臺(tái)灣近幾年所呈現(xiàn)的“M型社會(huì)”趨勢(shì),可以全歸咎于過(guò)去毫無(wú)節(jié)制與管理的對(duì)大陸投資嗎?
臺(tái)灣近幾年所呈現(xiàn)的“M型社會(huì)”趨勢(shì),可以全歸咎于過(guò)去毫無(wú)節(jié)制與管理的對(duì)大陸投資嗎?陳水扁在他任內(nèi)最后一次元旦祝詞,顯然是這樣認(rèn)為的。這樣的論述顯然并不想正視中國(guó)大陸崛起的相關(guān)效應(yīng),其實(shí)是全球化的浪潮之一。而若是真依陳水扁的邏輯,全面采取“鎖島政策”,后果恐怕更不堪設(shè)想,勢(shì)將逼得更多臺(tái)商出走,臺(tái)灣的貧富差距不僅無(wú)法改善,反將進(jìn)一步惡化。
臺(tái)灣與中國(guó)大陸雙邊經(jīng)貿(mào)的大幅成長(zhǎng),主要是在二○○一年兩岸分別加入世界貿(mào)易組織(WTO)之后,無(wú)論在貿(mào)易或投資方面都倍增,以二○○一年為例,官方統(tǒng)計(jì)臺(tái)商對(duì)大陸投資27.8億美元,到了二○○六年成長(zhǎng)至76.4億美元,成長(zhǎng)近三倍;臺(tái)灣對(duì)中國(guó)大陸與香港出超方面,二○○一年為256億美元,去年一至十一月高達(dá)637.5億美元,成長(zhǎng)速度亦非常驚人。
如今,大陸是臺(tái)灣最大投資地區(qū),最大出口市場(chǎng),也是最大出超來(lái)源,臺(tái)商充分利用中國(guó)大陸廉價(jià)的勞力與土地成本,間接帶動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)成長(zhǎng),同時(shí)為臺(tái)灣賺取大量的外匯。這些年來(lái)臺(tái)商對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不能完全被抹殺,更何況兩岸緊密的經(jīng)貿(mào)往來(lái),也不是任何行政力量可以切得斷。
臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》今日刊載社論表示,沒(méi)錯(cuò),中國(guó)大陸龐大的勞動(dòng)力加入全球市場(chǎng),對(duì)各經(jīng)濟(jì)體都造成沖擊。大量低價(jià)的中國(guó)大陸制商品進(jìn)攻歐美市場(chǎng),讓歐美政府又愛(ài)又怕,消費(fèi)者雖然買到便宜的中國(guó)貨,同時(shí)工作機(jī)會(huì)也流失了。因而正當(dāng)臺(tái)灣自大陸賺取大量的貿(mào)易出超,令扁當(dāng)局寢食難安之際,美國(guó)政府也同樣對(duì)中國(guó)巨額的貿(mào)易逆差而傷透腦筋。
近年來(lái)美國(guó)自新興國(guó)家進(jìn)口大量產(chǎn)品,這項(xiàng)比重自一九九○年代占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)毛額的2.5%快速成長(zhǎng)至達(dá)6%。最初這些進(jìn)口國(guó)來(lái)自亞洲四小龍,當(dāng)時(shí)的工資只有美國(guó)的四分之一,然后換成墨西哥,接著便是工資更低的中國(guó)大陸。
社論指出,同樣在全球化的浪潮下,中國(guó)大陸的投資環(huán)境也在改變。目前中國(guó)大陸沿海地區(qū)的工資不斷上漲,官方陸續(xù)取消對(duì)出口退稅等租稅優(yōu)惠,今年起更實(shí)施《勞動(dòng)合同法》,對(duì)以代工為主、出口導(dǎo)向的臺(tái)商沖擊最大。此外,基于環(huán)保的考量,臺(tái)商想以最低成本在大陸投資高污染產(chǎn)業(yè),也開(kāi)始困難重重。
全球化帶來(lái)美麗的愿景,但也有黑暗的一面。全球化效應(yīng)導(dǎo)致許多國(guó)家貧富差距擴(kuò)大,高技術(shù)專業(yè)人士及企業(yè)執(zhí)行長(zhǎng)薪資水漲船高,中、低所得勞工的薪資停滯不前,美國(guó)的情況尤其嚴(yán)重,臺(tái)灣也無(wú)法擺脫全球化效應(yīng)帶來(lái)的負(fù)面影響。
面對(duì)全球化與中國(guó)大陸崛起的效應(yīng),臺(tái)灣該如何自處呢?陳水扁強(qiáng)調(diào)的是保護(hù)主義,但新一代的“總統(tǒng)”候選人,無(wú)論馬英九或謝長(zhǎng)廷都主張開(kāi)放,因?yàn)椤版i島政策”不能解決問(wèn)題,而且會(huì)把情況變得更糟。美國(guó)前聯(lián)準(zhǔn)會(huì)主席葛林史班在《我們的新世界》一書中談全球化問(wèn)題時(shí)指出,“一旦鎖國(guó),國(guó)家就會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力并開(kāi)始停滯,而停滯會(huì)為更多人帶來(lái)痛苦!
社論指出,面對(duì)中國(guó)大陸崛起,亞洲四小龍中的新加坡與韓國(guó)各有因應(yīng)與突圍之道,但絕對(duì)不是禁止廠商赴中國(guó)大陸投資。以韓國(guó)而言,近年來(lái)加速對(duì)中國(guó)大陸的投資,積極發(fā)展國(guó)際品牌,在策略上,韓國(guó)企業(yè)已擺脫早期代工模式,成功轉(zhuǎn)型為品牌導(dǎo)向。其次,新加坡同樣受到中國(guó)大陸的沖擊,這幾年大力發(fā)展生物科技與私人銀行,吸引高技術(shù)人才移入,如今國(guó)內(nèi)生產(chǎn)毛額大幅超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手香港,去年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率達(dá)7.5%,遠(yuǎn)超過(guò)臺(tái)灣。
全球化浪潮下,有贏家,也有輸家。面對(duì)中國(guó)大陸崛起,陳水扁一味地怪罪臺(tái)商,怪罪中國(guó)大陸,并不能解決問(wèn)題。臺(tái)灣采取自我封閉政策,只會(huì)把路走得更窄。遺憾的是,經(jīng)過(guò)八年的執(zhí)政,扁當(dāng)局仍無(wú)法正視中國(guó)大陸崛起的效應(yīng),采取積極的突圍政策,限制臺(tái)商的發(fā)展,最后只有逼走更多的臺(tái)商,讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步陷入無(wú)底深淵。