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華清:
女士們、先生們，記者朋友們，上午好！歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)，今天上午我們請(qǐng)來(lái)了海關(guān)總署副署長(zhǎng)魯培軍先生，請(qǐng)他向大家介紹海關(guān)優(yōu)化監(jiān)管與服務(wù)和我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)等方面情況，并回答大家感興趣的問(wèn)題。出席發(fā)布會(huì)的還有海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)鄭躍聲先生。
下面，先請(qǐng)魯培軍先生介紹有關(guān)情況。
2011-10-13 09:15:56
魯培軍:
女士們、先生們，新聞界的各位朋友們，我和我的同事鄭躍聲司長(zhǎng)非常歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，我們也很高興利用這個(gè)機(jī)會(huì)發(fā)布今年前3季度我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要數(shù)據(jù)和基本情況，并就海關(guān)不斷優(yōu)化監(jiān)管與服務(wù)、促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)進(jìn)行交流溝通。
首先，我代表海關(guān)總署對(duì)各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)海關(guān)工作的關(guān)心與支持表示衷心的感謝！下面我先發(fā)布今年前3季度我國(guó)對(duì)外貿(mào)易主要數(shù)據(jù)和基本情況。
2011-10-13 09:53:28
魯培軍:
今年以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體保持較快增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前3季度，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值26774.4億美元，比去年同期（下同）增長(zhǎng)24.6%，前3季度進(jìn)出口規(guī)模已經(jīng)超過(guò)2008年全年2.56萬(wàn)億美元的水平。其中，出口13922.7億美元，增長(zhǎng)22.7%；進(jìn)口12851.7億美元，增長(zhǎng)26.7%。貿(mào)易順差1071億美元，收窄10.6%。
其中9月份當(dāng)月，我國(guó)進(jìn)出口總值3248.3億美元，增長(zhǎng)18.9%。其中出口1696.7億美元，增長(zhǎng)17.1%；進(jìn)口1551.6億美元，增長(zhǎng)20.9%；貿(mào)易順差145.1億美元，收窄12.4%。
2011-10-13 09:54:28
魯培軍:
海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策作用影響下，今年前3季度我國(guó)對(duì)外貿(mào)易主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善：一般貿(mào)易增長(zhǎng)較快，加工貿(mào)易比重下降。前3季度，我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口14157.5億美元，增長(zhǎng)31.7%，高出同期我國(guó)總體進(jìn)出口增速7.1個(gè)百分點(diǎn)，占同期我國(guó)進(jìn)出口總值的52.9%，同比提升2.9個(gè)百分點(diǎn)。同期，我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口9616億美元，增長(zhǎng)14.8%，占同期我國(guó)進(jìn)出口總值的35.9%，比重較去年同期減少3.1個(gè)百分點(diǎn)。
2011-10-13 09:55:47
魯培軍:
（二）貿(mào)易伙伴多元化取得成效：對(duì)歐美日傳統(tǒng)市場(chǎng)依賴減輕，對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家貿(mào)易增長(zhǎng)強(qiáng)勁。前3季度，我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)、日本的雙邊貿(mào)易增速分別為20.9%、17%和18.2%，分別低于我國(guó)總體進(jìn)出口增速3.7個(gè)、7.6個(gè)、6.4個(gè)百分點(diǎn)。歐美日傳統(tǒng)市場(chǎng)在我出口中所占比重為43.7%，同比降低2個(gè)百分點(diǎn)。同期，東盟超過(guò)日本躍升為我國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易進(jìn)出口總值為2670.9億美元，同比增長(zhǎng)26.4%。
2011-10-13 09:56:42
魯培軍:
�。ㄈ┵Q(mào)易區(qū)域布局更趨合理：廣東、江蘇等7個(gè)省市對(duì)外貿(mào)易合計(jì)占8成以上，中西部對(duì)外貿(mào)易發(fā)展動(dòng)力較強(qiáng)。前3季度，廣東省、江蘇省、上海市、北京市、浙江省、山東省和福建省7個(gè)省市合計(jì)進(jìn)出口值達(dá)21922億美元，合計(jì)占同期全國(guó)進(jìn)出口總值的81.9%。而隨著中西部地區(qū)承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和引進(jìn)外商直接投資的能力增強(qiáng)，出口增速明顯高于全國(guó)同期總體增速，前3季度，重慶、江西、河南、青海等省市的出口增速分別為1.5倍、61.4%、61.1%、60.1%。
