截至昨晚10時(shí),國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、審計(jì)署等14個(gè)中央部門陸續(xù)公布2012年度預(yù)算,由此拉開(kāi)今年中央部門推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)大幕。其中,公布內(nèi)容包括部門概況、2012年部門預(yù)算表、2012部門預(yù)算安排情況說(shuō)明、名詞解釋等4個(gè)部分。在2012年部門預(yù)算表中,首次納入了政府性基金支出預(yù)算表。
預(yù)算表格增加圖文互動(dòng)
今年是中央各部委推進(jìn)部門預(yù)算公開(kāi)的第三年。2010年首次推進(jìn)部門預(yù)算公開(kāi)過(guò)程中,報(bào)送全國(guó)人大審議預(yù)算的98個(gè)中央部門中,有75個(gè)公開(kāi)了部門預(yù)算。2011年,公開(kāi)部門預(yù)算的中央部門數(shù)量增加到92個(gè),并有90個(gè)中央部門公開(kāi)了部門決算。
與去年只是公開(kāi)了部門預(yù)算收支總表和解釋說(shuō)明相比,今年各部委公開(kāi)的部門預(yù)算不僅統(tǒng)一了格式,而且內(nèi)容更加細(xì)化,增加了部門職能介紹,預(yù)算涵蓋的具體部門,部門預(yù)算表也增加到五張,新增加了政府性基金支出預(yù)算表。而且圖文互動(dòng),解釋說(shuō)明更加細(xì)化。
多部門增住房支出預(yù)算
在各部委公開(kāi)的幾個(gè)項(xiàng)目中,住房支出最受關(guān)注,根據(jù)對(duì)比,財(cái)政部、審計(jì)署與發(fā)改委住房支出的增加幅度均在27%-30%之間。而保監(jiān)會(huì)的住房支出增幅則達(dá)到了41.38%,占總預(yù)算支出高達(dá)7.16%,支出增幅與占比均最高。
對(duì)于住房支出增加的原因,多個(gè)部委給出的解釋與“因規(guī)范津貼補(bǔ)貼,住房公積金計(jì)算基數(shù)提高,符合購(gòu)房補(bǔ)貼人數(shù)增加”類似。
此前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出,今年中央部門要細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的解釋說(shuō)明,公開(kāi)車輛購(gòu)置及保有量、因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)接待有關(guān)情況,公開(kāi)行政經(jīng)費(fèi)支出情況。這意味著,隨著下一步部門決算內(nèi)容的公開(kāi),今年各部門在預(yù)算公開(kāi)方面的力度會(huì)進(jìn)一步加大。
■ 部委預(yù)算
國(guó)家工商總局
住房改革款預(yù)算增402萬(wàn)元
昨天,國(guó)家工商總局在官網(wǎng)上曬出了2012年部門預(yù)算。其中,為解決職工歷史遺留問(wèn)題,包括住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼在內(nèi)的住房改革支出款比去年要增加402.80萬(wàn)元。
工商總局今年在社會(huì)保障就業(yè)的支出預(yù)算數(shù)猛增了70.35%,為2328.10萬(wàn)元,全部為行政事業(yè)單位離退休款。據(jù)介紹,這主要是按照有關(guān)政策規(guī)定,增加了離退休人員工資及津補(bǔ)貼等人員支出。
住房保障的支出預(yù)算也上增了29.63%,總預(yù)算數(shù)為1762.26萬(wàn)元,比去年多了402.80萬(wàn)元,全部為住房改革支出款,包括住房公積金910.05萬(wàn)元,提租補(bǔ)貼136.05萬(wàn)元,購(gòu)房補(bǔ)貼716.16萬(wàn)元。工商總局解釋稱,主要原因是為解決職工歷史遺留問(wèn)題而導(dǎo)致的支出需求增加。
衛(wèi)生部
房補(bǔ)支出預(yù)算逾15.4億元
衛(wèi)生部昨日公布2012年部門預(yù)算,2012年收支總預(yù)算8019536.97萬(wàn)元,比2011年增加1331725.63萬(wàn)元。
衛(wèi)生部解釋稱,增加的主要原因是中央財(cái)政大幅加大教育單位支持力度,教育類預(yù)算增加23616.46萬(wàn)元;此外,科研類預(yù)算增加172639.78萬(wàn)元;第三是,因?yàn)橹醒胴?cái)政繼續(xù)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入和醫(yī)療服務(wù)量的增加,醫(yī)療衛(wèi)生類預(yù)算增加1098936.76萬(wàn)元;最后,因?yàn)槿藛T增加和計(jì)算基數(shù)提高,住房改革支出類預(yù)算增加42129.64萬(wàn)元。
在衛(wèi)生部公布的“公共預(yù)算收入表”中,購(gòu)房補(bǔ)貼總收入154449.46萬(wàn)元,其中,財(cái)政撥款收入為145000萬(wàn)元,2011年,此項(xiàng)財(cái)政撥款為125000萬(wàn)元,2012年在購(gòu)房補(bǔ)貼上的財(cái)政撥款預(yù)算,比2011年執(zhí)行增加了20000萬(wàn)元。另外,在“公共預(yù)算支出表”中,購(gòu)房補(bǔ)貼合計(jì)支出154448.38萬(wàn)元。
據(jù)悉,納入衛(wèi)生部2012年部門預(yù)算編制范圍的單位共87家,但是除了這87家單位的名稱外,衛(wèi)生部未公示人員數(shù)量等更為詳細(xì)的內(nèi)容。