臺(tái)灣和平電廠(chǎng)的輸電塔被臺(tái)風(fēng)吹倒,影響電力輸送,使全臺(tái)陷入限電危機(jī),臺(tái)當(dāng)局“行政院”要求所屬各公家機(jī)構(gòu)每天下午1點(diǎn)到3點(diǎn)關(guān)冷氣來(lái)節(jié)能。臺(tái)灣《中央網(wǎng)絡(luò)報(bào)》今日發(fā)表社論文章指出,這實(shí)際上是民進(jìn)黨當(dāng)局上臺(tái)后,施政零碎化的表現(xiàn)。民進(jìn)黨當(dāng)局上臺(tái)后之所以讓老百姓感到施政一事無(wú)成,肇因于施政零碎化。施政若是沒(méi)有全盤(pán)性的規(guī)劃,只是挖東墻補(bǔ)西墻,最終將造成制度性崩壞的禍害。對(duì)此,民進(jìn)黨當(dāng)局又豈能不懸崖勒馬!
社論摘編如下:
臺(tái)灣和平電廠(chǎng)的輸電塔被臺(tái)風(fēng)吹倒,影響電力輸送,使全臺(tái)陷入限電危機(jī)。只是令人不解的是,臺(tái)當(dāng)局“行政院”不是設(shè)法要求工業(yè)用電大戶(hù)依據(jù)已有的限電程序應(yīng)變,反而是要求所屬各公家機(jī)構(gòu)每天下午1點(diǎn)到3點(diǎn)關(guān)冷氣來(lái)節(jié)能。對(duì)此,有臺(tái)大醫(yī)師警告在密閉空間關(guān)冷氣會(huì)對(duì)人體健康造成傷害,果不其然有在密閉式的臺(tái)電大樓工作的員工因身體不適而送醫(yī);那蛔甙宓牧闼榛┱藶樯!
若真有限電需求,為何不從過(guò)去已實(shí)施過(guò)的工業(yè)大戶(hù)限電開(kāi)始,而要以此種微不足道的方式來(lái)節(jié)電呢?主要原因當(dāng)然是民進(jìn)黨當(dāng)局從在野時(shí)代就開(kāi)始宣稱(chēng),不用核電臺(tái)灣也不會(huì)缺電,不會(huì)讓臺(tái)灣面臨在核電與缺電中擇一的處境。若是針對(duì)工業(yè)大戶(hù)開(kāi)始限電,無(wú)疑是宣判不用核電也不缺電政策主張的死刑,對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局的形象傷害甚大,所以只好要求公務(wù)人員共體時(shí)艱,引發(fā)反彈又能怪誰(shuí)!
實(shí)際上民進(jìn)黨當(dāng)局上臺(tái)后,每一項(xiàng)施政都有零碎化的特性。以“一例一休”“法案”為例,民進(jìn)黨當(dāng)局運(yùn)用在臺(tái)灣“立法院”多數(shù)席次的優(yōu)勢(shì)強(qiáng)行通過(guò)后,造成企業(yè)、勞工及消費(fèi)者三輸?shù)木置,甚至引起民進(jìn)黨地方黨部反彈。對(duì)此,民進(jìn)黨當(dāng)局不是展開(kāi)大開(kāi)大闔的“修法”舉措,而是放任各地方當(dāng)局的勞檢以輔導(dǎo)代替處罰方式,來(lái)度過(guò)可能面臨的難關(guān)。
此種“‘立法’從嚴(yán)、‘執(zhí)法’從寬”做法,不僅是鼓勵(lì)廠(chǎng)商與地方當(dāng)局去鉆“法律”漏洞,長(zhǎng)此以往更會(huì)讓臺(tái)灣的“法律”權(quán)威蕩然無(wú)存,距“法治”社會(huì)愈來(lái)愈遠(yuǎn)。此種不愿開(kāi)大門(mén)走大路的作為,最終將導(dǎo)致賴(lài)以長(zhǎng)治久安的制度產(chǎn)生崩壞現(xiàn)象!
同樣地,為了降低公職人員對(duì)“年金改革”的反彈,臺(tái)當(dāng)局“銓敘部”研擬有條件放寬公務(wù)人員兼差,“旋轉(zhuǎn)門(mén)”管制也將由現(xiàn)行的離職后的3年縮短為2年。盡管臺(tái)當(dāng)局“銓敘部”強(qiáng)調(diào),這只是處于研議階段,除了詢(xún)問(wèn)各機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后,未來(lái)還要廣泛征詢(xún)各界看法,并未定案,針對(duì)“年改”沖擊,將會(huì)同相關(guān)“部會(huì)”成立項(xiàng)目小組研究因應(yīng)之道。既然擔(dān)心影響公職人員退休后的生活,何必“年改”,此舉恐只會(huì)制造更多問(wèn)題!
由于“年金改革”刀刀見(jiàn)骨,臺(tái)灣“立法院”通過(guò)“法案”的版本比“年改會(huì)”的版本還要嚴(yán)苛,不僅造成公教人員延退影響人事新陳代謝,也打擊了公教人員的工作士氣,更讓原本以“軍公教”人員休閑為主力之觀(guān)光業(yè)的業(yè)績(jī)大幅縮水。這就是缺乏通盤(pán)考慮、零碎化施政所帶來(lái)的禍害,而且此等政策還會(huì)有“蝴蝶效應(yīng)”,深深影響臺(tái)灣社會(huì)生活與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)層面,這又豈是“年改”所節(jié)省經(jīng)費(fèi)所能彌補(bǔ)的。
這當(dāng)然不意味著政策不能調(diào)整,而是“改革”要改得適切,否則未蒙其利,先受其害,民進(jìn)黨當(dāng)局推動(dòng)的改革政策不正都如此嗎?更嚴(yán)重的是,攸關(guān)臺(tái)灣安全的士官受訓(xùn)十周即可以軍官任用的政策,也如箭在弦上準(zhǔn)備施行。此舉是臺(tái)當(dāng)局“國(guó)防部”為了彌補(bǔ)基層軍官人數(shù)不足,想要以?xún)?yōu)秀士官短期受訓(xùn)直升軍官方式補(bǔ)足。不過(guò)此種作法不僅將造成軍士官專(zhuān)業(yè)與角色的混淆,也無(wú)法解決兵源不足的問(wèn)題。
基層軍官不足,應(yīng)設(shè)法提升軍官的形象、聲望與待遇,讓年輕人愿意從軍。然而實(shí)際的情況卻是作為“三軍統(tǒng)帥”,只會(huì)口說(shuō)“是臺(tái)軍最大的靠山”,發(fā)生軍紀(jì)問(wèn)題卻帶頭譴責(zé),這樣的靠山可靠嗎?軍紀(jì)事件固然不對(duì),但是作為“統(tǒng)帥”有必要隨外界樂(lè)音起舞嗎?若是“統(tǒng)帥”沒(méi)有實(shí)際提升臺(tái)軍形象與待遇的作為,砍軍人“年金”也不手軟,試問(wèn)有那位官兵會(huì)相信這最大靠山?
民進(jìn)黨當(dāng)局上臺(tái)后之所以讓老百姓感到施政一事無(wú)成,肇因于施政零碎化。施政若是沒(méi)有全盤(pán)性的規(guī)劃,只是挖東墻補(bǔ)西墻,最終將造成制度性崩壞的禍害。對(duì)此,民進(jìn)黨當(dāng)局又豈能不懸崖勒馬!
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