2011-10-13 09:58:12
魯培軍:
（四）貿(mào)易主體地位升降有序：外商投資企業(yè)繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口快速增長(zhǎng)。前3季度，我國(guó)外商投資企業(yè)進(jìn)出口值為13689.1億美元，同比增長(zhǎng)18.4%，占同期我國(guó)進(jìn)出口總值的51.1%，所占比重比去年同期下降2.7個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口值為5691.4億美元，同比增長(zhǎng)23.8%，占進(jìn)出口總值的比重為21.3%，同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。同期，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口值為7393.9億美元，同比增長(zhǎng)38.7%，快于同期我國(guó)總體進(jìn)出口增速14.1個(gè)百分點(diǎn)。
2011-10-13 09:59:06
魯培軍:
（五）傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口量?jī)r(jià)齊增：傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口價(jià)格明顯提高，機(jī)電產(chǎn)品出口增速低于總體。前3季度，我國(guó)出口平均價(jià)格上漲9.9%，高于去年同期8.2個(gè)百分點(diǎn)，扣除價(jià)格因素，實(shí)際出口數(shù)量增長(zhǎng)11.7%，比去年同期回落20.1個(gè)百分點(diǎn)。其中紡織服裝、鞋、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的議價(jià)能力普遍得到提升，出口價(jià)格分別上漲20.9%、15.8%和8.2%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際出口數(shù)量增長(zhǎng)2.8%、3.2%和0.6%。與此同時(shí)，受歐美市場(chǎng)不景氣的影響，前3季度我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口7893.3億美元，同比增長(zhǎng)18.2%，比同期我國(guó)總體出口增速低4.5個(gè)百分點(diǎn)。
2011-10-13 10:00:17
魯培軍:
�。┻M(jìn)口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化：能源、資源產(chǎn)品和消費(fèi)品進(jìn)口快速增長(zhǎng)。前3季度，我國(guó)進(jìn)口原油1.9億噸，同比增長(zhǎng)4%；鐵礦石5.1億噸，增長(zhǎng)11.1%；煤炭1.2億噸，同比增長(zhǎng)1.9%。能源和資源性產(chǎn)品的穩(wěn)步增長(zhǎng)，滿足了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的需求。今年7月1日我國(guó)對(duì)成品油、部分有色金屬原料等33個(gè)稅目的商品下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅。第3季度，上述商品總體進(jìn)口59.8億美元，增長(zhǎng)76.9%，增速較上半年提升23.8個(gè)百分點(diǎn)，表明國(guó)家促進(jìn)進(jìn)口政策取得了明顯效果。
2011-10-13 10:01:45
魯培軍:
�。ㄆ撸┵Q(mào)易發(fā)展更加平衡：進(jìn)口增長(zhǎng)強(qiáng)勁，順差收窄，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯。今年前3季度，由于我國(guó)進(jìn)口增速高出出口增速4個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)外貿(mào)順差同比收窄10.6%，減少127億美元，貿(mào)易順差與外貿(mào)總值的比值為4%，同比降低1.6個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易向著更加平衡的方向發(fā)展。
2011-10-13 10:02:53
魯培軍:
以上數(shù)據(jù)和特點(diǎn)表明，盡管當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體發(fā)展情況良好，但受?chē)?guó)際需求放緩和國(guó)內(nèi)成本上升等因素制約，前3季度我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易增速呈現(xiàn)高位回落態(tài)勢(shì)。月度增長(zhǎng)速度由3月份的31.5%回落到6月份的18.5%，8月份反彈至27.1%，9月份又回落到18.9%。同時(shí)，進(jìn)口價(jià)格漲幅明顯快于出口價(jià)格漲幅，輸入型通脹壓力較大，貿(mào)易條件有所惡化。前3季度出口價(jià)格同比上漲9.9%，進(jìn)口價(jià)格同比上漲14.8%，貿(mào)易條件指數(shù)為95.7%，也就是說(shuō)，進(jìn)口同樣數(shù)量的商品，需要多出口4.3%的商品。另外，出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速都低于總體出口增速，在出口中所占比重有所下滑。這些問(wèn)題都應(yīng)該引起我們高度重視。
