延安市寶塔區(qū)人代會入住五星級酒店引熱議
最近，各地兩會集中召開，“會風(fēng)”成為公眾關(guān)注的焦點。除了會議內(nèi)在質(zhì)量是否扎實、是否探討實質(zhì)性問題之外，開會的地點、花費、排場等外在形式是否改變也備受關(guān)注。
日前，有網(wǎng)帖稱，延安市寶塔區(qū)召開人代會，代表們?nèi)胱⊙影沧詈廊A的五星級酒店棗園賓館。網(wǎng)友上傳的“棗園賓館房價表”顯示：棗園賓館價格最低的房間為1778元/天，最貴的豪華行政套房為4578元/天。此外，不論房間類型，都要額外加收15%的服務(wù)費。
此前，棗園賓館工作人員在接受媒體采訪時曾稱，寶塔區(qū)召開本次人代會，共在該酒店訂了170多套房間，領(lǐng)導(dǎo)住的是套間，其余參會者住標(biāo)間。另據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，延安寶塔區(qū)第十七屆人民代表大會第二次會議會期自1月21日至24日結(jié)束，總共花費超過30萬元。
對此，寶塔區(qū)人大曾回應(yīng)稱：此次大會所涉五星級酒店房價系“團購價”，標(biāo)準(zhǔn)間每天260元，未安排套間。
1月29日下午，中國青年報記者聯(lián)系到延安市寶塔區(qū)宣傳部門一名工作人員，對方未答復(fù)相關(guān)問題，并表示不負責(zé)此項工作。該工作人員稱，對記者提問，原則上一律不回答。他還表示，最近網(wǎng)絡(luò)維修，上不了網(wǎng)，不了解情況。
棗園賓館一工作人員告訴中國青年報記者，該賓館折后最便宜的標(biāo)準(zhǔn)間是635元/天，但她稱自己“第一天上班”，不知道有沒有“團購價”。
2012年11月26日，財政部辦公廳下發(fā)《關(guān)于批復(fù)陜西省2013-2014年黨政機關(guān)出差和會議定點飯店的通知》（以下簡稱《通知》）。該《通知》附件內(nèi)容包含了陜西省黨政機關(guān)133家出差定點飯店及139家會議定點飯店。其中，延安市內(nèi)的6家定點飯店分別為延安旅游大廈、延安銀海國際大酒店有限公司、延安圣通大酒店、延安鳳凰賓館、延安宏泰假日酒店、延安地礦培訓(xùn)中心，不包括此次寶塔區(qū)人代會所在的棗園賓館。
據(jù)媒體報道，寶塔區(qū)方面曾對外解釋稱，政府指定接待用的賓館正在裝修中，只有棗園賓館有承辦大型會議的條件。
記者查詢了延安市上述6家指定飯店的會議容量。其中，具有最大會議容量的延安圣通大酒店可容納300人。延安棗園賓館則擁有一個能容納1000人的劇院式會議廳。但據(jù)延安市人民政府網(wǎng)站縣區(qū)動態(tài)新聞《寶塔區(qū)第十七屆人民代表大會第二次會議隆重開幕》內(nèi)容顯示，參加此次會議代表應(yīng)到202名，實到196名，未超過300人。對于承辦類似大型會議需要達到什么條件，寶塔區(qū)方面并未作出解釋。
網(wǎng)友“東籬_先生”通過微博提出質(zhì)疑：寶塔區(qū)稱住酒店享受的是“團購價”，標(biāo)準(zhǔn)間為260元/天（即平均每人每天花費130元），按照《中央國家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》規(guī)定的處級以下人員每人每天150元標(biāo)準(zhǔn)以下憑據(jù)報銷，似乎是符合規(guī)定的。但該《辦法》還規(guī)定，住宿應(yīng)在三星級及以下的賓館、飯店。然而，棗園賓館是五星級。寶塔區(qū)的解釋是否太牽強？
記者查詢發(fā)現(xiàn)，近兩年來，延安市“三公消費”相關(guān)數(shù)據(jù)處于增長狀態(tài)。延安市人民政府網(wǎng)站顯示，2010年市級行政事業(yè)單位用財政撥款開支的出國（境）經(jīng)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費支出，合計12012萬元，其中公務(wù)接待費4375萬元；2011年三項經(jīng)費支出合計為13200萬元，公務(wù)接待費5615萬元。
最近，隨著中央出臺《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，“厲行勤儉節(jié)約”的形勢高調(diào)顯現(xiàn)。各地兩會期間紛紛提出“樸實會風(fēng)”，多地壓縮會議費用，不再鋪設(shè)紅地毯，代表和委員出行不用警車開道，不再發(fā)放紀(jì)念品，不再擺鮮花和綠色植物等。
此前，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》實施辦法也提出“禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費”的原則。其中，第四十二條明確規(guī)定：在公務(wù)活動中提供或者接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待，或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷招待費、差旅費等相關(guān)費用，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《黨紀(jì)處分條例》第七十八條的規(guī)定處理。
中央黨校政法教研部教授林喆表示：“當(dāng)前，從上到下都在倡導(dǎo)‘廉潔型政府’、‘節(jié)約型政府’，政府紛紛縮減開支、節(jié)約經(jīng)費。群眾、媒體的眼睛都在盯著政府的作為。如果有地方政府頂風(fēng)而上，必然會受到輿論譴責(zé)。”
“兩會代表是人民群眾選出來的，一定要對納稅人的錢負責(zé)，不該將錢花在華而不實的地方。我認為，會議進程中如有鋪張浪費的違規(guī)行為，一經(jīng)查出，應(yīng)馬上啟動問責(zé)。人大代表更應(yīng)做出節(jié)儉表率�！绷謫凑f。
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