臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》11日發(fā)表社論說:人的青春沒有第二個(gè)20年,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,也不容浪費(fèi)任何一個(gè)20年。但回顧臺(tái)灣這20年來的教育改革,卻仿佛在原地鬼打墻,折騰了20年,學(xué)生的痛苦沒有減輕,教育水準(zhǔn)及競(jìng)爭(zhēng)力倒是日走下坡。這場(chǎng)教育自我耗損的惡夢(mèng)還沒有結(jié)束,不知臺(tái)灣在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的梯隊(duì)里,最終將掉落到哪個(gè)位置?
從李遠(yuǎn)哲在1994年9月應(yīng)當(dāng)時(shí)的臺(tái)當(dāng)局“行政院院長(zhǎng)”連戰(zhàn)邀請(qǐng),擔(dān)任“行政院”教育改革審議委員會(huì)召集人起,在陸續(xù)推行多項(xiàng)改革方案中,浩大的教改工程啟動(dòng)至今已經(jīng)20年,在臺(tái)灣就影響程度而言,可謂僅次于民主改革的社會(huì)工程。但回顧所來徑,會(huì)發(fā)現(xiàn)也許設(shè)計(jì)者都曾深受升學(xué)主義之苦,當(dāng)時(shí)社會(huì)對(duì)聯(lián)考窄門難擠也多有詬病,以致于這套教改的基本思維太過執(zhí)著于減輕升學(xué)壓力,卻忽視了精英人才的培育與競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
但是,由于設(shè)計(jì)不當(dāng),又變來變?nèi)ィ愈繁瑣困難,想讓孩子減壓的美意非但沒有實(shí)現(xiàn),反而讓學(xué)生、家長(zhǎng)、老師、學(xué)校都苦不堪言。2002年廢除聯(lián)招,改采多元入學(xué)方案,除了“甄選入學(xué)”及“考試分發(fā)入學(xué)”兩大管道外,還有“繁星計(jì)劃”和軍、警大學(xué)等招生管道。測(cè)驗(yàn)分為學(xué)科能力測(cè)驗(yàn)、指定科目考試、術(shù)科考試等統(tǒng)一考試,學(xué)測(cè)則可以選擇學(xué)校推甄或是個(gè)人申請(qǐng)的方式進(jìn)入大學(xué)。至于初中入高中則采基本學(xué)力測(cè)試,北高兩市還曾提出免試升高中的自愿就學(xué)方案。
沒想到,“多元入學(xué)”變成“多錢入學(xué)”,以前清貧子弟可以靠公平的聯(lián)考為自己的命運(yùn)翻身,但多元入學(xué)卻要評(píng)比更多表現(xiàn)成績(jī),結(jié)果讓城鄉(xiāng)差距與貧富階級(jí)更加明顯、擴(kuò)大且固著化,弱勢(shì)者陷入更不利的處境,許多寒門人才就這么被埋沒了。
而為了讓人人都可上大學(xué),達(dá)成快樂學(xué)習(xí)升學(xué)減壓的目標(biāo),臺(tái)當(dāng)局“教育部”鼓勵(lì)廣設(shè)大學(xué),結(jié)果從23所增加至160所,現(xiàn)在臺(tái)灣學(xué)生要考不上大學(xué)還真的不容易。大學(xué)林立下,技職教育相對(duì)萎縮,技職人才也出現(xiàn)斷層。問題是,大學(xué)文憑因此大幅貶值,中、后段班大學(xué)的畢業(yè)生,進(jìn)入職場(chǎng)后并無突出競(jìng)爭(zhēng)力,薪資因此也容易被壓低。再加上少子化沖擊,許多大學(xué)招不足學(xué)生而面臨倒閉危機(jī),甚至預(yù)估2026年臺(tái)灣將有4成大學(xué)倒閉。
20年下來,入學(xué)減壓未必有成,培育出來的人才水準(zhǔn)卻不進(jìn)反退。為入學(xué)程序耗盡力氣后,很多學(xué)生不想再為學(xué)業(yè)拼命,只求平安畢業(yè)拿到學(xué)位即可。過去許多臺(tái)灣優(yōu)秀人才會(huì)愿意奮力苦讀,并到海外留學(xué)進(jìn)一步鉆研,最終獲致卓越成就,但現(xiàn)在的年輕世代聞苦色變,只要有沾點(diǎn)苦味的事情就不想靠近,離開臺(tái)灣也選擇輕松無壓的游學(xué)方式,殊不知無論在職場(chǎng)生涯或產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,唯有吃苦受挫付出心血努力,才能讓自己成長(zhǎng)并取得優(yōu)勢(shì)。而競(jìng)爭(zhēng)力的能源,就來自這些優(yōu)秀人才的集體拼搏。
文章說,能夠帶動(dòng)臺(tái)灣前進(jìn)的卓越人才,是需要去挖掘、培育、激勵(lì)的,但這20年來臺(tái)灣明顯做得不夠。在校園里,陸生積極發(fā)問學(xué)習(xí)的態(tài)度勝過只顧著滑手機(jī)的臺(tái)生,臺(tái)灣在美留學(xué)人數(shù)逐漸下滑,整體表現(xiàn)也不若以往。美國(guó)加州大學(xué)洛杉磯分校講座教授張懋就在7月的臺(tái)灣“中研院”院士會(huì)議上指出,現(xiàn)今臺(tái)灣學(xué)生遇到問題,不肯自我嘗試、挑戰(zhàn),而是打電話問學(xué)長(zhǎng),缺乏追尋知識(shí)和真理的動(dòng)力。過去臺(tái)灣留學(xué)生在外表現(xiàn)不俗,但現(xiàn)在即使是島內(nèi)一流學(xué)校畢業(yè)生,在外表現(xiàn)也只有中上。還有院士說,有臺(tái)灣學(xué)生到了斯坦福大學(xué)卻落荒而逃。如今在國(guó)際間卓然有成的臺(tái)灣人士,大多已有相當(dāng)年紀(jì),后續(xù)未見代有人才出,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力來說,這是很可怕的警訊。
2003年臺(tái)大教授黃光國(guó)等百余位學(xué)者曾批判10年教改政策錯(cuò)誤亂象,造成臺(tái)當(dāng)局不負(fù)責(zé)、老師不支持、家長(zhǎng)不安心、學(xué)生不快樂、畢業(yè)沒有頭路,根本就是一場(chǎng)社會(huì)災(zāi)難。然而10又過去了,問題如舊,臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力倒退,早已被其他亞洲小龍甩到后頭。如果不趕緊強(qiáng)化精英人才的培養(yǎng),要求更好的教學(xué)水準(zhǔn),臺(tái)灣勢(shì)將被國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)潮流所淘汰。
文章最后說,臺(tái)灣的李遠(yuǎn)哲教改已經(jīng)失敗,大陸快速崛起、東亞小虎振翅欲飛,臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力不能等,需要進(jìn)行二代教改。鑒往知今臺(tái)當(dāng)局不足恃,需由公民團(tuán)體出面整合,帶動(dòng)社會(huì)由下而上討論,形成新教改共識(shí)后,再交由臺(tái)當(dāng)局執(zhí)行。
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