2011-10-13 10:05:01
魯培軍:
在促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)海關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)，不斷優(yōu)化監(jiān)管與服務(wù)，推進(jìn)貿(mào)易便利化，開(kāi)展一系列打擊走私專項(xiàng)行動(dòng)；推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和支持開(kāi)放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均取得了明顯的成績(jī)。今年1-9月，全國(guó)海關(guān)征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅12789.03億元，同比增長(zhǎng)32.59%；監(jiān)管進(jìn)出境貨運(yùn)量240657.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.5%；立案走私案件9181起、案值142.5億元、涉嫌偷逃稅額22.5億元，分別下降8.9%、32.3%和24.0%。下一步，海關(guān)將不斷創(chuàng)新與發(fā)展，努力為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易提供更加優(yōu)質(zhì)的監(jiān)管和服務(wù)。
以上是今年前三季度我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要指標(biāo)數(shù)據(jù)和相關(guān)情況。下面我們?cè)敢饣卮鸶魑慌笥训奶釂?wèn)。謝謝。
2011-10-13 10:05:47
華清:
現(xiàn)在請(qǐng)記者朋友們提問(wèn)，提問(wèn)時(shí)請(qǐng)像往常一樣報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2011-10-13 10:09:24
中央電視臺(tái)記者:
魯署長(zhǎng)，剛才你談到今年以來(lái)我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口一直保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。而且我也注意到，您剛才也談到，今年前3個(gè)月我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口增速有所回落，而且回落幅度達(dá)到10個(gè)百分點(diǎn)以上，為什么會(huì)存在外貿(mào)快速增長(zhǎng)，同時(shí)增速又會(huì)高位回落，原因是什么？這種回落會(huì)不會(huì)持續(xù)下去，甚至影響到我國(guó)今年第四季度的外貿(mào)進(jìn)出口情況。您能否預(yù)測(cè)一下今年全年的外貿(mào)走勢(shì)？謝謝。
2011-10-13 10:10:33
魯培軍:
謝謝您的提問(wèn)。關(guān)于今年前3季度我國(guó)出口和進(jìn)口的增幅都比去年同期回落十個(gè)百分點(diǎn)以上，這是個(gè)事實(shí)，我想主要原因是因?yàn)槿ツ晖诘母咴鲩L(zhǎng)是一種恢復(fù)性的增長(zhǎng)。2009年，我國(guó)外貿(mào)受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響總體大幅下降，導(dǎo)致去年同比基數(shù)偏低。而今年的增長(zhǎng)是在去年增長(zhǎng)基礎(chǔ)上的自主性增長(zhǎng)，增幅相對(duì)回落應(yīng)該說(shuō)是合理的。
我剛才已經(jīng)發(fā)布了今年前三季度我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口增速是24.6%，總體看來(lái)這個(gè)數(shù)字仍然是相對(duì)較高的增速，它明顯快于同期我國(guó)GDP的增速，同時(shí)相比“十一五”期間我國(guó)年均15.9%的外貿(mào)增速也是不低的。分析今年前3季度我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)比較快的原因有以下五個(gè)方面：
一是國(guó)家外貿(mào)政策保持較好的穩(wěn)定性和連續(xù)性。2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列支持外貿(mào)發(fā)展的政策。這些政策總體上都保持了較好的穩(wěn)定性和連續(xù)性，為企業(yè)進(jìn)出口創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
2011-10-13 10:12:20
魯培軍:
二是出口產(chǎn)品繼續(xù)保持較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。雖然去年6月份匯改以來(lái)人民幣兌美元的升值步伐加快，但是也促使了國(guó)內(nèi)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等等。這使我國(guó)產(chǎn)品能夠繼續(xù)保持較強(qiáng)的國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三是市場(chǎng)多元化取得了有效進(jìn)展。我國(guó)在穩(wěn)定歐美日等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，加大了對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)開(kāi)拓力度，這在總體上支撐了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的較快發(fā)展。
