香港《亞洲周刊》最新一期刊文《美國(guó)東盟峰會(huì)亞洲戰(zhàn)略明確》說,自去年新加坡峰會(huì)之后,已有將美國(guó)與東盟對(duì)話平臺(tái)機(jī)制化、常年化之勢(shì),美欲借第二次美國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),增強(qiáng)與東南亞區(qū)域接觸,進(jìn)而維持在亞洲利益。
文章摘編如下:
剛剛在紐約舉行的美國(guó)東盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),以其議程安排、規(guī)劃方向以及首腦宣示,彰顯去年新加坡峰會(huì)之后,已有將美國(guó)與東盟對(duì)話平臺(tái)機(jī)制化、常年化之勢(shì),美國(guó)借此增強(qiáng)與東南亞區(qū)域接觸,進(jìn)而維持在亞洲利益,亦將牽動(dòng)中國(guó)與東南亞關(guān)系。但此次峰會(huì)獨(dú)缺印度尼西亞總統(tǒng)尤多約諾,印度尼西亞明年將為東盟輪值主席國(guó),此番缺席或可為籌劃明年峰會(huì)而布局。
2007年時(shí),正值美國(guó)與東盟建立合作關(guān)系三十周年,時(shí)任東盟輪值主席國(guó)新加坡借與美國(guó)良好互動(dòng)關(guān)系,極力促進(jìn)美國(guó)與東盟舉行峰會(huì),以壯聲勢(shì)。但事與愿違,美國(guó)總統(tǒng)布什因伊拉克問題取消訪問新加坡以及與東盟的峰會(huì),之后布什取消次年初在得克薩斯州農(nóng)莊同東南亞領(lǐng)袖峰會(huì)。
直至去年,第一次美國(guó)東盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)才趁亞太經(jīng)合峰會(huì)在新加坡舉行之便得以落實(shí)。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬決定此時(shí)進(jìn)行第二次東盟—美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,儼然已有確立常年會(huì)議之勢(shì),從而將對(duì)話機(jī)制化。不久前東南亞部分國(guó)家與中國(guó)之間的南海主權(quán)之爭(zhēng)陡然升溫,與美國(guó)這一戰(zhàn)略布局不無關(guān)連。此次峰會(huì)亦委任專家探討發(fā)展雙方涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、安全與技術(shù)援助等領(lǐng)域戰(zhàn)略伙伴關(guān)系機(jī)制,與東盟之前確立的十加三(中國(guó)、日本、韓國(guó))戰(zhàn)略伙伴關(guān)系機(jī)制一致。