從6月14日起,美國攜手菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、泰國和文萊等六個東盟國家,在馬六甲海峽、西里伯斯海和蘇祿海舉行為期十天代號為“東南亞合作與訓(xùn)練”的海上聯(lián)合軍事演習(xí)。此次演練雖然是一次年度的例行演習(xí),但此時軍演畢竟是敏感的時間、敏感的地點(diǎn),其中必有玄機(jī)。
一、敏感時間地點(diǎn)的軍演頗受關(guān)注
演習(xí)是在馬六甲海峽這一帶,這次是由美國聯(lián)手了菲律賓、印尼、馬來西亞、新加坡、泰國、文萊等六個東盟國家,主要是在馬六甲海峽以及西里伯斯海和蘇祿海,這里邊靠近南海地區(qū)。自從今年2月南海局勢驟然升級以來,這個地區(qū)的熱度一直在持續(xù)的升溫。應(yīng)該說這是一個在,所以說是敏感地點(diǎn),又是一個敏感時間,舉行的這樣一次軍事演習(xí)頗受國際社會關(guān)注。
此次以美國為首的七國海軍聯(lián)合軍演,對外稱為“東南亞合作與訓(xùn)練”軍演。菲海軍發(fā)言人奧馬爾通賽說,這場聯(lián)合軍演名為“東南亞合作與訓(xùn)練”,為期10天,演習(xí)地點(diǎn)包括東南亞地區(qū)的馬六甲海峽、蘇祿海和西里伯斯海。參演艦隊(duì)將針對海上恐怖活動、跨國犯罪和其他海上威脅展開訓(xùn)練,包括實(shí)時情報(bào)交換、協(xié)同監(jiān)視行動、追蹤、登艦搜捕等。然而從時間和軍演區(qū)域來看,這場由美國牽頭,與東南亞六國聯(lián)合舉行的軍演。在剛剛不久前,美國曾稱不支持越南舉行軍事演習(xí),以避免局勢進(jìn)一步惡化。千萬別幻想美國會在南海問題上支持中國,如果為美國此前的發(fā)言而感到高興那就是大錯特錯。對于南海問題其中最關(guān)鍵的因素就是美國,如果不是擔(dān)心美國的介入,恐怕南海就不會這么復(fù)雜。
海上聯(lián)合軍演由美國倡議發(fā)起,原名“東南亞反恐合作”,內(nèi)容最初以海上反恐為主,如今已延伸至打擊海盜、跨國犯罪和走私等方面。菲軍方消息顯示,“東南亞合作與訓(xùn)練”是在東南亞地區(qū)海上交通要道舉行的年度聯(lián)合軍演,旨在保障對這些海上要道的控制,提高區(qū)域協(xié)同和信息共享能力等。此外,特別值得注意的是,菲律賓海軍上將亞歷山大帕馬同時視察了巴拉望島的海軍基地。報(bào)道指出這是他上任來首次視察該基地,并稱菲律賓當(dāng)前正加強(qiáng)其在南海海域的?樟α。
客觀地說,并不是所有南海的風(fēng)浪都是美國人攪起來的,頗有一些有關(guān)的國家,在這個問題上,對美國是心存幻想的,他們希望把美國拉進(jìn)來。菲中兩國連日來在南海爭議島嶼問題上的爭吵,在菲律賓引發(fā)一股指責(zé)中國“欺凌”的怨氣。菲律賓總統(tǒng)府和軍方一些人將希望寄托在美國身上,但美國駐菲大使館6月11日的聲明讓菲律賓與中國對抗的心氣兒極大受挫,也令菲官方及媒體的極端聲音出現(xiàn)一定程度的退潮。11日早些時候,菲律賓總統(tǒng)府副發(fā)言人華特接受國有電臺采訪時表示,由于有共同防御條約,菲律賓可以仰賴它的超級大國盟友。稍后,美國大使館新聞官托馬森通過電子郵件發(fā)表一份聲明:“美國在地區(qū)領(lǐng)土爭端中不偏袒任何一方!蓖旭R森稱,美國“對近幾天南海事態(tài)感到不安,事態(tài)引發(fā)地區(qū)緊張上升”,華盛頓反對爭端任何一方“使用武力或威脅使用武力”。
近日,非法侵占南海多達(dá)29個島礁的越南,也正高調(diào)在南海進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)。此前,越南曾揚(yáng)言其海軍將用一切必要手段去維護(hù)“領(lǐng)土完整”,并多次公開鼓動美國插手南海問題。越南總理阮晉勇14日還發(fā)布了最新征兵條令。有媒體稱,這是越南政府自1979年中國對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)爆發(fā)32年以來首次頒布此類命令。在近日中越南海爭端有所激化的背景下,無論是越南的“例行軍演”,還是美國聯(lián)合六國進(jìn)行的不針對別國的“年度”反恐演習(xí),都發(fā)生在只與中國存在主權(quán)和資源紛爭的南海海域周邊,其背后針對中國意圖明顯。