2011-10-13 10:14:18
魯培軍:
四是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)拉動(dòng)了進(jìn)口需求。上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是9.6%，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這個(gè)態(tài)勢(shì)進(jìn)一步帶動(dòng)了進(jìn)口需求的增加。
五是海關(guān)采取了一系列的貿(mào)易便利化措施，方便了企業(yè)的進(jìn)出口。
對(duì)今年全年外貿(mào)情況走勢(shì)的展望。就第四季度而言制約我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的不確定性因素還是比較多，主要表現(xiàn)：一是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)的放緩跡象，以及歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)體貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，這使國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境變得更加復(fù)雜；二是人民幣匯率波動(dòng)加劇，將抑制外貿(mào)出口增長(zhǎng)的空間；三是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多等等。盡管我國(guó)外貿(mào)面臨著復(fù)雜和嚴(yán)峻的局面，但是我們認(rèn)為我國(guó)制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生較大變化。我國(guó)作為全球第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)的地位仍然得到繼續(xù)的鞏固。
2011-10-13 10:15:22
魯培軍:
據(jù)全國(guó)海關(guān)進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的預(yù)測(cè)，今年全年我國(guó)外貿(mào)總值將超過(guò)35000億美元，增長(zhǎng)19%左右。其中出口大約是18600億美元，增長(zhǎng)18%左右，進(jìn)口大約是16900億美元，增長(zhǎng)21%左右。全年貿(mào)易順差大約是1700億美元左右，略低于2010年或者基本持平，外貿(mào)進(jìn)出口平衡發(fā)展的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。謝謝。
2011-10-13 10:18:29
法制晚報(bào)記者:
海關(guān)總署是打擊走私犯罪的主要部門(mén)之一，有媒體報(bào)道今年成品油走私比較嚴(yán)重，請(qǐng)問(wèn)海關(guān)總署在這方面采取了哪些措施？第二，賴昌星遣返回國(guó)已經(jīng)有一段時(shí)間了，請(qǐng)問(wèn)案情的最新進(jìn)展？謝謝。
2011-10-13 10:20:30
魯培軍:
非常感謝你的提問(wèn)。首先我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，走私活動(dòng)在偷逃國(guó)家稅款的同時(shí)，嚴(yán)重沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和行業(yè)的發(fā)展，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和進(jìn)出口貿(mào)易秩序。毒品、槍支彈藥等物品的走私入境更是給國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的生活帶來(lái)嚴(yán)重危害。因此走私違法害國(guó)害民，應(yīng)該成為“過(guò)街老鼠，人人喊打”。
一直以來(lái)，海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打擊走私的決策部署，與各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門(mén)密切配合以打擊涉稅走私、規(guī)范進(jìn)出口貿(mào)易秩序?yàn)橹行模粩嗉哟髮?duì)毒品、武器彈藥等非涉稅的走私的打擊力度，我們始終保持了打擊走私的高壓態(tài)勢(shì)。
今年以來(lái)全國(guó)海關(guān)開(kāi)展了一系列的打擊走私的專項(xiàng)行動(dòng)，比如剛才您提到的在打擊成品油走私方面，我們會(huì)同公安、工商等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了“國(guó)門(mén)利劍”的專項(xiàng)行動(dòng)。這個(gè)行動(dòng)現(xiàn)在還在進(jìn)行當(dāng)中，從7月10日行動(dòng)開(kāi)始，截止到9月30日，我們共查獲成品油走私案件417起，涉案成品油近30萬(wàn)噸，案值達(dá)到18.8億元人民幣。除了“國(guó)門(mén)利劍”專項(xiàng)行動(dòng)以外，今年我們還打擊了凍品走私、毒品走私、武器彈藥走私、水客走私等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。
