嚴(yán)峻:十八大以來(lái)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展成果豐碩
黨的十八以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國(guó)家發(fā)展全局與中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,敏銳洞察臺(tái)海局勢(shì)的深刻變化,準(zhǔn)確把握兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì),提出了新的歷史條件下推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的一系列新理念新戰(zhàn)略新主張,并在實(shí)踐中取得豐碩成果,有力地促進(jìn)了兩岸關(guān)系進(jìn)一步和平發(fā)展。
一方面,十八大以來(lái)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的廣度和深度進(jìn)一步擴(kuò)大,兩岸經(jīng)濟(jì)合作的層次和水平進(jìn)一步提升。
首先是兩岸貿(mào)易發(fā)展迅速,從2013年到2017年上半年,兩岸累計(jì)貿(mào)易額達(dá)到8512.3億美元,其中2014年達(dá)到1983.1億美元,創(chuàng)歷史新高,此后雖有所下降但貿(mào)易額總體保持在高位,大陸成為臺(tái)灣第一大進(jìn)口地區(qū),上海、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作作為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。其次是在兩岸投資上,五年來(lái)大陸累計(jì)新批準(zhǔn)12502個(gè)臺(tái)資項(xiàng)目,實(shí)際利用臺(tái)資87.97億美元,臺(tái)灣石化、機(jī)密機(jī)械、半導(dǎo)體、面板等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相繼到大陸投資設(shè)廠,大陸方面也設(shè)立了一批臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園和示范基地,鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)在大陸上市;與此同時(shí),大陸核準(zhǔn)赴臺(tái)投資項(xiàng)目327個(gè),總金額達(dá)20.72億美元,其中騰訊、支付寶等具有指標(biāo)意義的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)陸續(xù)入島,給臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的活力。再次,兩岸金融合作邁出新步伐,建立了兩岸貨幣清算機(jī)制,人民幣業(yè)務(wù)在臺(tái)灣銀行中發(fā)展迅速,人民幣存款額高達(dá)3000多億元,更加便利了兩岸產(chǎn)業(yè)交流與合作。最后,兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制進(jìn)一步發(fā)展完善,兩岸建立了企業(yè)家峰會(huì),共同發(fā)布了45項(xiàng)共通產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有力地促進(jìn)了兩岸產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接與融合。此外,大陸方面還注重進(jìn)一步改善法治環(huán)境,修改《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》吸引了更多臺(tái)商扎根大陸,在大陸有關(guān)部門的鼓勵(lì)和引導(dǎo)下,一批臺(tái)資企業(yè)參與了“一帶一路”建設(shè)。
另一方面,十八大以來(lái)兩岸社會(huì)交流交往更加頻繁,聯(lián)系更加密切。
一是兩岸人員往來(lái)數(shù)量不斷攀升,從2013年到2017年上半年累計(jì)達(dá)到4096.7萬(wàn)人次,其中2015年達(dá)到985.6萬(wàn)人次,創(chuàng)下新的歷史紀(jì)錄。二是兩岸社會(huì)交流面不斷擴(kuò)大,在文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育、宗教、以及工(會(huì))青(年)婦(女)活動(dòng)等領(lǐng)域互動(dòng)熱絡(luò),從廟堂雅音到鄉(xiāng)村俚戲,從學(xué)者論道到宗親敘情,兩岸各階層各界別人員往返海峽,紛至沓來(lái)絡(luò)繹不絕。三是各種兩岸交流機(jī)制相繼建立并不斷完善,其中兩岸兩會(huì)溝通商談、兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇、兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)、海峽論壇功能日益突出,成為促進(jìn)兩岸社會(huì)融合發(fā)展的主要對(duì)話與交流平臺(tái),其中海峽論壇五年來(lái)共吸引臺(tái)灣基層民眾5萬(wàn)人次前來(lái)參會(huì),極大促進(jìn)了臺(tái)灣普通百姓對(duì)大陸的了解。四是隨著跨海峽學(xué)習(xí)工作生活人群的增加、兩岸交通的更加便捷,兩岸“一日生活圈”初步形成。五是大陸出臺(tái)諸如發(fā)放卡式臺(tái)胞證、對(duì)臺(tái)灣同胞進(jìn)一步開(kāi)放行業(yè)準(zhǔn)入等20多項(xiàng)方便臺(tái)灣同胞在大陸工作、生活的措施,使越來(lái)越多的臺(tái)灣同胞長(zhǎng)期穩(wěn)定居住在大陸,并且進(jìn)一步融入大陸社會(huì)。
