第二階段,建立情報(bào)信息共享機(jī)制,兩岸可從南海守軍互通情報(bào)信息做起,由易到難、從低敏感度到高敏感度逐步推進(jìn),從逢年過節(jié)致賀、應(yīng)急情況通報(bào)、涉及兩岸各類糾紛反映,逐步發(fā)展到兩岸實(shí)時(shí)共享東海和南海方向軍事動(dòng)態(tài)以及重大預(yù)警性情報(bào)。
第三階段,準(zhǔn)軍事力量聯(lián)合訓(xùn)練演習(xí),大陸海警局與臺(tái)灣“海巡署”的準(zhǔn)軍事力量,定期舉行旨在維護(hù)主權(quán)權(quán)益的?账丫、維權(quán)、環(huán)保、管控等科目聯(lián)合訓(xùn)練和聯(lián)合演習(xí),密切兩岸有關(guān)部門和執(zhí)法、應(yīng)急力量的合作,提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力。
第四階段,兩岸守軍互訪互助,兩岸應(yīng)超越準(zhǔn)軍事力量的接觸、交往、合作,在重大節(jié)日實(shí)現(xiàn)兩岸守軍的常態(tài)化互訪,兩岸守軍應(yīng)力所能及,相互為對(duì)方提供必要的幫助,不斷增進(jìn)兩軍之間的信任和感情。
第五階段,兩岸軍事力量共同訓(xùn)練演習(xí),從兩岸南海守軍開始,在信息溝通、交流互訪加強(qiáng)接觸、瞭解、信任的基礎(chǔ)上,適時(shí)舉行共同訓(xùn)練演習(xí),從執(zhí)行非傳統(tǒng)安全任務(wù)科目起步,逐步向應(yīng)對(duì)外來軍事威脅、實(shí)施聯(lián)合作戰(zhàn)科目推進(jìn),進(jìn)一步增進(jìn)互信、加深瞭解、提高相互配合能力,為應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件做好準(zhǔn)備。
第六階段,兩岸共同進(jìn)行防務(wù)和維權(quán)合作,兩岸明確和劃定防務(wù)責(zé)任區(qū),逐步建立分區(qū)值班或輪流值班制度,體現(xiàn)兩岸在相關(guān)爭(zhēng)端海域的力量存在。第七階段,共同進(jìn)行戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè),兩岸守軍根據(jù)敵情、我情、友情,適時(shí)調(diào)整相關(guān)海域軍事部署,強(qiáng)化各自控制島嶼的軍事能力建設(shè),擠壓爭(zhēng)端國(guó)的支配空間。條件成熟時(shí),兩岸共同建設(shè)與維護(hù)太平島,并將其作為兩岸軍事合作的試點(diǎn)與維護(hù)海洋權(quán)益的軍事基地。
。ㄎ澹┮悦褡宕罅x為重排除外部勢(shì)力干擾。兩岸合作的最大破壞因素是外來干涉,實(shí)現(xiàn)兩岸在東海與南海問題合作的必要條件是排除外來勢(shì)力干擾。兩岸應(yīng)立足當(dāng)前現(xiàn)實(shí),從建立政治默契入手,逐步走向政治合作、軍事合作、經(jīng)濟(jì)合作,不能把東海與南海問題合作視為兩岸政治關(guān)系必須先改善后的下一步,而是將其視為是兩岸政治合作、軍事合作的先行試點(diǎn)。兩岸聯(lián)手不僅是中華民族的整體利益的根本保障,而且也是臺(tái)灣安全和利益的重要保障與戰(zhàn)略籌碼,不僅將增加臺(tái)灣談判空間,而且使臺(tái)灣獲得戰(zhàn)略和安全縱深。
筆者以上提出的一些想法,可能有些理想化。但事實(shí)告訴我們,每一個(gè)現(xiàn)實(shí)都是實(shí)現(xiàn)了的理想,每一個(gè)理想又都是可能實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)。只要兩岸同胞始終心存理想、心懷真誠(chéng),理想總有一天會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。ㄗ髡 李曦 中華文化發(fā)展促進(jìn)會(huì)副研究員)
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