國(guó)內(nèi)在看待當(dāng)前周邊形勢(shì)時(shí),存在學(xué)者悲觀(guān)、精英失落、民眾迷惘、媒體激憤四種情緒。之所以如此,主要基于一個(gè)重大事實(shí)的判斷,即認(rèn)定美國(guó)戰(zhàn)略重心東移是沖著中國(guó)而來(lái),是一場(chǎng)精心謀劃的針對(duì)中國(guó)的全方位戰(zhàn)略包圍,由此不僅使中美走上戰(zhàn)略較量的不歸路,而且刺激南海問(wèn)題升溫,致使中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)遭到進(jìn)一步侵蝕,中國(guó)周邊安全環(huán)境全面惡化。
這一看法總體沒(méi)錯(cuò),但似乎過(guò)于簡(jiǎn)單,也過(guò)于悲觀(guān)。如果辯證地審視美國(guó)戰(zhàn)略重心東移及全面地評(píng)估中國(guó)周邊安全環(huán)境,我們完全沒(méi)有必要喪失自信。
首先,中國(guó)因素雖是此輪美國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的重要因素,但作為一次涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交的全球性重大戰(zhàn)略調(diào)整,美國(guó)重心轉(zhuǎn)移乃基于國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局、歷史現(xiàn)實(shí)兩種視角、政治經(jīng)濟(jì)軍事多重維度而展開(kāi)的系統(tǒng)工程,服從于美國(guó)整體戰(zhàn)略目標(biāo),中國(guó)因素只是目標(biāo)之一,而非全部。擠進(jìn)東亞一體化進(jìn)程、服務(wù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)振興、重塑后反恐時(shí)代軍事部署、防止盟國(guó)體系崩盤(pán)等,也都是重要原因。其中廣被忽視的,是其回歸亞太有收攏盟國(guó)體系松散化的戰(zhàn)略用心。原因在于,自上世紀(jì)90年代起,日、韓、澳、菲、泰等五個(gè)盟國(guó)均出現(xiàn)不同程度的松散化和“脫美入亞”、“疏美近中”態(tài)勢(shì)。以日本為例,在奧巴馬上臺(tái)的2009年,日本鳩山政府在普天間機(jī)場(chǎng)搬遷、印度洋美艦斷油、核密約等問(wèn)題上公然對(duì)美叫板,并大張旗鼓地公開(kāi)倡導(dǎo)同美戰(zhàn)略利益相悖的“東亞共同體”建設(shè)。美戰(zhàn)略界人士普遍意識(shí)到,美國(guó)如繼續(xù)忽視亞太,首當(dāng)其沖的挑戰(zhàn)不是中國(guó)崛起,而是盟國(guó)異心。因此,奧巴馬戰(zhàn)略重返的一項(xiàng)工程就是抓住機(jī)遇、利用矛盾、恩威并至,重塑盟國(guó)體系。其將部分沖繩美軍南移關(guān)島、將駐韓美軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮權(quán)延期2015年、在澳大利亞達(dá)爾文派駐累計(jì)2500名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)換防,看似針對(duì)朝、中,實(shí)則也想借機(jī)牢牢掌控核心盟國(guó)。如若此類(lèi)首先針對(duì)盟國(guó)的動(dòng)作能引起中方高度重視并迫其自亂陣腳,則是美國(guó)上上之選,可謂一箭雙雕,以最低成本同時(shí)實(shí)現(xiàn)嚇阻中國(guó)、穩(wěn)定盟國(guó)的目標(biāo)。相反,中國(guó)如對(duì)此洞若觀(guān)火,充滿(mǎn)自信,則美的戰(zhàn)略收益必然大打折扣。因?yàn)檫^(guò)去50年的歷史證明,美國(guó)與盟國(guó)之間控制與反控制的根本矛盾無(wú)法調(diào)和。