2011-10-13 10:26:46
魯培軍:
目前，走私態(tài)勢(shì)總體上得到有效控制，但是受?chē)?guó)內(nèi)外各種因素的影響，反走私斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。全國(guó)海關(guān)將不斷加強(qiáng)對(duì)反走私形勢(shì)的科學(xué)研判，繼續(xù)精、準(zhǔn)、狠地嚴(yán)厲打擊各種走私違法活動(dòng)，維護(hù)進(jìn)出口貿(mào)易秩序，維護(hù)國(guó)家政策安全和社會(huì)穩(wěn)定。
關(guān)于賴昌星案件的偵辦情況，大家都知道，今年7月23號(hào)廈門(mén)特大走私案的首要犯罪嫌疑人賴昌星被遣返回國(guó)，當(dāng)天廈門(mén)海關(guān)的緝私局以涉嫌走私普通貨物罪依法對(duì)其執(zhí)行了逮捕。
賴昌星歸案后，海關(guān)緝私部門(mén)對(duì)其涉嫌走私犯罪事實(shí)開(kāi)展了全面的查證工作，目前偵查工作進(jìn)展順利。這一案件經(jīng)海關(guān)緝私部門(mén)依法偵查終結(jié)后，將移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。該案的依法查辦再次顯示了黨和政府打擊走私、懲治腐敗的堅(jiān)定決心。法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，任何走私犯罪必將受到法律的懲處。謝謝。
2011-10-13 10:29:26
香港文匯報(bào)記者:
魯署長(zhǎng)，剛才你提到了中國(guó)加工貿(mào)易比重有所下降，現(xiàn)在我們?cè)诰W(wǎng)上也看到有一些反映，加工貿(mào)易企業(yè)出現(xiàn)了“倒閉潮”的現(xiàn)象，不知道你是否了解這個(gè)情況？你如何看待這個(gè)問(wèn)題？同時(shí)，海關(guān)作為監(jiān)管部門(mén)是否有一些具體的措施支持企業(yè)走出困境或者是轉(zhuǎn)型升級(jí)？謝謝。
2011-10-13 10:33:59
魯培軍:
非常感謝您的提問(wèn)。首先要澄清一個(gè)觀點(diǎn)，由于今年一般貿(mào)易快速增長(zhǎng)，明顯快于加工貿(mào)易，導(dǎo)致加工貿(mào)易在整體外貿(mào)中的比重出現(xiàn)了相對(duì)的下降。但是從絕對(duì)數(shù)來(lái)說(shuō)，我國(guó)加工貿(mào)易仍然是保持著一定的增長(zhǎng)。
同時(shí)破產(chǎn)倒閉應(yīng)該是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的一種正�，F(xiàn)象。據(jù)我們了解加工貿(mào)易企業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等原因發(fā)生破產(chǎn)倒閉的現(xiàn)象確實(shí)存在，但是沒(méi)有形成“倒閉潮”。我們認(rèn)為個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)倒閉是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰規(guī)律的必然結(jié)果。當(dāng)前對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)而言，要更好地生存、發(fā)展關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，海關(guān)做了一些實(shí)實(shí)在在的工作。比如我們加大了與地方的合作，與廣東省、江蘇省等開(kāi)展了加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范區(qū)的建設(shè)等等。比如我們積極引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域集中。去年以來(lái)，一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)相繼進(jìn)入重慶、鄭州、成都等中西部地區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、集成發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。目前海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域累計(jì)進(jìn)駐企業(yè)大概57000家，近150萬(wàn)人就業(yè)。再比如我們積極拓展和優(yōu)化加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。我們還進(jìn)一步完善了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的管理制度，比如加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入退出標(biāo)準(zhǔn)等等。
所有這些工作的開(kāi)展，以及在政策的推動(dòng)下，今年1-9月我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口9616億美元，同比增長(zhǎng)14.8%，繼續(xù)保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。謝謝。
