昨日,北京今年要求公開部門預(yù)算的80家預(yù)算單位中,除市公安局、市交管局外,其余78家單位已經(jīng)全部公布預(yù)算。近七成單位“三公經(jīng)費(fèi)”壓縮。
其中,48個(gè)部門公布了在職人數(shù),這48部門的人均“三公”為5100元。這是北京首次“曬”出人均三公支出數(shù)字。北京市金融工作局以人均“三公”5.11萬元居首。
78部門已公開預(yù)算
從公布的單位數(shù)據(jù)看,有八成的預(yù)算總額都有所增加。而在“三公支出”方面,近七成單位有所下降。
78個(gè)單位的預(yù)算總額700億元左右,“三公經(jīng)費(fèi)”近5.3億元。而此前北京市公布的數(shù)據(jù)顯示,2012年,全北京市級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出2295.1億元;市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算安排11.2億元。
對(duì)于其他5.9億元“三公經(jīng)費(fèi)”用在何處,市財(cái)政局表示,北京一級(jí)預(yù)算單位就有168個(gè)。此次公布的部門預(yù)算,是提交市人大常委會(huì)審議的80個(gè)部門,而不是所有單位。北京的預(yù)算公開要做到所有單位公開,還需要一個(gè)過程。
公車占三公超一半
這78個(gè)部門公開的“三公”經(jīng)費(fèi),均同時(shí)包含2011年、2012年兩年的數(shù)字。近兩年,78個(gè)部門“三公”總支出均超過5.2億元,今年的“三公”總數(shù)比去年減少了303.49萬元。
記者看到,在今年公開的“三公”各項(xiàng)支出當(dāng)中,公車運(yùn)營與維護(hù)的費(fèi)用占據(jù)了最“大頭”,共計(jì)29420.32萬元,相當(dāng)于“三公”總數(shù)的一半多,占56%;其次是出國經(jīng)費(fèi),共計(jì)12504.96萬元,占24%。
“三公”首次可橫向比較
在78個(gè)公開預(yù)算的部門里,有48個(gè)部門在其預(yù)算說明中,主動(dòng)公開了人員編制情況和實(shí)際在職人員數(shù)量,這同時(shí)意味著人均“三公”支出公布。
據(jù)悉,這是北京人均“三公”首次“掀開蓋頭”,48個(gè)部門將可就“三公”支出進(jìn)行“橫向比較”。
比如,北京市教委今年“三公”預(yù)算最高,達(dá)10816.09萬元;而北京市農(nóng)村建設(shè)辦公室的“三公”僅為19.71萬元,后者僅是前者的零頭。
但市教委是目前公開在職人數(shù)的部門當(dāng)中,最為“龐大”的一個(gè),有32092名職工,平均每人占有的“三公”支出是0.34萬元;而北京市農(nóng)村建設(shè)辦公室是目前公開的在職人數(shù)最少的單位,只有6名在職人員;平均每人“三公”支出為3.29萬元。
分析
人均“三公”最高超5萬
最低僅700元
記者看到,在“曬”出人均“三公”的48個(gè)部門中,在職人數(shù)一共是73807人,“三公”經(jīng)費(fèi)總數(shù)37761.54萬元。也就是說,這48個(gè)部門中,每名在職人員占用的“三公”經(jīng)費(fèi)平均是0.51萬元。
北京市金融工作局的人均“三公”,達(dá)到了5.11萬元居首。根據(jù)該部門的預(yù)算說明,其在職人數(shù)共計(jì)60人,今年的“三公”預(yù)算總數(shù)為306.7萬元。其中,該部門因公出國費(fèi)用共計(jì)222萬元,意味著每名在職人員平均享有3.7萬的出國經(jīng)費(fèi)。對(duì)此市金融工作局解釋稱“今年由北京市在德國科隆舉辦金融合作論壇,致使出國經(jīng)費(fèi)增加”。
人均“三公”位居前五名的,依次還有北京市農(nóng)村建設(shè)辦公室、北京市投資促進(jìn)局、北京市廣播電影電視局、北京市人口計(jì)生委。
其中,北京市投資促進(jìn)局的人均出國經(jīng)費(fèi)也比較高,達(dá)到了2.16萬元。該局解釋,今年將在香港舉辦第十六屆京港洽談會(huì),需要增加4次前期赴港籌備工作,包括與香港相關(guān)部門研究洽談會(huì)主題與工作方案;會(huì)議籌備小組派員勘查場地,預(yù)訂會(huì)場及會(huì)議住所;與香港工商界召開座談會(huì)搜集投資項(xiàng)目、籌備項(xiàng)目簽約儀式;在香港舉辦新聞發(fā)布會(huì)。
最為“節(jié)儉”的部門,是北京市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局。這個(gè)在職總?cè)藬?shù)1555人的單位,今年的“三公”支出為113.46萬元,平均每人700元。天安門地區(qū)管委會(huì)、北京市文化局、北京市水務(wù)局也可謂“勤儉持家”,人均“三公”都沒有超過2000元。