2016年第一批中央環(huán)境保護(hù)督察近日陸續(xù)向地方反饋。15日,督察組向河南省委、省政府進(jìn)行了反饋。督察認(rèn)為,河南環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)落實(shí)不夠有力,不作為、慢作為問(wèn)題比較突出,部分地區(qū)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻,局部地區(qū)生態(tài)破壞較為嚴(yán)重,一些突出環(huán)境問(wèn)題群眾反映強(qiáng)烈。
督察指出,十八大以來(lái),河南不斷強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任,積極推進(jìn)藍(lán)天工程、碧水工程和大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。但由于人口多,又處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的歷史階段,發(fā)展方式粗放,全省環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。存在的主要問(wèn)題有:
——環(huán)境保護(hù)推進(jìn)落實(shí)不夠有力。河南省不少干部存在諸如短期內(nèi)犧牲環(huán)境換取增長(zhǎng)不可避免,大氣污染嚴(yán)重主要受地形、降水、風(fēng)力等外部條件影響等認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤和偏差。這導(dǎo)致環(huán)保工作壓力傳導(dǎo)不夠到位,推進(jìn)落實(shí)不夠有力。2016年上半年,全省PM10和PM2.5濃度分別為144μg/m3和77μg/m3,均位列全國(guó)第二。
——不作為、慢作為問(wèn)題比較突出。2015年全省供應(yīng)柴油中超過(guò)75%為普通柴油,導(dǎo)致大量達(dá)不到國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油作為車(chē)用柴油使用。全省油氣回收治理工作完成時(shí)限一拖再拖,截至督察時(shí)仍有近半任務(wù)沒(méi)有完成。河南省質(zhì)檢部門(mén)2014年至2015年新注冊(cè)每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐2713臺(tái),且部分鍋爐安裝于城市建成區(qū),違反了國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃要求。
——部分地區(qū)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。鄭州市空氣質(zhì)量在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市排名中,從2013年倒數(shù)第10,一路下滑到2016年上半年倒數(shù)第3,成為全國(guó)污染最重的省會(huì)城市之一。近年來(lái),鄭州市大拆大建產(chǎn)生大量建筑垃圾無(wú)序堆放在城市周邊及郊縣自然溝壑,污水處理產(chǎn)生的數(shù)十萬(wàn)噸污泥隨意堆存在城市周邊的砂石坑內(nèi),環(huán)境隱患突出。
——局部地區(qū)生態(tài)破壞較為嚴(yán)重。黃河濕地保護(hù)區(qū)三門(mén)峽段有多家企業(yè)無(wú)序開(kāi)采,保護(hù)區(qū)多處山體殘缺不全,大量廢渣沿河道周邊山坡隨意堆放,破壞或侵占保護(hù)區(qū)面積3300多畝,造成嚴(yán)重生態(tài)破壞。
——一些突出環(huán)境問(wèn)題群眾反映強(qiáng)烈。部分流域水質(zhì)惡化明顯,漯河市潁河、鶴壁市衛(wèi)河及湯河、平頂山市八里河等流域,2015年主要污染物濃度與2013年相比均大幅上升。
河南按照邊督邊改要求,目前已辦結(jié)環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)2682件,共責(zé)令整改1614件,立案處罰188件,拘留31人,約談148人,責(zé)任追究1231人。
河南省委書(shū)記謝伏瞻表示,督察組反饋的情況全面客觀,指出的問(wèn)題切中了要害、敲響了警鐘。下一步,河南各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,逐條、逐項(xiàng)抓好整改,確保事事有回音、件件有著落。(記者付昊蘇)
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