多實(shí)踐長(zhǎng)本領(lǐng) 提技能促就業(yè)（政策解讀）
今年高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)1076萬人，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，任務(wù)十分繁重。人社部、教育部等10部門決定今年啟動(dòng)實(shí)施“百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃”，全年將募集不少于100萬個(gè)就業(yè)見習(xí)崗位，幫助高校畢業(yè)生等青年提升就業(yè)能力，為青年創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)。
人社部數(shù)據(jù)顯示，自百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃3月啟動(dòng)以來，截至7月中旬，共募集崗位75.9萬個(gè)。該計(jì)劃將如何為青年挖掘高質(zhì)量崗位？高校畢業(yè)生將獲得哪些服務(wù)？實(shí)施效果如何？記者采訪了人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
新計(jì)劃在四方面實(shí)現(xiàn)升級(jí)
擴(kuò)大崗位規(guī)模、提升崗位質(zhì)量、暢通募集渠道、加強(qiáng)扶持力度
“高校畢業(yè)生剛出校門，最缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，參加就業(yè)見習(xí)可以幫助他們提升實(shí)踐能力，促進(jìn)其及早實(shí)現(xiàn)就業(yè)�！比松绮坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。
實(shí)踐顯示，就業(yè)見習(xí)效果顯著。2019年我國(guó)組織實(shí)施“三年百萬青年見習(xí)計(jì)劃”，共有150萬未就業(yè)畢業(yè)生和失業(yè)青年參加見習(xí)，已完成人員中，有四成被見習(xí)單位直接留用。
人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次“百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃”將在四方面實(shí)現(xiàn)升級(jí)。
擴(kuò)大崗位規(guī)模，力爭(zhēng)隨申請(qǐng)隨上崗。此前，“三年百萬青年見習(xí)計(jì)劃”是用三年時(shí)間組織百萬青年參加見習(xí)。本次計(jì)劃明確要求，一年就要募集百萬個(gè)見習(xí)崗位，確保有充足的見習(xí)崗位，便于畢業(yè)生等青年“隨申請(qǐng)、隨上崗”。
提升崗位質(zhì)量，發(fā)揮青年所學(xué)所長(zhǎng)。各地要重點(diǎn)挖掘本地特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)等領(lǐng)域見習(xí)崗位信息，增強(qiáng)崗位吸引力，更好發(fā)揮高校畢業(yè)生等青年所學(xué)所長(zhǎng)。
暢通募集渠道，大力拓寬崗位來源。本次計(jì)劃匯集10個(gè)部門資源優(yōu)勢(shì)，專門在部級(jí)層面開發(fā)了服務(wù)專區(qū)，與各地服務(wù)專區(qū)互聯(lián)互通，集中受理用人單位申請(qǐng)，從原來的“政府找企業(yè)”變?yōu)楝F(xiàn)在的“企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)”，進(jìn)一步拓寬崗位募集渠道。
加強(qiáng)扶持力度，更好吸引企業(yè)加入。為吸引更多用人單位參加就業(yè)見習(xí)，這次計(jì)劃明確了3項(xiàng)支持政策，既有資金補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免，還有激勵(lì)政策。
具體而言，吸納青年人見習(xí)的單位，可按規(guī)定享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。見習(xí)期滿留用率超50%的見習(xí)單位，還能享受更高的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。此外，見習(xí)單位支出的見習(xí)相關(guān)費(fèi)用，不計(jì)入社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。符合稅收法律及其有關(guān)規(guī)定的支出，可在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
“目前，我們正在啟動(dòng)國(guó)家級(jí)就業(yè)見習(xí)示范單位評(píng)選，優(yōu)先激勵(lì)參加本次計(jì)劃并表現(xiàn)突出的各類單位�！比松绮坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說，同時(shí)，對(duì)計(jì)劃組織實(shí)施到位、募集崗位多、崗位質(zhì)量好、實(shí)施效果佳的省份，納入就業(yè)工作督查激勵(lì)統(tǒng)籌考慮。
上線部級(jí)層面服務(wù)平臺(tái)
崗位盡可能覆蓋不同行業(yè)，重點(diǎn)提高管理、技術(shù)、科研類崗位比重
當(dāng)前，“百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃”正在陸續(xù)落地：
在甘肅，全年計(jì)劃募集超1萬個(gè)就業(yè)見習(xí)崗位，對(duì)見習(xí)期滿留用率超50%的見習(xí)單位，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1200元。截至目前，已募集崗位超2800個(gè)。
在貴州，計(jì)劃募集不少于1.5萬個(gè)就業(yè)見習(xí)崗位，對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)就業(yè)見習(xí)基地的企業(yè)，將分別給予10萬元、5萬元一次性補(bǔ)助。
…………
4月底，為方便用人單位參加見習(xí)計(jì)劃，10部門專門開通了百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃服務(wù)平臺(tái)。
人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，平臺(tái)集中發(fā)布了見習(xí)政策、經(jīng)辦渠道、經(jīng)辦流程，設(shè)立見習(xí)單位、見習(xí)崗位申報(bào)通道，開設(shè)國(guó)有企業(yè)、制造業(yè)名企、互聯(lián)網(wǎng)大廠等專欄。這些信息也將同步在中國(guó)公共招聘網(wǎng)、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、就業(yè)在線等公共招聘平臺(tái)發(fā)布。
