國家工商總局副局長王東峰在2009中國食品安全高層論壇上發(fā)言。（中國臺灣網(wǎng) 高琿 攝）
國家工商總局副局長王東峰表示，按照《食品安全法》的規(guī)定，工商行政管理機關承擔著流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管職責。對此，工商行政管理機關深入開展食品市場專項整治，狠抓食品安全監(jiān)管制度建設。及時研究制定了《食品流通許可證管理辦法》和《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等配套規(guī)章，建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項制度”，通過制度建設，切實提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化水平，為加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管提供機制保障。特別是要通過嚴格執(zhí)法責任制和強化工作措施，確保各項制度落到實處、取得實效，不斷提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平。
他表示，下一步，各級工商機關將深入貫徹實施《食品安全法》及其《實施條例》，進一步抓好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，切實維護食品市場秩序。特別是按照“建設高素質(zhì)隊伍、運用高科技手段、實現(xiàn)高效能監(jiān)管、達到高質(zhì)量服務”的要求，進一步加大《食品安全法》的學習培訓力度，采取集中培訓和分散自學等方式切實抓好基層工商所全員培訓和一線執(zhí)法骨干的專題培訓，確保各級執(zhí)法人員全面熟悉和掌握法律規(guī)定，不斷增強法律意識和責任意識，切實履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管法定職責。
強化流通環(huán)節(jié)食品日常規(guī)范管理，嚴格食品入市、交易和退市的全程監(jiān)管。工商行政管理機關作為流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管執(zhí)法部門，不僅要強化流通環(huán)節(jié)食品的日常管理，對市場檢查執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量問題及時通報反饋相關職能部門，促進源頭治理，而且更要對流通環(huán)節(jié)食品的入市、交易和退市進行全程監(jiān)管。
他強調(diào)，要嚴格把好食品經(jīng)營主體準入關，依法規(guī)范經(jīng)營主體資格；加強食品經(jīng)營主體經(jīng)濟戶口管理，大力推行食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管；嚴格食品市場準入和經(jīng)營者自律管理，加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度；嚴格規(guī)范食品經(jīng)營行為，加大食品市場日常巡查力度。
此外，加強基層日常監(jiān)管執(zhí)法，將監(jiān)管重心下移，對典型案件要通過電視、報紙、電臺、網(wǎng)站等媒體適時向社會公布，有效震懾違法分子；對涉嫌犯罪的，及時依法移交公安機關。在依法監(jiān)督經(jīng)營者履行法定義務和責任的同時，還要積極支持和服務食品經(jīng)營者，促進食品企業(yè)和產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，切實做到對法律負責和對消費者、經(jīng)營者負責的統(tǒng)一，依法維護食品市場秩序。
王東峰總結(jié)說，各級工商行政管理機關將進一步深入貫徹《國務院辦公廳關于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》和國家工商總局《流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》，把為期兩年的流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作作為貫徹《食品安全法》的重要任務，突出抓好奶制品市場、重點食品以及季節(jié)性節(jié)日性食品、流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)與濫用食品添加劑和農(nóng)村食品市場等專項執(zhí)法檢查。
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國家質(zhì)檢總局：打造“質(zhì)量和安全年” 貫徹《食品安全法》