2011-10-13 10:37:31
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
根據(jù)您剛才說(shuō)的前3季度我國(guó)的征收關(guān)稅是1.27萬(wàn)億元，據(jù)我們了解已經(jīng)超過(guò)了去年全年稅收的額度。為什么增長(zhǎng)得這么快，是不是說(shuō)我國(guó)的關(guān)稅征收的太高了。之前一直熱議的奢侈品關(guān)稅降低的問(wèn)題現(xiàn)在是否有進(jìn)展？謝謝。
2011-10-13 10:42:01
魯培軍:
非常感謝你的提問(wèn)。今年1-9月海關(guān)征收兩稅，就是關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，一共12789.03億元人民幣，同比增速32.59%。以今年全年249個(gè)工作日來(lái)計(jì)算，截至到9月30日的187個(gè)工作日，海關(guān)平均每個(gè)工作日征收稅款是68.39億元人民幣。我們粗略分析稅收增長(zhǎng)的原因主要有三個(gè)方面：
第一方面的原因，國(guó)內(nèi)需求旺盛帶動(dòng)進(jìn)口較快的增長(zhǎng)，海關(guān)稅基擴(kuò)大，1-9月份進(jìn)口應(yīng)稅商品是8339億美元，同比增長(zhǎng)33.7%。稅基大了是增加海關(guān)稅收的一個(gè)方面。
第二個(gè)方面的原因，主要稅源商品的價(jià)格上漲，國(guó)際市場(chǎng)的原油、鐵礦砂、成品油的價(jià)格今年同比分別上漲了37.5%、36.9%和28.5%。海關(guān)實(shí)行的是“從價(jià)稅”，價(jià)格高了就推動(dòng)了稅收增長(zhǎng)，這是一個(gè)方面的原因。
第三個(gè)方面的原因，海關(guān)依法征管、科學(xué)征管的加強(qiáng)，我們加強(qiáng)綜合治稅。今年1-9月份海關(guān)通過(guò)這些環(huán)節(jié)，比如說(shuō)審價(jià)、歸類、稽查等等，我們合計(jì)補(bǔ)稅115億元。
關(guān)于奢侈品降稅的問(wèn)題是社會(huì)上近期比較關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，也是有關(guān)主管部門(mén)比較重視的一個(gè)問(wèn)題。對(duì)奢侈品實(shí)行高關(guān)稅是國(guó)際上的一種通行做法。但哪些商品屬于奢侈品，是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷變化的。所以我們認(rèn)為應(yīng)該首先來(lái)科學(xué)確定某一個(gè)時(shí)期奢侈品的概念和范圍，然后再根據(jù)實(shí)際情況來(lái)決定采取哪種稅收政策。謝謝。
2011-10-13 10:43:06
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:
本月11-12日俄羅斯總理普京訪華，與中國(guó)國(guó)家總理溫家寶聯(lián)合舉行了中俄總理定期會(huì)晤的第16次會(huì)議，此前中國(guó)海關(guān)的門(mén)戶網(wǎng)站也公布說(shuō)，作為會(huì)議會(huì)晤委員會(huì)框架下的中俄海關(guān)分委會(huì)已于前期在蘇州舉行了第三次會(huì)議。據(jù)我所知，在前幾年中俄貿(mào)易之間一直存在著“灰色清關(guān)”的現(xiàn)象，請(qǐng)問(wèn)中國(guó)海關(guān)對(duì)于“灰色清關(guān)”的態(tài)度，另外請(qǐng)您介紹一下中俄兩國(guó)海關(guān)的合作情況。謝謝。
2011-10-13 10:45:50
魯培軍:
謝謝您的提問(wèn)，也感謝您對(duì)中國(guó)海關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站的關(guān)注。正如你剛才所說(shuō)的中國(guó)海關(guān)合作分委會(huì)第三次會(huì)議7號(hào)在蘇州召開(kāi)。中俄兩國(guó)是互為主要的貿(mào)易伙伴，這些年來(lái)我們中俄兩國(guó)貿(mào)易額在不斷增加的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)通過(guò)非正規(guī)的渠道，也就是剛才你說(shuō)的“灰色清關(guān)”的方式在俄通關(guān)的不規(guī)范的現(xiàn)象�！盎疑尻P(guān)”阻礙中俄兩國(guó)貿(mào)易的正常發(fā)展，其原因是多方面的，也是復(fù)雜的。中國(guó)海關(guān)堅(jiān)決反對(duì)包括“灰色清關(guān)”在內(nèi)的任何形式的違反法律法規(guī)的貿(mào)易行為。我們正在配合俄羅斯海關(guān)開(kāi)展打擊“灰色清關(guān)”，同時(shí)會(huì)同國(guó)內(nèi)貿(mào)易主管部門(mén)，進(jìn)一步規(guī)范貿(mào)易秩序。中俄海關(guān)合作分委會(huì)就是在這樣的背景下成立的，分委會(huì)下分了七個(gè)工作組，從規(guī)范貿(mào)易秩序、提高監(jiān)管效率、規(guī)范企業(yè)行為、打擊走私違法等方面我們兩國(guó)海關(guān)加強(qiáng)了合作。在雙方的共同努力下，打擊“灰色清關(guān)”工作已經(jīng)取得了階段性的成果。
這次在蘇州召開(kāi)的中俄海關(guān)分委會(huì)第三次會(huì)議雙方就進(jìn)一步加強(qiáng)合作、規(guī)范通關(guān)秩序、促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí)，為增進(jìn)中俄合作營(yíng)造了良好氛圍，提供了更大的平臺(tái)。謝謝。
