臺(tái)當(dāng)局“行政院長”賴清德日前召開記者會(huì),說明薪資現(xiàn)況,以及臺(tái)當(dāng)局因應(yīng)低薪對(duì)策。民眾看到的是,臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》20日發(fā)表社論說,臺(tái)當(dāng)局用失真的平均數(shù)來夸張薪資現(xiàn)況以宣揚(yáng)政績;把低薪的責(zé)任推給經(jīng)貿(mào)密切的中國大陸、太多的外勞和大學(xué)生,以及勞工對(duì)老板加薪無感。最后提出來的政策解方,根本沒有對(duì)癥下藥。
社論指出,首先,官員用平均數(shù)呈現(xiàn)薪資現(xiàn)況,顯有誤導(dǎo)民眾之嫌,因?yàn)槠骄鶖?shù)易受極端數(shù)值影響,例如把吳音寧的月薪(至少21萬元,注:新臺(tái)幣,下同),和五位月薪2.2萬元的年輕人合計(jì),月薪平均數(shù)為5.3萬元,平均數(shù)即完全扭曲普遍低薪的事實(shí)。因此,賴清德說去年勞工平均月薪達(dá)4萬9,989元?dú)v史新高,只讓低薪族更為反感。
社論又指出,而即使用平均數(shù)比較,2016年的月均實(shí)質(zhì)總薪資為4萬6422元,比2000年的4萬6605元還低,2017年雖然微增至4萬7271元,也只比17年前增加了600元而已;今年首季實(shí)質(zhì)總薪資(含年終績效獎(jiǎng)金)就算高達(dá)5萬9852元,但2015年第1季也有5萬9018元,代表這三年來實(shí)質(zhì)總薪資只增加了774元,又有何值得炫耀之處?再對(duì)照蔡英文說過基本工資3萬元是她的夢想,賴清德說過照服員薪資低于3萬是做功德,上述數(shù)字顯得刺眼夸張,也讓臺(tái)當(dāng)局和人民的距離愈來愈遠(yuǎn)。
其次,臺(tái)當(dāng)局“行政院”好像在舉辦“低薪研究”的學(xué)術(shù)研討會(huì),指出低薪的五大因素,除了全球化、過度教育讓學(xué)歷貶值、外勞增加拉低平均薪資,雇主有加薪但勞工無感之外,竟然“2017年薪資已經(jīng)顯著成長”,也是“薪資停滯不成長”的原因。高層官員如此的邏輯能力,如何讓民眾寄予突破低薪的厚望?
社論表示,民眾不免要問,全球化如果是臺(tái)灣低薪的原因,為什么高度國際化的新加坡、韓國卻把臺(tái)灣的薪資甩得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的?是兩岸投資和貿(mào)易密切的“中國大陸因素”在危害薪資嗎?回歸中國的香港,為何薪資能不斷成長?難道臺(tái)灣要切斷兩岸經(jīng)貿(mào)投資,繼續(xù)邊緣化,才能提高薪資嗎?
至于“過度教育讓學(xué)歷貶值”,似乎在責(zé)怪當(dāng)初主張“廣設(shè)大學(xué)”的教改專家,臺(tái)當(dāng)局“教育部”管制專業(yè),抑制人才,甚至介入大學(xué)自主,大開產(chǎn)學(xué)合作的倒車,讓學(xué)用落差不斷擴(kuò)大,是否應(yīng)負(fù)最大責(zé)任?蔡英文主張年輕人高中畢業(yè)不妨進(jìn)入職場,甚至建議先去當(dāng)兵,又難道就是低薪的解方?
“外勞人數(shù)增加,拉低平均薪資”的說法,更凸顯臺(tái)當(dāng)局有失厚道。因?yàn)橥鈩谌藬?shù)僅占整體受雇勞工8%,影響均數(shù)不大,反而抒解產(chǎn)業(yè)缺工和撐起社福(尤其長照)的破網(wǎng),功不可沒。
社論表示,臺(tái)當(dāng)局并沒有針對(duì)五個(gè)原因“對(duì)癥下藥”,提出的五大短期措施都是細(xì)微末節(jié),難以見效。例如針對(duì)占公部門雇員3%的派遣勞工提高工資至3萬元,只能做做樣版,哪來效果?提高時(shí)薪不是本來就要定期檢討的例行措施?“一例一休”變來變?nèi),?qiáng)迫加薪若導(dǎo)致企業(yè)反彈,誰敢相信臺(tái)當(dāng)局能夠把持得。
社論又表示,而五大中長期措施則像是遠(yuǎn)在天邊的政策口號(hào),兩年過去了,蔡英文承諾的中高齡就業(yè)專法、最低工資、派遣保護(hù)呢?能源、教育、勞動(dòng)、兩岸政策失靈,投資不振的五缺都還沒有解決,又如何增加投資、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升人力素質(zhì)、縮小學(xué)用落差?如果政策無法提升勞動(dòng)生產(chǎn)力,又造成人才流失,突破低薪都是說說而已。
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