[e觀滄海]“精準(zhǔn)扶貧”重在讓百姓有獲得感

　　京西百渡休閑度假區(qū)登上了全國(guó)“十一”假日旅游紅榜，河北淶水縣三坡鎮(zhèn)南峪村貧困群眾徐振申得知這個(gè)消息笑得合不攏嘴，這意味著更多游客將為徐振申這個(gè)高端民宿“管家”帶來(lái)更多分紅。近年來(lái)，河北省探索建立起景區(qū)帶村、能人帶戶(hù)、旅游小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、旅游資源資產(chǎn)股權(quán)化等旅游扶貧新機(jī)制，讓更多貧困人口參與分享鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的紅利。(2016年10月16日《河北日?qǐng)?bào)》)

　　“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)�！彪S著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)時(shí)間點(diǎn)的臨近，脫貧攻堅(jiān)工作也逐漸進(jìn)入深水區(qū)，所剩貧困地區(qū)都是貧中之貧、困中之困，資源稟賦差、基礎(chǔ)條件差，致貧原因復(fù)雜，過(guò)去“一招管用”“一舉多得”的做法已難以奏效。可以說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)，成敗在于精準(zhǔn)�！笆�二五”以來(lái)，河北省脫貧攻堅(jiān)聚焦精準(zhǔn)，掛圖作戰(zhàn)，夙興夜寐，激情工作，取得明顯成效。五年來(lái)，全省累計(jì)減貧500萬(wàn)人，貧困縣農(nóng)民人均純收入由2011年4621元提高到2014年的6839元，增長(zhǎng)近50%，2015年貧困縣農(nóng)民人均可支配收入7971元，增幅高于全省平均水平，讓貧困地區(qū)群眾在精準(zhǔn)扶貧中有了更多獲得感。

　　精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)增進(jìn)人民福祉，沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就不能全面建成小康社會(huì)。河北是扶貧任務(wù)較重的省份，目前還有7366個(gè)貧困村、310萬(wàn)貧困人口，貧困程度深、脫貧難度大。為此，河北省堅(jiān)持因地制宜，把培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的必由之路，精準(zhǔn)施策闖新路，打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年以來(lái)，河北扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧八大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，注重精準(zhǔn)發(fā)力，努力做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游，突出發(fā)展“一縣一業(yè)、一村一品”，增強(qiáng)貧困地區(qū)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)群眾多渠道創(chuàng)收增收。

　　精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)扶貧支撐，只有扶出“產(chǎn)業(yè)”，精準(zhǔn)扶貧才算扶到了家，也才能更好地幫助貧困群眾脫貧致富。脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展不上去，精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)也就很難實(shí)現(xiàn)。河北省幫助貧困地區(qū)選擇適合自身發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，初步形成了“縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)有特色產(chǎn)業(yè)、村有合作組織、戶(hù)有增收項(xiàng)目”的新格局，以產(chǎn)業(yè)“輸血”激發(fā)貧困群眾自身“造血”機(jī)能，股份合作制企業(yè)達(dá)2000家，覆蓋全省所有貧困縣，7366個(gè)貧困村半數(shù)以上的貧困戶(hù)，成為拿租金、股金、薪金的“三金農(nóng)民”。今年上半年，貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入4811元，同比增長(zhǎng)13.3%，增幅高于全省平均水平5.1個(gè)百分點(diǎn)，很多農(nóng)民和淶水縣南峪村徐振申一樣，真正分享到產(chǎn)業(yè)鏈增值帶來(lái)的紅利，心里滿滿都是收獲感。

　　精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，最根本的是“扶人”。要“授人以漁”，幫助貧困群眾掌握脫貧致富的門(mén)路和技術(shù)，提高貧困地區(qū)群眾的“造血”能力，斷掉窮根、開(kāi)掘富源。近年來(lái)，河北省堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效，構(gòu)建起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政策支撐體系，不斷改革創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，推進(jìn)旅游扶貧分享紅利、金融扶貧放大資金效益、資產(chǎn)收益扶貧增效果、土地扶貧機(jī)制惠民生，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧釋放強(qiáng)勁動(dòng)能。以旅游扶貧為例，河北積極創(chuàng)新發(fā)展“旅游+扶貧”模式，通過(guò)景區(qū)帶村、能人帶戶(hù)、旅游小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、旅游資源資產(chǎn)股權(quán)化等旅游扶貧新機(jī)制，讓更多貧困人口參與分享鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的紅利，有效推動(dòng)全省近500個(gè)貧困村、20萬(wàn)貧困人口增收脫貧，有效改變了農(nóng)民長(zhǎng)期“端著金飯碗討飯吃”的困局。

　　當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)到了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，所面對(duì)的貧困村都是貧中之貧、困中之困，大多是窮在水上、苦在路上、差在產(chǎn)業(yè)上，精準(zhǔn)扶貧難度大。“只要有信心，黃土變成金�！蔽覀円獧M下一條心，拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭兒，持續(xù)在精準(zhǔn)施策上加大力度，在精準(zhǔn)推進(jìn)上加快速度，在精準(zhǔn)落地上加緊進(jìn)度，真正把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，不斷提升貧困地區(qū)群眾的獲得感和幸福感。

　　我們相信，這必將是一個(gè)漸行漸近的美好現(xiàn)實(shí)。