2011-10-13 10:51:32
中新社記者:
這個(gè)問(wèn)題涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我們注意到，經(jīng)常有媒體報(bào)道外國(guó)海關(guān)查獲來(lái)自中國(guó)的侵權(quán)貨物，對(duì)此您怎么看？中國(guó)海關(guān)總署在中國(guó)的進(jìn)出口貨物侵權(quán)案件方面有什么具體措施？謝謝。
2011-10-13 10:53:49
魯培軍:
非常感謝你的提問(wèn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)既是尊重知識(shí)、維護(hù)公平有序秩序環(huán)境的需要，也是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。因此對(duì)于打擊假冒侵權(quán)行為，中國(guó)政府的態(tài)度是一貫的、明確的，也是堅(jiān)決的，就是要堅(jiān)決的予以打擊。中國(guó)海關(guān)作為國(guó)家的進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，從1994年開(kāi)始海關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。這些年來(lái)，中國(guó)海關(guān)每年查獲的侵權(quán)案件增長(zhǎng)的幅度大概在30%左右。1995年—2010年中國(guó)海關(guān)共查獲侵權(quán)案件貨物價(jià)值是24億元人民幣。根據(jù)侵權(quán)貨物跨境流動(dòng)的特點(diǎn)，中國(guó)海關(guān)加強(qiáng)了與國(guó)際上的重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)海關(guān)的執(zhí)法合作。我們與美國(guó)、與歐盟、俄羅斯、日本等先后簽訂了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法合作備忘錄。
2011-10-13 10:55:02
魯培軍:
中國(guó)海關(guān)積極參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際事務(wù)，在世界海關(guān)組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)當(dāng)中也發(fā)揮了積極的重要作用。中國(guó)海關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)工作也得到了社會(huì)各界和國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。2006年，全球反假冒組織授予中國(guó)海關(guān)全球“反假冒最佳政府機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)”。2007年世界海關(guān)組織授予中國(guó)海關(guān)世界海關(guān)組織2007年打擊假冒和盜版特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。今年6月，全球反假冒組織將中國(guó)海關(guān)評(píng)為2011年全球反假冒年度最佳政府機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)。中國(guó)海關(guān)是本年度全球唯一獲此獎(jiǎng)項(xiàng)的政府機(jī)構(gòu)。當(dāng)然我們也知道保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作任重而道遠(yuǎn)，我們將繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)各有關(guān)部門(mén)的執(zhí)法合作，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決打擊各類侵權(quán)的違法行為。
我想借今天這個(gè)機(jī)會(huì)和各位朋友傳遞一個(gè)信息。海關(guān)是國(guó)家的進(jìn)出口貨物、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的主管部門(mén)，海關(guān)統(tǒng)計(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的組成部分。這就是今天我為什么在第一部分要發(fā)布今年前3季度外貿(mào)進(jìn)出口主要數(shù)據(jù)的主要原因。除了每年春節(jié)、“十一”這兩個(gè)長(zhǎng)假以外，一般情況下我們是每個(gè)月10號(hào)發(fā)布上個(gè)月的國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)的發(fā)布是通過(guò)兩個(gè)途徑，一是通過(guò)新聞媒體，二是通過(guò)海關(guān)總署的網(wǎng)站。歡迎各位朋友采訪，也歡迎大家到海關(guān)政府網(wǎng)站瀏覽，謝謝大家。
2011-10-13 10:59:18
華清:
今天發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝大家。
2011-10-13 11:05:51
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