2015-10-10 09:25:00 來源:科技日報
近年來,合肥高新區(qū)在科技企業(yè)融資上作創(chuàng)新“文章”,全方位開發(fā)財政金融產(chǎn)品,發(fā)揮酵母效應帶動社會資本投入,降低企業(yè)融資成本,精準激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。截至目前,高新區(qū)累計出資4.18億元,撬動社會資金25.67億元,撬動比例達1∶6,累計支持科技型中小微企業(yè)200余家,形成了“5大合作產(chǎn)品、8大參控股基金”的產(chǎn)品體系。
為初創(chuàng)期企業(yè)“托底”
安徽瀚海博興生物技術(shù)有限公司是中國科技大學畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè),致力于生物技術(shù)領域內(nèi)的技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)和銷售。公司輕資產(chǎn)、抵押物少,從未從銀行獲得貸款。今年1月初,青年創(chuàng)業(yè)引導資金經(jīng)過僅僅20余天的審核,給予瀚海博興公司40萬元無擔保、無抵押的信用貸款。該企業(yè)用于加大研發(fā)投入,獲得數(shù)百萬元的銷售合同,公司運作進入良性循環(huán)。
為鼓勵青年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),合肥高新區(qū)財政投入1000萬元與省財政廳、人社廳合作設立全省首支青年創(chuàng)業(yè)引導資金,開發(fā)了債權(quán)投資產(chǎn)品“創(chuàng)意貸”和“助跑貸”、股權(quán)投資產(chǎn)品“青年之星”三種金融產(chǎn)品。目前,引導資金征集并初審全省16個地市項目161項。其中,64家企業(yè)獲批發(fā)放“創(chuàng)意貸”、“助跑貸”5416萬元,1家企業(yè)獲得“青年之星”20萬股權(quán)投資,直接帶動就業(yè)約1800人。初始創(chuàng)業(yè)和發(fā)展創(chuàng)業(yè)企業(yè)是主要扶持對象,64家獲得貸款的企業(yè)中有49家企業(yè)為首次貸款,占總企業(yè)數(shù)的3/4。債權(quán)平均放貸金額約85萬元,純信用貸款占70%以上。100萬元以內(nèi)貸款的52家,占放貸企業(yè)數(shù)量的81%。融資成本嚴格控制在基準利率上浮20%以內(nèi),大大低于市場平均水平。
為成長期企業(yè)“增重”
合肥華米科技公司成立于2009年,主要從事可穿戴設備生產(chǎn)。2012年該公司產(chǎn)值約0.82億元,通過高新區(qū)推薦,創(chuàng)新貸連續(xù)4年給予該公司融資貸款,貸款總額500萬元,有力的促進了華米科技的初創(chuàng)期發(fā)展。目前,華米科技開發(fā)的小米手環(huán),占據(jù)了全球可穿戴設備24.6%的市場份額,躍居全球第二,公司估值超過3億美元,預計該公司今年可實現(xiàn)產(chǎn)值8億元,增長達近10倍,實現(xiàn)爆發(fā)式增長。
合肥高新區(qū)與杭州銀行、徽商銀行、建行、興業(yè)銀行四家銀行合作設立“創(chuàng)新貸”、“助保貸”,投入財政資金、擔保公司資金建設“風險資金池”,按比例與銀行分擔貸款逾期風險,引導銀行貸款支持科技型中小企業(yè)。同時,對貸款和擔保費給予貼息,有效降低了企業(yè)的融資成本。截止目前,債權(quán)增信產(chǎn)品累計為83家企業(yè)發(fā)放貸款2.37億元,其中,以純信用貸款形式支持企業(yè)40家、總額1.17億元;企業(yè)的平均融資成本低至6.1%。
為成熟期企業(yè)“加力”
通過產(chǎn)業(yè)投資基金以市場化方式支持企業(yè),是政府發(fā)展實體經(jīng)濟和引導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要手段,也是深化財稅體制改革的要求。合肥高新區(qū)目前參控股投資基金共8支,包括安徽省第1支天使投資基金、第1支中外合資基金(德豐杰雷鳴)、第1支集成電路產(chǎn)業(yè)基金(中興合創(chuàng))、第1支智能制造產(chǎn)業(yè)基金(紫煦基金),以及國安創(chuàng)投、興皖創(chuàng)投等4支基金。目前,基金總規(guī)模21.2億元,其中高新集團實際出資3.81億元,資金撬動比例達1∶5。
目前,基金以市場化方式獨立運作,累計已投資企業(yè)64家,其中,4家企業(yè)上市或被上市公司并購,5家企業(yè)登陸“新三板”。杰發(fā)科技、科盛微電子、宏晶微電子、芯京源等集成電路企業(yè),安德生、安徽鑫華坤等生物醫(yī)藥企業(yè),晶新材料(石墨烯)、華越新材料、博侃電氣等新材料企業(yè)均獲得基金支持,帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。
為企業(yè)融資“提效”
合肥高新區(qū)秉持“小政府、大服務”的理念,重點打造全方位、全周期的金融產(chǎn)品支持鏈條,形成從初創(chuàng)期、成長期、成熟期不同的產(chǎn)品政策。與銀行、基金等合作社會資本簽定協(xié)議,在風險補償、支持企業(yè)范圍、融資成本、收益分配等方面進行約定,通過協(xié)議約束雙方權(quán)利和義務,強化雙方自由、平等、守信的契約精神,提高社會資本合作的積極性。強化制度建設,出臺科技金融專項政策作為支撐體系建設的重要組成,在融資成本上再給予企業(yè)補貼,切實降低小微企業(yè)融資成本。出臺引導基金管理辦法,把支持高新區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展作為政策導向的首要目標,在總體平衡的基礎上,通過讓渡未來部分收益,不斷提高社會資本參與度。
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