網(wǎng)約車政策落地別再慢吞吞(民生觀)
在改革方向已明、頂層設(shè)計(jì)已定的情況下,應(yīng)及時推進(jìn)新政策落地
不知不覺中,網(wǎng)約車合法化已經(jīng)一年了。去年7月,我國成為世界上首個在全國范圍內(nèi)承認(rèn)網(wǎng)約車合法地位的國家,釋放出鼓勵創(chuàng)新、兼容并包的監(jiān)管態(tài)度,贏得了不少喝彩。
然而,網(wǎng)約車新規(guī)落地情況卻不盡理想,乃至造成“打車難”在一些地方嚴(yán)重加劇。我國有300多個地級以上城市,已經(jīng)公布改革細(xì)則、已經(jīng)或正在征求意見的加起來只有210多個;滴滴、神州兩大平臺獲得經(jīng)營許可的城市僅分別為22個、33個,全國獲得網(wǎng)約車駕駛員證的僅有約10萬名司機(jī)?梢哉f,在不少城市,平臺、司機(jī)仍然生存在“灰色地帶”,繼續(xù)和監(jiān)管者躲貓貓。
平臺和司機(jī),當(dāng)然希望早一天拿到許可證、早一天光明磊落上路運(yùn)營;可是,不少城市或是有觀望心態(tài)、畏難情緒,規(guī)矩都還沒立起來,監(jiān)管仍是本糊涂賬。面對這樣的情況,地方主政者必須挺起擔(dān)當(dāng)精神、切實(shí)負(fù)起責(zé)任,盡早出臺細(xì)則,以使下一步的監(jiān)管有據(jù)可依。
同時也要看到,一些城市盡管早已出臺了細(xì)則,也正在逐步推進(jìn)相關(guān)資質(zhì)的許可工作,但發(fā)放許可的進(jìn)度和節(jié)奏還是跟不上現(xiàn)實(shí)所需。
目前,全國已經(jīng)獲得合法身份的網(wǎng)約車司機(jī),還不及滴滴一家平臺高峰期司機(jī)總量的0.6%。這其中,固然有部分城市提出的從業(yè)人員資質(zhì)高門檻卡掉、“嚇走”了一批司機(jī)的原因,也反映出一些地方審批過慢。此前就有媒體曝出,一些城市網(wǎng)約車司機(jī)考試因命題過難,通過率不到10%。開網(wǎng)約車,真的必須知道“黃宗羲是哪個朝代的”嗎?手機(jī)有導(dǎo)航,真的必須知道“某市交通委員會在什么地方”嗎?
還有平臺反映,在線上服務(wù)能力認(rèn)定時,“省級部門一次認(rèn)定、全國有效”,大大節(jié)省了時間、便利了企業(yè),但遺憾的是,不少城市在認(rèn)定平臺的線下服務(wù)能力時,要求其必須提供諸多證照原件。如此一來,單是平臺證照的原件在各座城市間飛來遞去,就又得費(fèi)去不少時間。
對于網(wǎng)約車,監(jiān)管的審慎、決策的穩(wěn)妥是有必要的,但在改革方向已明、頂層設(shè)計(jì)已定的情況下,各城市理當(dāng)更積極、更主動、更及時地推進(jìn)新政策落地,不能使網(wǎng)約車長期處于“灰色地帶”,不能因?yàn)楸O(jiān)管滯后再人為加劇打車難。
[責(zé)任編輯:張曉靜]