貨幣政策:穩(wěn)字當(dāng)頭 注重風(fēng)險(xiǎn)防控
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,明年要保持貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng),改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu),提高直接融資比重,推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)金融運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
專(zhuān)家指出,目前貨幣池子的水已經(jīng)夠多了,再放松會(huì)加大通脹風(fēng)險(xiǎn),但在經(jīng)濟(jì)下行壓力仍存情況下也不能收緊,保持穩(wěn)健將是明年貨幣政策最好的選擇。
“經(jīng)濟(jì)下行壓力下,保持貨幣信貸和融資規(guī)模合理增長(zhǎng)是有必要的,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升�！彼瘟⒔ㄗh,明年應(yīng)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),重點(diǎn)增加面向中小企業(yè)的信貸比例,改變中小企業(yè)獲得信貸很難的現(xiàn)狀。
彭文生說(shuō),截至11月末,今年廣義貨幣供應(yīng)量(M2)同比增14.2%,高于年初預(yù)定的13%增速目標(biāo),預(yù)計(jì)全年最終增速也將高于年初目標(biāo),這無(wú)疑增加央行控制流動(dòng)性的壓力。近期市場(chǎng)利率上升表明央行貨幣政策已經(jīng)在收緊。
“由于影子銀行和地方政府債務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,防范金融風(fēng)險(xiǎn)壓力加大,明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策存在趨緊壓力。同時(shí),潛在的通脹壓力也會(huì)限制貨幣政策放松的空間�！迸砦纳f(shuō)。
寓改革于調(diào)控:短期調(diào)控與重大制度建設(shè)相結(jié)合
在強(qiáng)調(diào)明年財(cái)政貨幣政策基調(diào)不變的同時(shí),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還提出明年要用改革的精神、思路和辦法來(lái)改善宏觀調(diào)控,寓改革于調(diào)控之中。
“這一富有新意的表述,表明未來(lái)短期宏觀調(diào)控將與重大制度建設(shè)相結(jié)合�！辟Z康說(shuō),宏觀調(diào)控涉及機(jī)制建設(shè),需要改革配套。
宋立指出,西方國(guó)家的宏觀調(diào)控重在總量調(diào)控,主要是解決周期波動(dòng)問(wèn)題,我國(guó)宏觀調(diào)控則與總量問(wèn)題、結(jié)構(gòu)問(wèn)題和體制問(wèn)題交織在一起,要實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu),沒(méi)有改革配套,宏觀調(diào)控很難取得預(yù)期效果。
“要想有效發(fā)揮財(cái)政貨幣政策作用,需要財(cái)政金融體制改革的配套。一方面根據(jù)調(diào)控需要推動(dòng)改革,另一方面通過(guò)改革為宏觀調(diào)控創(chuàng)造好的條件�！彼瘟⒄f(shuō)。
