近來(lái),有關(guān)陸客赴臺(tái)旅游明顯減少及其對(duì)臺(tái)灣旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響逐漸浮現(xiàn)的報(bào)道、討論顯著增多,香港中評(píng)社今日刊載閩南師范大學(xué)臺(tái)商研究中心主任陳麗麗的專論文章,探討島內(nèi)尤其是綠營(yíng)對(duì)大陸民眾赴臺(tái)旅游或“陸客”的復(fù)雜、矛盾態(tài)度以及污名化的不當(dāng)論述。文章直言,針對(duì)大陸游客赴臺(tái)旅游議題,民進(jìn)黨欠馬英九當(dāng)局一個(gè)交待,欠大陸旅客一個(gè)道歉,要還“陸客”一個(gè)公道。如今執(zhí)政了可以正確看待兩岸觀光旅游尤其是陸客,為何在野時(shí)要污名化“陸客”?
評(píng)論摘編如下:
最近以來(lái),有關(guān)大陸民眾赴臺(tái)旅游明顯減少及其對(duì)臺(tái)灣旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響逐漸浮現(xiàn)的報(bào)道、討論顯著增多,這顯然是大陸旅客對(duì)臺(tái)灣政局變化的一種直接反應(yīng)。蔡英文政策辦公室執(zhí)行長(zhǎng)張景森一句“觀光是兩岸最大規(guī)模的文化互動(dòng)與溝通,是兩岸未來(lái)能和平穩(wěn)定發(fā)展的基石”,“兩岸觀光不容許倒退”的表態(tài),格外引人注目,外界正在靜觀民進(jìn)黨的陸客政策及其變化。不論未來(lái)大陸民眾赴臺(tái)旅游如何發(fā)展,是增多還是減少,這里是要討論的是島內(nèi)尤其是綠營(yíng)對(duì)大陸民眾赴臺(tái)旅游或“陸客”的復(fù)雜、矛盾態(tài)度以及污名化的不當(dāng)論述。
馬英九當(dāng)局任內(nèi)開放大陸民眾赴臺(tái)旅游是繼開放兩岸直航后對(duì)臺(tái)灣最有實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益與有利兩岸民眾往來(lái)的兩岸政策之一。2015年,大陸民眾赴臺(tái)旅游人數(shù)接近500萬(wàn)人次,對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)良多,也成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)一片不景氣中的一大亮點(diǎn)。然而,自馬英九當(dāng)局開放大陸民眾赴臺(tái)旅游后,整個(gè)綠營(yíng)勢(shì)力很少正面看待“陸客”,更多的是質(zhì)疑與懷疑,綠營(yíng)媒體對(duì)“陸客”的負(fù)面報(bào)道多于正面肯定。
綠營(yíng)刻意制造出的一種社會(huì)輿論認(rèn)為,大陸民眾赴臺(tái)旅游,沒有給臺(tái)灣帶來(lái)多少好處,只有極少數(shù)的固定商家得利,老百姓沒有普遍獲利。這種認(rèn)識(shí)與看法無(wú)法讓人相信,也與事實(shí)不符。一年500萬(wàn)人次的大陸旅客赴臺(tái)旅游,為臺(tái)灣帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益是不可抹殺的。
特別是在綠營(yíng)操作下,臺(tái)灣島內(nèi)業(yè)界還有一種普遍說(shuō)法,即:大陸民眾赴臺(tái)旅游被“中資壟斷”,形成“一條龍”的利益鏈條,臺(tái)灣商家無(wú)法介入,獲利有限。筆者與臺(tái)灣學(xué)者或相關(guān)企業(yè)談到大陸民眾赴臺(tái)旅游問(wèn)題時(shí),他們都會(huì)如此講,表達(dá)了一種不滿。令人不解的是,臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)“陸資”或“中資”嚴(yán)加管制與防范,怎么會(huì)有“中資”壟斷大陸民眾赴臺(tái)旅游?即使外資在臺(tái)投資與收購(gòu),臺(tái)灣當(dāng)局都會(huì)事先調(diào)查背后是否有“中資”,旅游這么長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈,如果有“中資”的參與壟斷,臺(tái)灣當(dāng)局不會(huì)調(diào)查?阿里巴巴通過(guò)新加坡公司在臺(tái)投資案,臺(tái)當(dāng)局都進(jìn)行處罰,馬來(lái)西亞公司要收購(gòu)臺(tái)北101大樓也會(huì)調(diào)查是否有“中資”,怎么會(huì)有中資壟斷大陸民眾赴臺(tái)旅游?