與此同時(shí)，各地同步開設(shè)本地省級(jí)服務(wù)平臺(tái)，方便用人單位屬地化申請(qǐng)。用人單位可以通過部、省兩級(jí)平臺(tái)直接在線申請(qǐng)，也可以聯(lián)系本地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行線下申請(qǐng)。
接下來，人社部還將組織各地多渠道匯總發(fā)布本地區(qū)見習(xí)單位目錄和見習(xí)崗位清單，開展一系列專場(chǎng)招募、雙向洽談、直播帶崗等活動(dòng)，并在各類招聘會(huì)、就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)中推出見習(xí)崗位。
“我們將結(jié)合未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名服務(wù)進(jìn)行廣泛動(dòng)員，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段精準(zhǔn)推送崗位信息，吸引更多符合條件人員參加見習(xí)。”人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，同時(shí)，采用青年人喜聞樂見的短視頻、動(dòng)漫、海報(bào)等形式，大力宣傳計(jì)劃實(shí)施、見習(xí)政策、申請(qǐng)渠道，提高計(jì)劃知曉度和參與面。
見習(xí)計(jì)劃效果如何，崗位質(zhì)量最關(guān)鍵。高質(zhì)量的就業(yè)見習(xí)崗位對(duì)于見習(xí)人員快速增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、提升就業(yè)能力非常重要。
見習(xí)計(jì)劃落地過程中，如何確保見習(xí)崗位質(zhì)量？
先看“硬杠杠”。人社部要求見習(xí)單位應(yīng)具備較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，管理規(guī)范、合法經(jīng)營(yíng)，具備符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)措施和勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件。
再看“細(xì)要求”�！拔覀円蟾鞯睾侠碓O(shè)置見習(xí)單位和見習(xí)崗位條件，定期跟蹤、動(dòng)態(tài)管理，見習(xí)崗位盡可能覆蓋不同行業(yè)，重點(diǎn)提高管理、技術(shù)、科研類崗位比重。”人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
提供全程就業(yè)服務(wù)
離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16至24歲未就業(yè)青年均能參加
眼下，“百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃”正在深圳如火如荼地開展。深圳提出，見習(xí)期間，用人單位按每人每月2500元的標(biāo)準(zhǔn)，支付就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。其中，30%左右由用人單位承擔(dān)，余下部分由政府承擔(dān)，即用人單位承擔(dān)708元，政府承擔(dān)1792元。
那么，哪些青年人可以參加“百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃”？他們將獲得什么樣的服務(wù)？
據(jù)介紹，就業(yè)見習(xí)對(duì)象為離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16至24歲未就業(yè)青年，見習(xí)期限一般為3至12個(gè)月，具體可以根據(jù)見習(xí)人員特點(diǎn)和崗位要求合理確定。
高校畢業(yè)生等青年申請(qǐng)參加見習(xí)，可登錄部級(jí)服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)企業(yè)類型、所屬行業(yè)、地區(qū)等條件，查找心儀的崗位，發(fā)送個(gè)人簡(jiǎn)歷進(jìn)行申請(qǐng)；也可進(jìn)入各省份服務(wù)專區(qū)在線申請(qǐng)，還可到本地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行線下咨詢申請(qǐng)。
更重要的是，高校畢業(yè)生等青年參加就業(yè)見習(xí)，將獲得全程就業(yè)服務(wù)。
見習(xí)期間，將與見習(xí)單位簽訂見習(xí)協(xié)議，由見習(xí)單位發(fā)放基本生活費(fèi)、辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，見習(xí)單位還將委派實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)或管理人員作為帶教老師，幫助畢業(yè)生等青年熟悉崗位內(nèi)容、提升工作能力。
見習(xí)期滿，見習(xí)單位將為見習(xí)人員出具見習(xí)證明材料，雙方可以協(xié)商留用，依法簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)于未留用人員，人社部門也會(huì)針對(duì)其求職需求，做好后續(xù)跟蹤幫扶，持續(xù)提供崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。
此外，人社部已啟動(dòng)實(shí)施2022年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)。對(duì)有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生，將至少提供1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)；對(duì)暫無就業(yè)意愿的，做好狀態(tài)記錄，及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)。
同時(shí)，人社部門還將高頻舉辦公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。當(dāng)前，百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)正在持續(xù)進(jìn)行，此外還有大中城市聯(lián)合招聘、金秋招聘月、就業(yè)服務(wù)周、中央企業(yè)專場(chǎng)招聘等活動(dòng)陸續(xù)推出�！拔覀児膭�(lì)有條件的地方盡可能組織線下招聘活動(dòng)。未就業(yè)畢業(yè)生較為集中的地市級(jí)以上城市，每周至少舉辦1次專業(yè)性招聘活動(dòng)，每月至少舉辦1次綜合性招聘活動(dòng)�！比松绮坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。
