他同時(shí)表示,重建規(guī)劃的具體時(shí)間表仍在進(jìn)一步討論中。
“這個(gè)地方重建的難度要比汶川大,”楊保軍說,“盡管汶川地震造成嚴(yán)重?fù)p失,可離它不遠(yuǎn)就有成都、德陽和綿陽三座城市!
而相對(duì)汶川來說,距玉樹最近的青海省會(huì)西寧市,兩者間也有800多公里。鋼材、水泥、玻璃和磚頭等主要建材外調(diào)的距離,將被拉得很長。
“此外,玉樹的施工期只有4到5個(gè)月,加上高原高寒給建設(shè)者帶來的不適應(yīng),在設(shè)計(jì)災(zāi)民過渡安置方案時(shí),就要考慮他們要待2年半到3年的時(shí)間!睏畋\娬f。
目前,玉樹約有12萬到13萬人需要進(jìn)行過渡性安置,其中大部分為結(jié)古鎮(zhèn)居民,僅賽馬場(chǎng)受災(zāi)群眾安置點(diǎn)一處,就有3萬余人。
楊保軍建議,過渡時(shí)期房屋建設(shè)應(yīng)以帳篷為主、板房為輔,學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施可以考慮板房,空間上做到集中和分散相結(jié)合,并盡可能均衡。
對(duì)玉樹重建中更為重要的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,楊保軍則希望能為玉樹尋找到一種適合當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn),并符合其歷史文化特色的發(fā)展模式。
“玉樹的旅游和商貿(mào)前景非常光明,作為川藏青交接處自然形成的商貿(mào)集散地,其商貿(mào)中心的地位輕易不會(huì)改變,”他說,“同時(shí)玉樹具有深厚康巴文化特點(diǎn),旅游資源也十分豐富,如果把這些要素綜合起來,玉樹會(huì)進(jìn)入健康持續(xù)發(fā)展的軌道!
楊保軍表示,玉樹將來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠市場(chǎng),政府和市場(chǎng)要配合良好,同時(shí)需加強(qiáng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
作為“藏獒之鄉(xiāng)”和“蟲草之鄉(xiāng)”,玉樹不僅具有這些產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì),同時(shí)位于三江源中心地區(qū)的特殊地理位置,也讓其占領(lǐng)了旅游資源的高地。
“但發(fā)展方向必須選準(zhǔn),”楊保軍提醒說,“這里畢竟是三江源,是我們的生態(tài)屏障,絕不能為追求短期利益而犧牲生態(tài)環(huán)境!
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