萬鋼談科研經(jīng)費(fèi)管理違法違紀(jì)問題：須增加透明度

    國務(wù)院新聞辦公室11日上午就落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等方面情況舉行新聞發(fā)布會(huì)，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼回答媒體提問時(shí)表示，中國科技成果轉(zhuǎn)化還存在很多制約，科技體制改革要求建立以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的體制和機(jī)制。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，最重要的解決方法就是增加透明度。

    萬鋼指出，科技體制改革的重點(diǎn)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)真正落實(shí)到位，使院所基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新，前沿探索的創(chuàng)新能夠順利地轉(zhuǎn)移到企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新上。但目前國有事業(yè)單位的科技成果按照國有資產(chǎn)管理，按照相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓需要審批。審批程序很長，填的表很多，此次人大已經(jīng)把修訂促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法作為今年重要的立法任務(wù)，希望能盡快解決。

    關(guān)于近期科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理出現(xiàn)的一些違紀(jì)違法問題，萬鋼表示很痛心、錯(cuò)愕。他指出，項(xiàng)目管理改革方面近年來也采取了一系列措施，在項(xiàng)目申報(bào)階段寬了項(xiàng)目推介的渠道，在項(xiàng)目評(píng)審階段推廣應(yīng)用了網(wǎng)絡(luò)評(píng)審，凈化答辯環(huán)境，節(jié)約科研人員答辯時(shí)間。所有過程全都錄音錄像，做到可申訴、可查詢、可追溯，整個(gè)項(xiàng)目評(píng)審管理過程都在網(wǎng)上進(jìn)行，全都進(jìn)行痕跡管理，在追溯過程中不留漏洞。同時(shí)也加快了撥款速度。但還是會(huì)出現(xiàn)這些問題，因此最重要還是要加強(qiáng)透明度。萬鋼說，很多大企業(yè)面向社會(huì)部署他們的科研項(xiàng)目，充分利用社會(huì)資源。這種分散投入的形式可能還會(huì)繼續(xù)下去，在分散投入的過程中要注重避免重復(fù)，就要靠信息透明。

    他介紹說，科技部將建立一個(gè)透明的、各部門在一起的科研信息部署平臺(tái)。第二是正在推行的國家科技報(bào)告制度。三是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的巡視，建章立制。項(xiàng)目預(yù)算、預(yù)算的調(diào)整都要有規(guī)矩，其中法人的作用相當(dāng)重要。