就打牌而言,如果一方牌技不行但抓到一手好牌,沒準(zhǔn)還有獲勝的可能。若牌技不行,再拿一手“臭牌”,還執(zhí)意要打,那就是蚍蜉撼樹,沒有自知之明。菲律賓能源部本周為南海3個(gè)石油區(qū)塊舉行招標(biāo)會(huì),結(jié)果慘淡收?qǐng),僅接到國內(nèi)外企業(yè)的4個(gè)投標(biāo)申請(qǐng)。在鬧劇過后,菲律賓咋還不認(rèn)輸?
蹩腳的牌手
菲律賓7月31日對(duì)南海三個(gè)油氣區(qū)開發(fā)進(jìn)行招標(biāo),原本通過菲能源部預(yù)審資格的38家內(nèi)外企業(yè)中,只有6家參加了招標(biāo)會(huì),其中5家為菲本土公司。
由于無一家外國大石油企業(yè)參加,路透社在其新聞報(bào)道中用“poor turnout”(意指數(shù)量可憐的出席者)對(duì)其進(jìn)行了嘲諷。
據(jù)菲律賓Rappler網(wǎng)站7月31日?qǐng)?bào)道,此次招標(biāo)的3個(gè)油氣區(qū)塊,是菲能源部去年6月啟動(dòng)的第四輪能源承包項(xiàng)目中允許外資勘探的15個(gè)區(qū)塊中的第3、第4和第5區(qū)塊。這3個(gè)區(qū)塊面積分別為60萬公頃、61.6萬公頃和42.4萬公頃。
之所以乏人接招,分析稱3塊油氣田中,有兩塊兒處于與中國存在主權(quán)爭議的區(qū)域。一些大型石油公司不想因參加競(jìng)拍而失去中國市場(chǎng)。
自今年4月黃巖島事件發(fā)生以來,菲律賓在黃海主權(quán)問題上頻頻向中國發(fā)難,阿基諾三世帶頭,試圖糾集東盟國家對(duì)南海采取共同的政策,并鼓勵(lì)美國加強(qiáng)在菲律賓的軍事存在。
不過,這些牌都打得極“臭”。東盟國家除了越南和他聲氣相求之外,其他國家都不響應(yīng)菲的主張。美國加強(qiáng)在菲的軍事存在也引起了菲民眾的極大反對(duì)。
一場(chǎng)過頭的賭博
美國媒體發(fā)表評(píng)論,菲律賓的所作所為是“一場(chǎng)過頭的賭博!
在南海問題上,無論從歷史還是法理來講,菲律賓都沒有“好牌”可打, 甚至是無牌可打?煞坡少e“明知不可為而為之”,實(shí)在是一種賭徒的行為,是一種為了利益的冒險(xiǎn)。
菲律賓的賭有其經(jīng)濟(jì)利益考量。據(jù)估計(jì),南海海域蘊(yùn)含的原油儲(chǔ)量約2130億桶,可能比中東地區(qū)還要多。從這個(gè)意義上講,鞏固強(qiáng)化對(duì)南海島嶼區(qū)域的控制,實(shí)際上就是懷抱一個(gè)富礦,減少進(jìn)口油氣的壓力。
若論實(shí)力,菲律賓自然不能與中國匹敵,但若背后有老大的撐腰,就另當(dāng)別論。《東南亞觀察》評(píng)論說,“盡管菲律賓武裝力量薄弱,卻是東南亞反對(duì)中國南海主張的4個(gè)聲索國中最為張揚(yáng)的。”這張揚(yáng)背后,是美國3000萬美元的軍事援助(雖然菲律賓嫌這“吆喝錢”有些少)。同時(shí),菲律賓想借美國之手,并拉攏東盟國家把南海問題國際化、復(fù)雜化,從而渾水摸魚,實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)利益。
再有,菲在南海問題上不遺余力,也有轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)矛盾的考慮。阿基諾政府是一個(gè)非常弱的政府,國內(nèi)毛派和共產(chǎn)黨游擊隊(duì)非;钴S,菲律賓有必要抱美國大腿,充當(dāng)馬前卒,“安內(nèi)必先攘外”。
撿了芝麻丟了西瓜
阿基諾的賭博能夠贏來巨大的收益嗎?不會(huì)。
盟友美國的媒體《芝加哥論壇報(bào)》發(fā)表評(píng)論稱,菲律賓想讓該國信用等級(jí)進(jìn)一步提升,但迄今尚未實(shí)現(xiàn)。
眾所周知,菲律賓在南海問題上的舉動(dòng),損失的是自己的利益。在亞太地區(qū),來自中國的壓力遠(yuǎn)小于中國經(jīng)濟(jì)增長帶給東南亞國家的機(jī)遇。有專家分析,菲律賓加強(qiáng)與中國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是它整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的唯一出路。菲律賓在此問題上與中國鬧僵是“撿了芝麻,丟了西瓜”。
專家分析,想要抱美國大腿來求得一時(shí)安寧的想法同樣不可靠,美國考慮的只是自己的利益,菲律賓只是美國“圍堵”中國的馬前卒,從3000萬美元的小數(shù)額“吆喝費(fèi)”來看,美國關(guān)心的只是“島鏈”問題,而并非充當(dāng)一國的保護(hù)神。(楊子巖)