菲律賓能源部7月31日為南海3個(gè)石油區(qū)塊舉行招標(biāo)會(huì),結(jié)果慘淡收?qǐng),僅接到國內(nèi)外企業(yè)的4個(gè)投標(biāo)申請(qǐng)。據(jù)路透社報(bào)道,此前通過菲能源部預(yù)審資格的38家國內(nèi)外企業(yè)中,只有6家企業(yè)參加了31日的招標(biāo)會(huì)。菲此次招標(biāo)的3個(gè)石油區(qū)塊中的兩個(gè)位于我南海“九段線”范圍內(nèi),中國已表示明確反對(duì)。菲能源部31日否認(rèn)主權(quán)爭議導(dǎo)致外國企業(yè)不投標(biāo)。但美國彭博社31日分析這一結(jié)果稱,“沒有一家跨國企業(yè)擔(dān)得起惹惱中國、被中國市場邊緣化的代價(jià)”。
據(jù)菲律賓Rappler網(wǎng)站31日?qǐng)?bào)道,此次招標(biāo)的3個(gè)油氣區(qū)塊是菲律賓能源部去年6月啟動(dòng)的第四輪能源承包項(xiàng)目中允許外資勘探油氣資源的15個(gè)區(qū)塊中的第3、第4和第5區(qū)塊,這3個(gè)區(qū)塊都位于西北巴拉望盆地海域,面積分別為60萬公頃、61.6萬公頃和42.4萬公頃。據(jù)德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所網(wǎng)站提供的圖表,15個(gè)區(qū)塊的總面積約有10萬平方公里。由于第3、第4區(qū)塊屬于南!熬哦尉”范圍內(nèi),中國去年曾就此向菲方提出嚴(yán)正抗議。
招標(biāo)會(huì)開始前,菲律賓能源部就對(duì)外放風(fēng)稱,包括澳大利亞尼多石油公司、西班牙雷普索爾公司、法國燃?xì)馓K伊士集團(tuán)和意大利埃尼集團(tuán)在內(nèi)的眾多跨國公司都通過了其預(yù)審,“可能參加招標(biāo)會(huì)”。英國路透社31日?qǐng)?bào)道稱,符合菲此次招標(biāo)申請(qǐng)要求的公司還包括美國?松凸、法國能源巨頭道達(dá)爾公司和荷蘭皇家殼牌集團(tuán)。菲律賓能源部副部長若澤·拉約格稱,31日招標(biāo)的3個(gè)區(qū)塊是15個(gè)區(qū)塊中“石油藏量最豐富的”。
不過結(jié)果是,這些外國公司沒有一家出現(xiàn)在31日的招標(biāo)會(huì)上。據(jù)美國彭博社報(bào)道,未上市的菲本國企業(yè)Helios石油天然氣集團(tuán)對(duì)第3、第4區(qū)塊提出投標(biāo),包括菲律賓菲利克斯石油公司在內(nèi)的3個(gè)公司組團(tuán)投標(biāo)第4區(qū)塊,英國Pitkin石油公司和一家菲公司聯(lián)合競標(biāo)第5區(qū)塊。拉約格稱,“我們只接到了中型企業(yè)的投標(biāo),沒有大企業(yè)”。他31日還對(duì)法新社稱,從歷史上看,菲通常都能吸引到中型勘探企業(yè)前來投標(biāo),這些企業(yè)進(jìn)行地震和油氣資源勘測后,如果有好消息,就會(huì)有大型企業(yè)加入。
“菲能源部迅速否認(rèn)南海爭端降低了外國公司參與招標(biāo)的興趣”,路透社31日?qǐng)?bào)道稱,“可憐的”結(jié)果出來后,拉約格辯解稱,“我們不認(rèn)為西菲律賓海(即南海)的緊張影響了競標(biāo),至于大企業(yè)為何沒提交申請(qǐng),我也不知道。外國企業(yè)可能會(huì)根據(jù)自己對(duì)數(shù)據(jù)的評(píng)估,決定何時(shí)提出投標(biāo)”。拉約格31日還扯到中國企業(yè)稱,盡管中海油沒有參加31日的油氣塊開采招標(biāo),但“只要中海油愿意承認(rèn)菲律賓法律”,同樣歡迎中海油與成功中標(biāo)的公司建立合伙關(guān)系,參與到任何一個(gè)服務(wù)協(xié)議中來。
“沒有一家跨國公司擔(dān)得起惹惱中國、被中國市場邊緣化的代價(jià)”,彭博社31日引述香港的能源分析師戈登·關(guān)的話稱,“對(duì)國際能源巨頭來說,菲律賓還遠(yuǎn)不是不可或缺的市場”,只有那些“在中國沒有機(jī)會(huì)的公司”才會(huì)參與投標(biāo)。《菲律賓每日問詢者報(bào)》31日?qǐng)?bào)道稱,在未來100天內(nèi),菲能源部將審閱這些投標(biāo)意向書,菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世將簽署并向中標(biāo)公司頒發(fā)服務(wù)協(xié)議,授予其在這些地區(qū)進(jìn)行油氣開發(fā)的權(quán)利。每一個(gè)開發(fā)協(xié)議都將在長達(dá)7年中花費(fèi)數(shù)億美元。
另據(jù)報(bào)道,菲律賓31日宣布召見柬埔寨駐菲大使,要求其解釋30日公開指責(zé)菲律賓和越南“玩弄骯臟政治、妄圖破壞和綁架東盟外長會(huì)”的發(fā)言。柬大使以病拒見。在7月中旬召開的東盟外長會(huì)上,菲越堅(jiān)持將中菲黃巖島爭端寫入聯(lián)合公報(bào),綁架東盟對(duì)中國施壓,遭柬埔寨堅(jiān)定拒絕。(記者 暨佩娟 葛元芬)