如果說(shuō)這一說(shuō)法是成立的,為何近來(lái)臺(tái)灣方面不斷報(bào)道“陸客”減少對(duì)臺(tái)灣商家的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)減少,營(yíng)業(yè)額有一到二成的下降,這豈不自相矛盾?事實(shí)上,大陸民眾赴臺(tái)旅游是多贏的,臺(tái)灣與大陸均有共同利益的,而不是只有大陸獲得,臺(tái)灣方面沒有獲利。而且開放“陸客”旅游的積極意義,不僅體現(xiàn)在相關(guān)的參與者或相關(guān)行業(yè),而是對(duì)臺(tái)灣整體經(jīng)濟(jì)有幫助,間接有助全民利益共享,而且也有助于增進(jìn)兩岸民眾的直接交流與相互認(rèn)識(shí)。前面提到的民進(jìn)黨重要人士也不否認(rèn)這一點(diǎn)。
臺(tái)灣為了規(guī)范大陸民眾赴臺(tái)旅游,還會(huì)團(tuán)隊(duì)游分為“優(yōu)質(zhì)團(tuán)”與“非優(yōu)質(zhì)團(tuán)”(普遍團(tuán)),特別強(qiáng)調(diào)“優(yōu)質(zhì)團(tuán)”的條件與要求,給人有某種歧視的感覺。有人赴臺(tái)旅游是“優(yōu)質(zhì)團(tuán)”的,難道大陸民眾赴臺(tái)旅游就不是“優(yōu)質(zhì)的”。
臺(tái)灣對(duì)大陸民眾赴臺(tái)旅游政策是一個(gè)世界奇跡,對(duì)大陸民眾赴臺(tái)旅游團(tuán)有嚴(yán)格的“團(tuán)進(jìn)團(tuán)出”限制,還有每天人數(shù)的上限管制,這在全世界極為罕見。原因就在于,一方面,臺(tái)灣方面既想賺“陸客”的錢,希望擴(kuò)大開放大陸民眾赴臺(tái)旅游;另一方面又怕他們不信任的“陸客”赴臺(tái)旅游增加會(huì)影響他們的“小確幸”甚至影響他們所謂的種種經(jīng)濟(jì)、政治“安全”,于是采取了這種奇葩式的陸客政策。
更令人不解的是,去年馬英九當(dāng)局希望擴(kuò)大大陸民眾赴臺(tái)旅游上限,由現(xiàn)行的每天5000人增加到8000人,以促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。不料,政治意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)下的綠營(yíng)“立委”強(qiáng)烈反對(duì),甚至污辱“陸客”,認(rèn)為如果增加陸客數(shù)量,會(huì)影響外國(guó)人與臺(tái)灣民眾的旅游質(zhì)量,影響他們的權(quán)益。這是一種病態(tài)的思維,是一種歧視做法。為何不受限制的外國(guó)人赴臺(tái)旅游就不會(huì)影響旅游質(zhì)量,唯獨(dú)擴(kuò)大陸客旅游就會(huì)影響他人旅游質(zhì)量?這是公然的歧視與污辱。然而,對(duì)民進(jìn)黨這些“不仁不義”的“立委”言論,島內(nèi)很少人對(duì)此提出反駁與批評(píng),任由“反中”思維的民粹主義惡流當(dāng)?shù)馈?/p>
如今民進(jìn)黨即將上臺(tái)執(zhí)政,面臨外界報(bào)道的陸客減少一事及可能對(duì)相關(guān)行業(yè)發(fā)展造成不利影響的挑戰(zhàn),民進(jìn)黨開始重視這一問(wèn)題。2月24日,蔡英文政策辦公室友執(zhí)行長(zhǎng)、也是可能出任“經(jīng)建會(huì)主任”的張京森率領(lǐng)民進(jìn)黨智庫(kù)觀光政策咨詢小組與觀光業(yè)者座談,聽取業(yè)者對(duì)于觀光旅游尤其是陸客減少事宜,提出民進(jìn)黨執(zhí)政后要“全面開放旅游業(yè)”,并表示“觀光是兩岸最大規(guī)模的文化互動(dòng)與溝通,是兩岸未來(lái)能和平穩(wěn)定發(fā)展的基石”,“兩岸觀光不容許倒退”,重申民進(jìn)黨及其執(zhí)政縣市歡迎兩岸觀光發(fā)展。這是民進(jìn)黨的正確思維,是對(duì)的做法,我們給予肯定。但民進(jìn)黨欠馬英九當(dāng)局一個(gè)交待,欠大陸旅客一個(gè)道歉,要還“陸客”一個(gè)公道。如今執(zhí)政了可以正確看待兩岸觀光旅游尤其是陸客,為何在野時(shí)要污名化“陸客”?希望未來(lái)民進(jìn)黨的執(zhí)政者能夠正確、客觀的對(duì)待陸客,善待陸客,讓陸客在臺(tái)旅游不僅有安全便捷的旅游硬件環(huán)境,還應(yīng)該有讓“陸客”心情舒暢的旅游軟環(huán)境,不再受歧視,能夠受到公平的待遇,能夠真正實(shí)現(xiàn)兩岸雙贏。 (陳麗麗 作者是閩南師范大學(xué)臺(tái)商研究中心主任 教授)
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