臺灣《聯(lián)合報》19日社論指出,民進黨執(zhí)政后首次全代會選舉結(jié)果,眾“天王”告退,青壯派全面接班。相對于場內(nèi)外熱鬧的綁票換票,攸關(guān)政黨路線的“維持現(xiàn)狀”黨綱提案,卻完全未獲討論;倒是蔡英文在會上細(xì)數(shù)執(zhí)政的種種陣痛,提醒大家不能只是汲汲營營爭取權(quán)位。民進黨的亢奮自滿,對照蔡英文的焦慮,反映出黨政步調(diào)的落差。
民進黨新世代大舉接班,反映了政黨的新陳代謝,新人輩出,是值得樂觀的現(xiàn)象。相形之下,國民黨培植新人的后繼無力,則暴露出扎根和接力的困窘。然而,民進黨不知宣稱“解散”了多少次派系,此刻派系角力卻仍是全代會綁樁固票大戲的主軸,好不諷刺。
更令人側(cè)目的是,民進黨高喊數(shù)十年的“黨政軍退出媒體”,言猶在耳,這次卻公開向媒體招手,讓三立電視老板以“海派”之名躋身綠營派系之林,更在中常委之戰(zhàn)擠掉謝系,使其系全軍覆沒。這樣的發(fā)展,若要名之為政黨的“進化”,或成功的“黨媒雜交”,恐怕令人難以信服。黨政軍必須退出媒體,但友好的媒體卻可以入駐政黨,這樣的邏輯如果成立,轉(zhuǎn)型正義還說得出口嗎?
正因為如此,當(dāng)派系在全代會進行大拜拜、大接班的同時,蔡英文以主席身分發(fā)表致詞則難掩沉重。520新當(dāng)局就任至今正好滿兩個月,兩個月來,執(zhí)政團隊頻頻出包,除了官員言行失當(dāng),從桃園機場漏水、華航罷工、雄三誤射、臺東風(fēng)災(zāi)、南海仲裁遇襲,臺當(dāng)局的處理飽受批評。然而,民進黨政治人物對此卻似乎感受無多,一味袖手旁觀,更頻頻在“立法院”表演傲慢、張狂言行,甚至將責(zé)任推給前任當(dāng)局,一副“權(quán)力在手,樂趣無窮”的姿態(tài);蛟S正因如此,蔡英文才省略了客套話,直言要大家問問自己:“我們從政的理想和目標(biāo)到底是什么?”
問題在,民進黨雖是第二次執(zhí)政,更首度贏得了“立法院”過半席次,但對于什么是“完全執(zhí)政”,卻似乎還不十分了然;正因為不了解“完全執(zhí)政”的意義,所以缺乏以“解決問題”為先的心態(tài),不時流露出在野黨習(xí)性的暴沖和挑釁情緒;也正因未意識到自己已是“民進黨當(dāng)局”的一部分,所以對林全行政團隊──尤其是其中若干具有藍營背景的官員,不時怒目橫眉。
簡言之,民進黨拿手的,一直是作為一個“社運型”及“沖突型”的政黨。但今天民進黨完全執(zhí)政了,它若依然只有社運的動員技巧及制造沖突的本能,卻沒有長期思考和制度規(guī)劃的能力,它即難以運用自己的權(quán)力來解決問題,回饋社會。上次陳水扁執(zhí)政,遭到“不會執(zhí)政”之譏,民進黨當(dāng)時輕易地把問題推給“朝小野大”之局限。但如今民進黨已完全執(zhí)政,而蔡英文也企圖揚棄陳水扁的民粹叫囂模式,希望走一條比較穩(wěn)健改革的路線;然而,綠營“立委”和地方勢力卻未意識到執(zhí)政責(zé)任的沉重,而一味沉醉在掌權(quán)的歡愉之中。這種心態(tài)上的落差,正是蔡英文的焦慮所在。
當(dāng)然,蔡英文更大的焦慮,是民眾對于改革的期待何時會變?yōu)閷﹃囃吹牟荒。如果?zhí)政團隊一直無法步上軌道,如果各種政經(jīng)危機一再爆發(fā),而民進黨政府卻一直無法提出有效的解決方案,如果老問題總是一談再談卻看不到進展;如此,當(dāng)人民無法感受到政黨輪替的意義,所有期待即可能轉(zhuǎn)為失望與憤怒。國民黨之所以失去政權(quán),不正因為如此?
目前看來,蔡當(dāng)局的危機因應(yīng)在及格邊緣,但態(tài)度是否足夠坦誠則受到質(zhì)疑;至于民進黨雖沖勁滿滿,卻缺乏方向感,看不到多元思考及解決問題的能力。民進黨當(dāng)局如何形成黨政協(xié)作并進的隊伍,仍有偌大的差距有待磨合。
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