奧巴馬(右)與羅姆尼在進(jìn)行電視辯論。
綜合外國媒體11月4日?qǐng)?bào)道,美國現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬及共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼的競選陣營籌款合計(jì)已突破20億美元,使得今年的總統(tǒng)競選成為歷來“最昂貴”的一次。同時(shí),由于兩人的支持率一直不相上下,本屆大選也成為美國歷史上競爭最激烈的一次。不過,對(duì)于越來越多的選民而言,這場大選正變得越來越陌生。
總統(tǒng)選舉制度存在漏洞
在11月6日的投票日期來臨之前,兩位候選人都把自己的精力和競選廣告投放到了9個(gè)尚未做出“站隊(duì)”決定的搖擺州,這些州的人口雖然僅占美國總?cè)丝诘拇蠹s22%,但他們的決定將影響到整個(gè)美國。相比之下,其余4/5美國選民的意見似乎已微不足道。
這一奇怪現(xiàn)象事實(shí)上反映了美國總統(tǒng)選舉的不合理之處。根據(jù)美國憲法,總統(tǒng)選舉實(shí)行選舉人團(tuán)制度,總統(tǒng)由各州議會(huì)選出的選舉人團(tuán)選舉產(chǎn)生,而不是由選民直接選舉產(chǎn)生。
選民投票時(shí),不僅要在總統(tǒng)候選人當(dāng)中選擇,而且要選出代表50個(gè)州和首都華盛頓哥倫比亞特區(qū)(簡稱華盛頓)的538名選舉人,以組成選舉人團(tuán)?偨y(tǒng)候選人獲得超過半數(shù)的選舉人票(270張或以上)即可當(dāng)選總統(tǒng)。
直到20世紀(jì)六七十年代,美國大多數(shù)州的政治立場都不固定,因此總統(tǒng)候選人必須注重每一個(gè)州的選情,討好盡可能多的選民。但是,隨著最近幾十年美國民眾政治立場的分化,大多數(shù)州的政治立場也已基本固定下來,成為民主黨或共和黨穩(wěn)定的“票倉”。而剩下的幾個(gè)搖擺州的選舉人票就成了最終決定總統(tǒng)歸屬的關(guān)鍵因素。
為了贏得最后的勝利,每位總統(tǒng)候選人都特別注重對(duì)搖擺州的爭奪。這樣一來,他們或多或少地忽略了其他州選民的訴求。針對(duì)這一現(xiàn)象,有觀察人士指出,讓25%的選民來決定整個(gè)美國的未來走向是極不公平的。
美國民眾政治分歧嚴(yán)重
不過,這一奇怪的現(xiàn)象又有著深厚的社會(huì)背景,不可能輕易改變。美國政治作家比爾·畢曉普指出,最近的四五十年來,美國社會(huì)的政治分歧越來越明顯,很多人甚至按照自己的政治立場來選擇定居地點(diǎn)。
與此同時(shí),美國兩大政黨在意識(shí)形態(tài)上的對(duì)立也加劇了社會(huì)的分裂。美國哥倫比亞大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)家兼政治科學(xué)家安德魯·格爾曼稱,盡管共和黨人今天比民主黨更強(qiáng)烈地反對(duì)墮胎,但在1988年之時(shí)兩黨的觀點(diǎn)還基本一致。
隨著美國選民立場的分化和相對(duì)固定化,決定總統(tǒng)大選的州數(shù)和人數(shù)一直在減少。1960年,共和黨候選人尼克松為了贏得大選在50個(gè)州里舉行了造勢活動(dòng),最終他以微弱劣勢輸給了民主黨候選人肯尼迪,當(dāng)時(shí)有20個(gè)搖擺州。1976年,民主黨人卡特與共和黨人福特對(duì)壘時(shí),有18個(gè)搖擺州。2000年,小布什與戈?duì)柕募ち疫x戰(zhàn)主要在12個(gè)搖擺州進(jìn)行,而到了2004年搖擺州僅剩10個(gè)。
1976年,18個(gè)搖擺州的人口占全美國的51%,其中紐約、加利福尼亞和得克薩斯3個(gè)州的選情最為激烈。根據(jù)2011年的統(tǒng)計(jì),這3個(gè)州的GDP占全美國的30%。不過,它們的立場如今已不再搖擺。紐約和加利福尼亞是可靠的民主黨票倉,而得克薩斯則是共和黨的天下。
選舉考量不只影響競選策略
今年9個(gè)搖擺州的GDP僅占全美的20%,但是為了贏得選舉,奧巴馬和羅姆尼都在極力討好這幾個(gè)州的選民。
奧巴馬強(qiáng)調(diào)要復(fù)興制造業(yè),這一政策很明顯意在“鐵銹地帶”——從前工業(yè)繁盛如今已衰落的地區(qū),比如俄亥俄州和威斯康星州。而羅姆尼擴(kuò)建海軍計(jì)劃的最大受益者非弗吉尼亞州莫屬,因?yàn)槟抢飺碛旋嫶蟮暮\娀匾约氨姸嘬姽て髽I(yè)。
雖然兩位候選人都承諾要縮減政府開支,但他們都對(duì)取消頗具爭議的聯(lián)邦乙醇燃料稅收補(bǔ)貼諱莫如深,因?yàn)樗麄兒ε碌米锇瑠W瓦州的玉米種植者。
喬治·華盛頓大學(xué)政治管理研究生院院長馬克·肯尼迪認(rèn)為,這種“選舉考量”同樣可以影響當(dāng)選總統(tǒng)的施政表現(xiàn),因?yàn)樗麄兒芮宄姆矫娴母母飼?huì)引發(fā)民意反彈,長此以往,整個(gè)國家的利益都會(huì)受損。
而對(duì)于搖擺州的選民而言,“過分被關(guān)注的狀況”也并非幸事,他們的生活已經(jīng)被密集的總統(tǒng)選戰(zhàn)打亂。電視里反復(fù)播放的競選廣告,要么是在宣傳候選人,要么是在抹黑對(duì)手。此外,選民們還要不厭其煩地應(yīng)付各種電話和登門調(diào)查。
正如格爾曼所言:“科羅拉多州選民的生活已經(jīng)悲慘不堪,他們隨時(shí)都有可能被電話吵醒……候選人籌得了更多的金錢,而供他們?cè)义X的搖擺州數(shù)量卻在減少!(柳洪杰)
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[ 責(zé)任編輯:吳怡 ]