胡本良:所謂“大一中架構(gòu)”實(shí)為變相“臺(tái)獨(dú)”
日前,施明德領(lǐng)軍藍(lán)綠前政務(wù)官倡議以“大一中架構(gòu)”定位兩岸關(guān)系,兩岸共組一個(gè)“不完整的國(guó)際法人”。華廣網(wǎng)今日刊載中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所助理研究員胡本良的文章指出,施明德等人提出的“大一中架構(gòu)”雖然打著“一中”的幌子,但實(shí)際上是變相的“臺(tái)獨(dú)”,而且有可能成為綠營(yíng)操弄兩岸路線調(diào)整的工具。
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5月27日,前民進(jìn)黨主席施明德領(lǐng)軍藍(lán)綠前政務(wù)官提出“處理兩岸問(wèn)題5原則”,倡議以“大一中架構(gòu)”定位兩岸關(guān)系,兩岸共組一個(gè)“不完整的國(guó)際法人”,作為現(xiàn)階段的過(guò)渡方案。施明德等人提出的“大一中架構(gòu)”雖然打著“一中”的幌子,但實(shí)際上是變相的“臺(tái)獨(dú)”,而且有可能成為綠營(yíng)操弄兩岸路線調(diào)整的工具。
2008年以來(lái),兩岸關(guān)系在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的政治基礎(chǔ)上邁入和平發(fā)展軌道,島內(nèi)民眾獲得了巨大的“和平紅利”。但在民進(jìn)黨的操弄下,島內(nèi)的“恐中”、“反中”情緒也有所擴(kuò)散,導(dǎo)致今年3月份爆發(fā)“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”,最終迫使馬英九當(dāng)局在服貿(mào)協(xié)議審查問(wèn)題上做出讓步。表面上看,這打亂了兩岸關(guān)系深化發(fā)展的進(jìn)程,但實(shí)際上,真正遭受損失的是臺(tái)灣自身。臺(tái)灣將因此錯(cuò)失進(jìn)入大陸市場(chǎng)的機(jī)遇,參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的步伐也被大大延緩,在與韓國(guó)等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的較量中更加處于劣勢(shì)。島內(nèi)藍(lán)綠陣營(yíng)都認(rèn)識(shí)到,自我封閉無(wú)異于“慢性自殺”,臺(tái)灣必須繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。但為了回應(yīng)少數(shù)綠營(yíng)民眾的“反中”訴求,一些“有心人士”開(kāi)始在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)上做文章,試圖重新定位兩岸關(guān)系。
與此同時(shí),國(guó)民黨面對(duì)“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”也進(jìn)行了反思,努力在兩岸關(guān)系發(fā)展中納入青年的意見(jiàn)。而民進(jìn)黨方面,5月25日蔡英文再次當(dāng)選黨主席,外界對(duì)其兩岸政策也高度關(guān)注。在國(guó)、民兩黨都有需要的情況下,施明德聯(lián)合藍(lán)營(yíng)前“國(guó)安會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)”蘇起、前“駐美代表”程建人、前海基會(huì)副董事長(zhǎng)焦仁和,以及綠營(yíng)前陸委會(huì)負(fù)責(zé)人陳明通、前;鶗(huì)董事長(zhǎng)洪奇昌等,不失時(shí)機(jī)地在27日拋出了“處理兩岸問(wèn)題5原則”的共同宣言(以下簡(jiǎn)稱“宣言”),試圖說(shuō)出“國(guó)民黨不敢說(shuō)、民進(jìn)黨不會(huì)說(shuō)的東西”,從而對(duì)兩黨形成一種“破題式的引領(lǐng)”。
這份宣言的積極意義在于綠營(yíng)開(kāi)始以“一中”為出發(fā)點(diǎn)來(lái)定位兩岸關(guān)系。但可惜的是,宣言雖然打著“一中”旗號(hào),卻處處透露“臺(tái)獨(dú)”意涵,根本就是以“一中”之名行“臺(tái)獨(dú)”之實(shí)。
首先,宣言提出“尊重現(xiàn)狀,不改變現(xiàn)狀”,但把現(xiàn)狀解釋為“中華民國(guó)”與中華人民共和國(guó)兩個(gè)“分治政府”。這包含“一國(guó)兩府”甚至是“兩國(guó)兩府”的意涵,大大偏離了大陸所認(rèn)定的兩岸現(xiàn)狀是“上個(gè)世紀(jì)40年代中后期中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)遺留并延續(xù)的政治對(duì)立”。
