李克強(qiáng)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新 國務(wù)院22份相關(guān)文件部署

2015-08-06 10:02:00    來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)    

  優(yōu)惠政策助力雙創(chuàng) 互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)顯優(yōu)勢

  “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為中國的國家戰(zhàn)略之后,在全國范圍內(nèi)掀起了一股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風(fēng)潮。目前,從中央到地方政府陸續(xù)出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的號(hào)召始于2013年10月一次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議中強(qiáng)調(diào)“調(diào)動(dòng)社會(huì)資本力量,促進(jìn)小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)成長,帶動(dòng)就業(yè),推動(dòng)新興生產(chǎn)力發(fā)展”,此后,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為了當(dāng)下的時(shí)代風(fēng)潮。2014年9月召開的夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上,李克強(qiáng)總理首次提出,要借改革創(chuàng)新的“東風(fēng)”,在960萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的浪潮,形成“萬眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢。

  中央與地方政策聯(lián)動(dòng)助力雙創(chuàng)

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺(tái)至少22份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年3月,國務(wù)院出臺(tái)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》;6月,《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》也正式公布。這些文件正在轉(zhuǎn)化為具體的政策措施,對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新起作用。

  從地方政府層面看,隨著中央的號(hào)召以及政策的出臺(tái),全國多個(gè)省份已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)的政策措施。而國家發(fā)改委、教育部、科技部、工信部等13家指導(dǎo)單位和中國政府網(wǎng)、中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)聯(lián)合舉辦的《發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星》大型主題系列活動(dòng),通過“講訴雙創(chuàng)好故事,展現(xiàn)中國好創(chuàng)意”為中國創(chuàng)客搭建思想交流的平臺(tái)、創(chuàng)意誕生的襁褓、匠人技能的舞臺(tái)、夢想實(shí)現(xiàn)的工場。目前,該活動(dòng)已經(jīng)成功在北京、天津、安徽成功舉辦。據(jù)透露,該主題活動(dòng)的舉辦旨在充分落實(shí)中央精神,更好地推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在全國蓬勃開展,發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和引領(lǐng)作用,大幅提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和綜合國力不斷提升。

  今年7月30日,“發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星·走進(jìn)安徽(合肥)”在安徽合肥舉辦。據(jù)了解,安徽站是該主題活動(dòng)的第三站,此前已經(jīng)相繼在北京、天津舉辦成功。根據(jù)相關(guān)消息,北京和天津已經(jīng)推出一系列新政策推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)的落實(shí)。在北京,“中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)空間”通過“全國百城優(yōu)選計(jì)劃”,為全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。“百城優(yōu)選計(jì)劃”指的是將選址100個(gè)城市,建設(shè)“中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)空間”:在2015年選擇20個(gè)城市,與100家領(lǐng)軍企業(yè)合作,扶持1000家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),提供10000人辦公,帶動(dòng)50000人就業(yè)。通過運(yùn)營,將來會(huì)選擇100個(gè)城市,與1000家領(lǐng)軍企業(yè)合作,扶持10000家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),提供10萬人辦公,帶動(dòng)100萬人就業(yè)。在天津,最新推出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“津十條”明確,市政府對(duì)經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間,分級(jí)分類給予100萬-500萬元的一次性財(cái)政補(bǔ)助,用于初期開辦費(fèi)用。到2016年,全市眾創(chuàng)空間將超過100個(gè),在此基礎(chǔ)上,政府將“觸角”延伸到眾創(chuàng)空間,為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、補(bǔ)貼發(fā)放等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。同樣的,在安徽省,已經(jīng)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步扶持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》,推出10條新政策(即創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“安十條”),重點(diǎn)從財(cái)稅金融、科研資助、保障服務(wù)、政策激勵(lì)等方面對(duì)高層次人才在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加以扶持。據(jù)介紹,“安十條”旨在充分發(fā)揮高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)激情。

  “互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢明顯

  在本次“發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星·走進(jìn)安徽(合肥)”活動(dòng)中,安徽省評(píng)選出了30名創(chuàng)客候選人。據(jù)統(tǒng)計(jì),30名創(chuàng)客中,從事電子商務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的有10人,從事裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)有8人,高科技服務(wù)以及新材料等有7人,從事農(nóng)業(yè)方面創(chuàng)業(yè)有5人,從這個(gè)數(shù)據(jù)不難看出“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的行動(dòng)中占比例較多。

  從拉動(dòng)就業(yè)與產(chǎn)值創(chuàng)造等方面看,“互聯(lián)網(wǎng)+”模式優(yōu)勢也不少。嚴(yán)俊成立的以電子商務(wù)為主要業(yè)態(tài)的青年創(chuàng)業(yè)園,目前園區(qū)一期吸納青年就業(yè)約1600人,帶動(dòng)就業(yè)過萬人,二期將解決直接就業(yè)5000人,帶動(dòng)就業(yè)過2萬人。青年創(chuàng)業(yè)園年交易額突破15億元,帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。丁國亮成立的合肥中科翰云信息技術(shù)科技有限公司,目前申請(qǐng)發(fā)明專利1項(xiàng)、擁有軟件產(chǎn)品2項(xiàng)、軟件著作權(quán)8項(xiàng),2014年初該公司以1000萬估值獲得首輪投資。章燎源在2012年創(chuàng)辦安徽三只松鼠電子商務(wù)有限公司,不到3年時(shí)間,三只松鼠的年銷售業(yè)績突破10億元。汪海2003年創(chuàng)辦合肥肥肥網(wǎng)絡(luò)科技有限公司,他的團(tuán)隊(duì)打造安徽第一人氣社區(qū)合肥論壇。2012年與汪海有戰(zhàn)略合作的江蘇三六五網(wǎng)登陸深圳創(chuàng)業(yè)板,肥肥網(wǎng)絡(luò)成為安徽第一家互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè),合肥論壇成為中國社區(qū)網(wǎng)絡(luò)百強(qiáng),F(xiàn)在,該論壇已有200多萬注冊(cè)用戶,2011年被評(píng)為“全國最具商業(yè)價(jià)值地方網(wǎng)站”。從數(shù)據(jù)上也可以看出“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一種“輕創(chuàng)業(yè)”模式卻有著巨大優(yōu)勢。

  在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域做功夫,利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的必然結(jié)果,“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為創(chuàng)業(yè)的“弄潮兒”。據(jù)統(tǒng)計(jì),總理李克強(qiáng)在半年內(nèi)進(jìn)行了6次考察,涉及國有企業(yè)、創(chuàng)業(yè)大街、金融機(jī)構(gòu)、社區(qū)、國家部委等,而“大眾創(chuàng)業(yè)”、“改革”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等,都是總理關(guān)注的“關(guān)鍵詞”,在上半年的6次參觀考察中四次提及“互聯(lián)網(wǎng)+”。而就在7月初,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,提出11項(xiàng)行動(dòng)、40項(xiàng)重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)、7方面政策舉措、25項(xiàng)具體措施!吨笇(dǎo)意見》既是新常態(tài)下推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)各領(lǐng)域深度融合的行動(dòng)綱領(lǐng),也是引導(dǎo)未來10年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖。

編輯:陳文韜

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