需要指出的是,以上經(jīng)濟(jì)與社會(huì)兩方面的融合發(fā)展并非割裂開(kāi)來(lái)、各行其道。事實(shí)上,五年來(lái)兩岸經(jīng)濟(jì)層面上的合作交流與社會(huì)層面的聯(lián)系共通是密不可分的。其中,臺(tái)灣青年到大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)就是一個(gè)典型例子,這當(dāng)中既有經(jīng)濟(jì)行為也有兩岸社會(huì)融合的因子,因?yàn)檫@些臺(tái)灣青年不僅在大陸從事電子商務(wù)、生物科技、文創(chuàng)、服務(wù)等眾多經(jīng)濟(jì)行業(yè),而且為了更好地開(kāi)拓事業(yè)也必須更深入地了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和社會(huì)環(huán)境;與之相應(yīng),大陸各地區(qū)各部門不僅積極推動(dòng)兩岸青年之間的“體驗(yàn)式交流”,還主動(dòng)了解臺(tái)灣青年在大陸的需求及遇到的困難,在金融信貸、租房購(gòu)房、社會(huì)保險(xiǎn)等方面給予大力扶持幫助,使臺(tái)灣青年進(jìn)一步融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。五年來(lái)大陸共設(shè)立兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點(diǎn)53家,吸引上千家臺(tái)資企業(yè)和團(tuán)隊(duì)入駐,足見(jiàn)大陸對(duì)臺(tái)灣青年吸引力之大。另外,兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作之所以蓬勃發(fā)展,與兩岸社會(huì)進(jìn)一步共同宏揚(yáng)中華文化是密切相連的。五年來(lái)兩岸各界就“儒商精神”、“中國(guó)傳統(tǒng)義利觀”等眾多中華文化精髓進(jìn)行交流探討,進(jìn)一步拉近彼此心理距離,客觀上促進(jìn)了兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作;而近年來(lái)兩岸產(chǎn)業(yè)攜手走向世界、共同宣揚(yáng)華人經(jīng)營(yíng)觀、價(jià)值觀,也極大助推了中華文化的傳承、創(chuàng)新與傳播。
總之,十八大以來(lái)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的成果十分豐碩,成就有目共睹。這些成就的取得,使兩岸的融合面進(jìn)一步擴(kuò)展,不再僅僅局限于經(jīng)濟(jì)物質(zhì)層面,而是擴(kuò)展到包括文化思想、制度管理等內(nèi)容在內(nèi)的社會(huì)領(lǐng)域,這對(duì)兩岸同胞建設(shè)共同家園有具重大意義。誠(chéng)如習(xí)近平總書(shū)記指出,我們推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,是著眼于讓更多的兩岸人民尤其是兩岸青少年“了解我們大家庭,認(rèn)同我們的美好家園”。這是大陸方面本著“兩岸一家親”、“共建兩岸命運(yùn)共同體”理念,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩岸民眾心靈契合的重要舉措,也是兩岸民眾自覺(jué)積極參與共建祖國(guó)美好未來(lái)的關(guān)鍵步驟?梢哉f(shuō),五年來(lái)隨著兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的不斷推進(jìn),兩岸民間水乳交融程度的不斷加深,海峽兩岸我中有你你中有我的格局初步形成,這對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾與反制,也為未來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)完全統(tǒng)一,為兩岸同胞共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、共圓“中國(guó)夢(mèng)”打下了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)。(作者:嚴(yán)峻,全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、研究員)