民進(jìn)黨黨籍“立委”李俊毅在接受記者采訪。(圖片來源:中評(píng)社)
民進(jìn)黨中央已決定由黨籍“立委”李俊毅參選臺(tái)南縣長。其所引發(fā)的民進(jìn)黨內(nèi)派系矛盾暫且不提,現(xiàn)在紛擾著民進(jìn)黨的,還有一個(gè)頗難“兩全”的問題,那就是作為“立委”的李俊毅,在參選臺(tái)南縣長時(shí),究竟是在選戰(zhàn)前宣布辭職,還是帶職參選?
《新華澳報(bào)》對(duì)此發(fā)表署名富權(quán)的評(píng)論說,按民進(jìn)黨的老傳統(tǒng),除了是爭(zhēng)取連任現(xiàn)職者外,凡是已確定獲民進(jìn)黨中央提名競(jìng)選公職者,必須辭去現(xiàn)任公職。除了是極為特殊的情況之外,都不允許帶職參選,否則就將會(huì)被評(píng)擊為“吃碗內(nèi),望碗外”,對(duì)黨內(nèi)其它公職人員頗不公平,而且也無法集中精力競(jìng)選新的公職,及難以對(duì)選民負(fù)責(zé)。
李俊毅目前就遭遇到此“兩難”問題。據(jù)說,他本人是有意循以往的“賴清德模式”帶職參選的,待拼過縣長選舉再說,以避免因萬一縣長落選而發(fā)生“兩頭落空”效應(yīng)。但民進(jìn)黨內(nèi)外有志臺(tái)南縣這席“立委”的人士,卻迫不及待,強(qiáng)烈要求李俊毅辭職參選,以利他們可及早投入選戰(zhàn)。據(jù)說,民進(jìn)黨內(nèi)有此意愿者,除了是形象清新的前縣黨部主委郭國文外,赫然亦包括現(xiàn)任縣長蘇煥智。
倘李俊毅在黨內(nèi)外壓力下辭職參選,就將使民進(jìn)黨目前只有二十七席“立委”,因而每席“立委”都顯得十分寶貴的民進(jìn)黨,更少了一個(gè)議席,距離擁有提出《修憲案》的權(quán)力,再遠(yuǎn)了一步。如果李俊毅當(dāng)選臺(tái)南縣長,那還可算是“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”;但倘李俊毅萬一落選臺(tái)南縣長,民進(jìn)黨就是白白地?fù)p失這席“立委”,極為不值。實(shí)際上,在本屆“立委”選舉中,國民黨籍的現(xiàn)任臺(tái)南縣議會(huì)議長吳健保,只是小輸李俊毅。而在李俊毅所在的臺(tái)南縣“南關(guān)線”選區(qū),除聲稱要參選“立委”的陳水扁外,民進(jìn)黨的其它政治明星,實(shí)力都遠(yuǎn)遜于李俊毅。因此,若果將聲稱要籌組“臺(tái)灣獨(dú)立黨”的陳水扁也要參選“立委”的因素考慮在內(nèi),因李俊毅辭職轉(zhuǎn)移軌道另行參選縣長,民進(jìn)黨有可能會(huì)是得不償失,甚至是縣長、“立委”兩頭落空。
文章分析說,倘李俊毅辭職參選,按島內(nèi)公職人員選舉罷免法規(guī)規(guī)定,必須在“立委”出缺日起三個(gè)月內(nèi)完成補(bǔ)選。如果李俊毅是在正式投入臺(tái)南縣長選戰(zhàn)時(shí)就宣布辭去“立委”,那就是“立委”補(bǔ)選極有可能會(huì)與“三合一”選舉同時(shí)進(jìn)行;倘若待到李俊毅報(bào)名參選臺(tái)南縣長時(shí)才宣布辭去“立委”,則該“立委”職位補(bǔ)選是在“三合一”選舉過后才單獨(dú)進(jìn)行。
評(píng)論認(rèn)為,兩者都將遇到“陳水扁因素”。不管李俊毅何時(shí)宣布辭職參選,陳水扁都將宣布投入“立委”補(bǔ)選。但兩者之間的微妙差異是,倘“立委”補(bǔ)選與縣市長選舉同日進(jìn)行,陳水扁就可制造“扁唐攜手參選”效應(yīng),將決定脫黨自行參選臺(tái)南縣長的陳唐山,與參加“立委”補(bǔ)選的陳水扁扭成一體,發(fā)揮“一加一大于二”的“扁陳攜手參選”效應(yīng)。不但是嚴(yán)重沖擊民進(jìn)黨的縣市長選舉(李俊毅)和民進(jìn)黨提名的“立委”補(bǔ)選參選人的壓力,而且也極有可能讓陳水扁、陳唐山拿下這兩個(gè)公職。
而如果“立委”補(bǔ)選是在李俊毅帶職參選臺(tái)南縣長,當(dāng)選后才宣布辭職,因而是單獨(dú)進(jìn)行的話,則不但是無法使陳水扁制造“扁唐攜手參選”效應(yīng),而且在自己參選“立委”補(bǔ)選時(shí),顯得較為孤單,無法催發(fā)更大規(guī)模的“陳水扁熱”。民進(jìn)黨所承受的壓力,就可減弱些。因此,李俊毅是否帶職參選,或雖是辭職參選惟選擇甚么時(shí)機(jī)宣布辭職,都將對(duì)陳水扁、陳唐山的選情構(gòu)成重要的影響。
被羈押在看守所中的陳水扁,是否有資格參加臺(tái)南縣“立委”補(bǔ)選?首先,島內(nèi)并未規(guī)定被羈押即喪失參選“立委”資格,故顏清標(biāo)就是在被羈押期內(nèi)宣布參選,并由其親屬、親信代其競(jìng)選拉票,而且也幸而當(dāng)選的。只不過是后來法院終審宣判顏清標(biāo)罪名成立,必須實(shí)時(shí)服刑,才告別“立法院”,但他的“立委”權(quán)力并未隨之喪失,還可委托同黨(無盟)的“立委”代為投票。另外,國民黨的邱毅,也是在服刑期間參選“立委”(不分區(qū))的。這對(duì)陳水扁來說,充滿了誘惑。其次,他已經(jīng)宣布退出民進(jìn)黨,可不受民進(jìn)黨的黨內(nèi)規(guī)章的約束,因而就不存在被羈押不能參選的問題。
那么,陳水扁勝算的機(jī)率又若何?評(píng)論分析說,倘是屬于全島性的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,他幾乎是沒有贏的可能。但如果是屬于小選區(qū)的“立委”選舉,加上他是回故鄉(xiāng)臺(tái)南參選,則不是沒有嬴的可能。當(dāng)然,他更希望是所在選區(qū)包括官田鄉(xiāng)在內(nèi)的葉宜津辭“立委”職參選臺(tái)南縣長,這樣他就能嬴得更輕松。但這也并非“大局已定”,因?yàn)殛愃膺將受到許多因素制約。首先是因?yàn)殛愃夥缸锸聦?shí)確鑿,讓“挺扁”的人“想挺也挺不下去”。臺(tái)檢方特偵組起訴書對(duì)陳水扁夫妻的犯罪事實(shí)寫得一清二楚,叫“挺扁”的人無話可說。而且,“同志愛扁,但扁不愛同志”。陳水扁夫妻的自私無情引發(fā)嫡系的寒心與反彈。陳水扁能否戰(zhàn)勝這些障礙,還須拭目以待。