摸清新家底才能精準(zhǔn)支農(nóng)惠農(nóng)

　　第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳月已正式啟動(dòng)，農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒。這項(xiàng)旨在全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，將摸清我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的新家底，對(duì)于全面建成小康社會(huì)大局具有十分重要的意義。

　　我國(guó)作為人口大國(guó)和農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。2006年底，我國(guó)開展了第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。通過普查，我國(guó)摸清了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的基本情況。家底摸清了，這為過去十年來(lái)中央科學(xué)而精準(zhǔn)地制定“三農(nóng)”政策起到了十分重要的作用。

　　十年過去，我國(guó)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域均發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的新成績(jī)，農(nóng)村展現(xiàn)出日新月異的新面貌，農(nóng)民生活也發(fā)生了許多新改變，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況不斷涌現(xiàn)，“三農(nóng)”問題呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)。

　　當(dāng)前，我國(guó)正處于全面深化農(nóng)村改革取得突破性進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段、全國(guó)步入全面建成小康社會(huì)和全面消除貧困的關(guān)鍵時(shí)期，做好“三農(nóng)”工作，更須緊緊跟隨時(shí)代發(fā)展的腳步，抓緊研究發(fā)展中遇到的困難和問題。而要做到這一點(diǎn)，就必須真正了解“三農(nóng)”的基本國(guó)情，通過每十年一次的全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”發(fā)展變化狀況。

　　從國(guó)際上看，農(nóng)業(yè)普查已成為許多國(guó)家的基本農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，目前已有100多個(gè)國(guó)家定期進(jìn)行農(nóng)業(yè)普查。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，開展好農(nóng)業(yè)普查，是全面掌握“三農(nóng)”基本情況、科學(xué)制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，不僅對(duì)我們整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，也將對(duì)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

　　此次國(guó)家開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，將更加客觀全面地獲得農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的基礎(chǔ)信息和最新情況，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾提供翔實(shí)的“三農(nóng)”資料信息。有了這些一手材料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作支撐，我們研究“三農(nóng)”問題就有更加扎實(shí)的基礎(chǔ)，制定“三農(nóng)”政策就有了更加科學(xué)的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)“提升農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會(huì)”等目標(biāo)才有更有力的保障。

　　我們也要深刻地認(rèn)識(shí)到，要摸清“三農(nóng)”新家底并不是一件容易的事情。這是因?yàn)�，開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查將對(duì)我國(guó)所有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面調(diào)查，涉及3萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多萬(wàn)個(gè)村委會(huì)、2億多農(nóng)戶和300多萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，普查對(duì)象眾多、居住分散、流動(dòng)頻繁，同時(shí)要克服和處理好大量農(nóng)民外出務(wù)工、公民和企業(yè)更加注重保護(hù)隱私和商業(yè)秘密等普查難題，任務(wù)十分艱巨復(fù)雜。

　　因此，要做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記工作，各地區(qū)、各有關(guān)部門必須迅速行動(dòng)起來(lái)，精心進(jìn)行業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。首先，要進(jìn)一步加大力度做好“三農(nóng)”普查的總動(dòng)員，把普查的意義講透，把普查的法律講到，把普查的政策講清，讓更多人認(rèn)識(shí)到開展農(nóng)業(yè)普查的重要意義，提升廣大群眾參與普查的積極性與熱情；其次，要充分借助現(xiàn)代化的信息手段，運(yùn)用遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，全面提升普查的工作效率、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平；最后，奮戰(zhàn)在一線的工作人員也應(yīng)充分履行好各自的職能，奮力拼搏，勇挑重?fù)?dān)，攻堅(jiān)克難，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)。(作者：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員)