河南南陽回應交警搶開罰單 稱系競賽式績效考評

　　近兩日,“河南南陽交警搶開罰單”事件被輿論廣泛關注,網(wǎng)民質(zhì)疑如潮。交警罰款是否真有任務?罰款去向何方?這次事件中逼迫下屬開單的“老馬”又是誰?14日,南陽交警部門就此一一作答。

　　本月11日,有網(wǎng)民上傳的一段短視頻顯示,河南南陽兩名交警疑似為爭奪過往車輛處罰權正在“互掐”。一名年輕警員對另一名坐在警車內(nèi)的警員稱,“你開你的(罰單),我開我的,誰能攔住(違章車輛)是誰的本事,誰也不影響誰,都把任務完成了�！�

　　年輕警員在奉勸對方警員不要窩里斗的同時,還稱因被領導“老馬”所逼,如果開不來罰單回去則會挨罵。

　　警車內(nèi),另一方警員則袒露此前在某地執(zhí)勤時,對方警員有“撬活”罰款行為,但并未吱聲表達不滿。

　　該視頻上傳一日后,南陽交警部門12日晚發(fā)布通報稱,南陽市公安局交通管理支隊決定對涉事警員停止執(zhí)行職務,并責令做出深刻檢查。

　　該事件經(jīng)媒體披露后,網(wǎng)絡關注熱度持續(xù)高漲,質(zhì)疑之聲更是不絕于耳�！敖痪�開罰單是否有任務指標?”“警員為了提成”、“罰款去了哪里?”、“逼迫下屬開罰單的老馬是誰?”等問題不斷引發(fā)網(wǎng)民質(zhì)疑。

　　除以上眾多網(wǎng)民留言評論外,還有不少網(wǎng)友表示,交警部門確實應該執(zhí)法必嚴、違法必究,但如果非要給執(zhí)法攤派任務,那么執(zhí)法的目的就變了味。

　　針對兩日來此起彼伏的質(zhì)疑聲,14日,南陽交管支隊朱姓負責人向記者介紹,視頻中警員口中的“老馬”系第六勤務大隊機動中隊中隊長。朱姓負責人表示,南陽交警部門從未向執(zhí)法人員攤派過罰款任務�！拔覀冞@是一種績效考評,競賽式的,以分值計算。比如處罰一個酒駕記多少分、中隊記多少分等。”

　　對于網(wǎng)民質(zhì)疑的罰款去向,該負責人表示,交警部門從未見到過錢(罰款),當事人到銀行繳納的罰款全部進入了財政賬戶。而網(wǎng)友們認為的“警員有提成”一說更是不可能。

　　那么,視頻中警員所說的同一地點會有另一撥民警趕來執(zhí)勤如何解釋?該負責人稱,南陽交警支隊日前剛有調(diào)整,所以在執(zhí)勤過程中,比如查酒駕等一些嚴重的交通違法行為,有時候交警會跨轄區(qū)執(zhí)勤。

　　該負責人還進一步解釋稱,通報中提到“引起群眾的誤解”,是因為群眾聽到“任務”兩字后,會當成一種罰款任務�！熬瘑T所說的“‘任務’就是考核、考評的一種工作任務。其實這個事就是兩個人之間的(爭執(zhí)),也不存在不作為,只是兩人言語不當所造成�！�

　　就這起網(wǎng)絡輿情事件,鄭州大學法學院教授劉德法在接受記者電話采訪時說,“罰款任務”和“績效考核任務”在針對違章車輛的處罰方面內(nèi)容應該是一致的,只是叫法不一樣。他認為,警方給出的這個解釋不足以服眾。

　　在劉德法看來,對于違法駕駛,交警按照法律授權應當給予當事人處罰,但不能有指標或硬性任務的下達。如果對執(zhí)法人員下達罰款任務,則必然會導致濫用法律賦予的權利,在執(zhí)法過程中可能會出現(xiàn)不擇手段、違法辦案,或者為了完成任務而造成惡性競爭等問題。

　　劉德法稱,交警執(zhí)法的目的就是要告知大家遵循法律秩序、保障公共安全。交警執(zhí)法機關內(nèi)部要有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、安排和溝通,不要出現(xiàn)類似的在同一地點多人都有執(zhí)法權以致競爭性執(zhí)法。這樣一來,好像執(zhí)法的目的并不是為了保護正常的執(zhí)法秩序,而就是為了罰款和掙錢。(劉鵬)