地把我們的研究成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)。”

  這是一位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的滿滿期望,更代表一座年輕城市的美好未來。

編輯:陳文韜

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