接著,宣言提出“一中原則”已被窄化,建議用“大一中架構(gòu)”取代。但把“大一中架構(gòu)”解釋為在所謂“中華民國(guó)”與中華人民共和國(guó)之上共組一個(gè)“不完整的國(guó)際法人”,這就徹底露出了“臺(tái)獨(dú)”尾巴。按照施明德的說(shuō)法,所謂“完整的國(guó)際法人”就是指一個(gè)國(guó)家,而“不完整的國(guó)際法人”是指國(guó)協(xié)或邦聯(lián)之類的組織,也就是說(shuō)在“大一中架構(gòu)”下兩岸不是一個(gè)具有“完整主權(quán)”的國(guó)家,這與一個(gè)中國(guó)原則完全背離?梢哉f(shuō),“大一中架構(gòu)”雖然有“一中”之名,但已掏空了其中的“一中”內(nèi)涵。
最后,宣言提出雙方共同加入聯(lián)合國(guó),與其它國(guó)家建立正常關(guān)系。這種主張更是赤裸裸的“兩國(guó)論”,連美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)副總裁包道格都認(rèn)為,這種建議的前景難以“令人樂(lè)觀”。
針對(duì)這份宣言,大陸再次重申堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共同政治基礎(chǔ),這一表態(tài)杜絕了“臺(tái)獨(dú)”分子的任何幻想。施明德等人也意識(shí)到了這一點(diǎn),就退而求其次地宣稱“大一中架構(gòu)”是為了凝聚藍(lán)綠內(nèi)部共識(shí)。宣言的發(fā)起人橫跨藍(lán)綠兩大陣營(yíng),“五原則”在內(nèi)容上也試圖左右逢源,一方面凸顯所謂“中華民國(guó)”以討好藍(lán)營(yíng),另一方面主張“事實(shí)臺(tái)獨(dú)”以取悅綠營(yíng)。然而,上述發(fā)起人早已遠(yuǎn)離國(guó)、民兩黨核心決策圈,很難代表藍(lán)綠陣營(yíng)。而且,宣言在內(nèi)容上的“大雜燴”導(dǎo)致兩面都不討好,國(guó)民黨對(duì)其在“主權(quán)”上的含糊其辭難以接受,民進(jìn)黨對(duì)“一中”提法也疑慮重重,認(rèn)為是“以詞害意”。所以宣言既不能成為“兩岸共識(shí)”,也很難成為“藍(lán)綠共識(shí)”。
倘若施明德等人提出的“大一中架構(gòu)”被藍(lán)綠陣營(yíng)排斥,導(dǎo)致無(wú)疾而終,只能算是一種不成功的嘗試,還不會(huì)對(duì)兩岸關(guān)系造成太大傷害。但值得注意的是,“大一中架構(gòu)”的效應(yīng)還在發(fā)酵,而且綠營(yíng)可能會(huì)借此設(shè)法在兩岸政策上脫困。自2012年敗選以來(lái),民進(jìn)黨就陷入兩岸政策調(diào)整的困境,擔(dān)心堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”會(huì)嚇跑中間選民,而放棄“臺(tái)獨(dú)”又會(huì)丟掉基本盤。蔡英文在此問(wèn)題上也左支右絀,一味地回避躲閃。但所謂“大一中架構(gòu)”可能成為民進(jìn)黨解套的工具,因?yàn)槠洹耙恢小碧岱ǹ梢晕糠种虚g選民,同時(shí)其內(nèi)涵的“臺(tái)獨(dú)”主張又可以穩(wěn)住綠營(yíng)基本盤。當(dāng)前,蔡英文對(duì)“大一中架構(gòu)”語(yǔ)帶保留稱還需要“凝聚共識(shí)”,而其新任的秘書(shū)長(zhǎng)吳釗燮和“中國(guó)事務(wù)部”主任趙天麟態(tài)度更為積極,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“尊重”這一意見(jiàn)。當(dāng)然,說(shuō)服“臺(tái)獨(dú)”基本教義派接受“一中”有一定難度,但就連“臺(tái)獨(dú)理論大師”林濁水也稱,“大一中架構(gòu)”比“憲法各表”更具有“臺(tái)灣主體性”,表明仍有轉(zhuǎn)圜空間。因此,不排除蔡英文將來(lái)或明或暗地支持“大一中架構(gòu)”,以表現(xiàn)出民進(jìn)黨的兩岸政策已經(jīng)做出調(diào)整。而“大一中架構(gòu)”比所謂的“臺(tái)灣共識(shí)”更具欺騙性和迷惑性,這種“沒(méi)有臺(tái)獨(dú)的臺(tái)獨(dú)”將為兩岸關(guān)系增添新的困擾。(本文作者為中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所助理研究員)