編者按:1993年4月27日至29日,在海協(xié)會的倡議和積極推動(dòng)下,經(jīng)過海峽兩岸的共同努力,備受注目的第一次“汪辜會談”在新加坡正式舉行!巴艄紩劇笔窃趦砂秲蓵1992年達(dá)成的“九二共識”的基礎(chǔ)上舉行的,是海峽兩岸高層人士在長期隔斷之后的首次正式接觸,是兩岸走向和解的歷史性突破,是兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的“重要里程碑”。今年是“汪辜會談”20周年,本網(wǎng)特邀知名涉臺專家執(zhí)筆,推出紀(jì)念“汪辜會談”20周年專家系列評,敬請網(wǎng)友們關(guān)注。
【紀(jì)念“汪辜會談”20周年專家系列評】之二
朱松嶺:對話與談判是和平解決兩岸問題的必由之路
1993年4月27—29日,汪辜會談在新加坡舉行。這是海峽兩岸授權(quán)民間機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人的第一次會談,是海峽兩岸高層人士在長期隔斷之后的首次正式接觸,是兩岸走向和解的歷史性突破,是兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要里程碑。彈指二十年,汪辜二老先后駕鶴,然斯人已去,追憶無疆!
兩岸交往擴(kuò)大的形勢推動(dòng)了汪辜會談
1979年元旦,全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》。1980年代初,中共中央提出“和平統(tǒng)一,一國兩制”的方針,兩岸關(guān)系趨于緩和。1987年7月,蔣經(jīng)國解除“戒嚴(yán)”,隨后開放臺灣同胞赴大陸探親,兩岸長期隔絕的狀態(tài)被打破。以此為發(fā)端,兩岸探親、旅游、經(jīng)商逐漸增多,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速擴(kuò)大,兩岸關(guān)系需要解決的問題日益增多。當(dāng)時(shí),島內(nèi)老兵遺產(chǎn)由大陸親屬繼承的問題迫切需要大陸提供親屬關(guān)系證明,而李登輝當(dāng)局則提出要對大陸公正機(jī)關(guān)的身份證明進(jìn)行審查外國公證文件的“認(rèn)證”,這一問題直接牽涉到兩岸到底是否“一國”的問題,因此大陸方面強(qiáng)烈反對,并促使李登輝召開“國家統(tǒng)一委員會”,并在1992年8月1日通過了一個(gè)中國涵義的結(jié)論。在此基礎(chǔ)上,兩會達(dá)成了后來著名的“九二共識”。1993年4月,;鶗倍麻L兼秘書長邱進(jìn)益到北京與海協(xié)會唐樹備常務(wù)副會長進(jìn)行了汪辜會談的預(yù)備性磋商,發(fā)表了關(guān)于汪辜會談事宜的八項(xiàng)公識,并草簽了有關(guān)公證書查詢、開通兩岸掛號函件的兩個(gè)協(xié)議,準(zhǔn)備提請汪、辜兩位正式簽署。之后,第二次汪辜會談的預(yù)備性磋商在新加坡繼續(xù)舉行。汪辜會談也于此時(shí)亮麗登場。
包容和諒解是汪辜會談達(dá)成協(xié)議的精神體現(xiàn)
眾所周知,汪辜會談的基礎(chǔ)是后來被稱為“九二共識”的共識。而“九二共識”在形成之初,就如何表述的問題就有十三種表述:大陸海協(xié)會提出5中表述內(nèi)容,;鶗岢8中表述內(nèi)容。雙方在充分交換了對一個(gè)中國表述內(nèi)容的意見之后,;鶗提出希望各自以口方式表述。后來,雙方你來我往的交鋒又進(jìn)行了多次。最終,兩岸兩會在相互包容和諒解的基礎(chǔ)上達(dá)成了“九二共識”并啟動(dòng)汪辜會談。應(yīng)該說,由于上方交往少,缺乏互信,每一個(gè)邀約的提出都會引起對方對邀約背后“陰謀”的評估和盤算,這大大降低了工作的效率,加大了磨合的成本。然而,由于雙方都有著接觸和談判的善意,也由于當(dāng)時(shí)兩岸交流中滋生出的問題不得不去解決,因此,即使雙方在一個(gè)中國的內(nèi)涵上有重大分歧,依然還是促成了“九二共識”,并推動(dòng)汪辜會談成為現(xiàn)實(shí)!
汪辜會談作為兩岸第一次高層次的正式會談,因?yàn)楫?dāng)時(shí)兩岸情勢及相互之間缺乏互信而致使會談一波三折。當(dāng)時(shí),由于李登輝和國民黨傳統(tǒng)勢力之爭勢成水火、膠著難分,民進(jìn)黨則以簽署協(xié)議就是“賣臺”為由進(jìn)行杯葛,因而會談過程中也折射出臺灣當(dāng)局政治斗爭所引起的反復(fù)。時(shí)任;鶗貢L邱進(jìn)益感慨“陸委會”政策的搖擺不定給他個(gè)人和談判帶來的巨大壓力。好在,兩岸對談判都有需求,機(jī)關(guān)盤算不同。而且,汪辜二老的個(gè)人魅力和政治智慧也發(fā)揮了不可替代的作用。比如,關(guān)于臺商投資問題,兩會在談判中爭執(zhí)不下,而汪辜二老則共識性認(rèn)為,這個(gè)問題不能完全取得共識,可以下次再慢慢談。有些問題就是通過這種諒解和包容得到了解決。汪辜二老蘊(yùn)含中國政治智慧的韻味表現(xiàn)在舉手投足間,而汪辜二老的承擔(dān)了兩岸從民間接觸到半官方協(xié)商重要里程的重要角色也說明兩岸對接觸、談判的重視,也說明只要本著“求同存異,平等協(xié)商”的原則坐下來談判,本著相互尊重、相互諒解、平等協(xié)商的精神處理爭議,許多問題都可望得到解決。而汪辜會談作為兩岸“談判時(shí)代已經(jīng)來臨”的標(biāo)志性會談,也為未來兩岸解決相關(guān)問題提供了精神和態(tài)度上的依歸!
汪辜會談開啟了兩岸制度化溝通的渠道
第一次汪辜會談作為兩岸兩會的標(biāo)志性會談之一,簽署了包括《兩會聯(lián)系與會談制度協(xié)議》在內(nèi)的四份協(xié)議。兩會聯(lián)系和溝通管道的確立,回避了兩岸官方爭執(zhí)不下的稱呼問題,用白手套開啟了兩岸溝通正;⒅贫然膯栴},對后來兩會進(jìn)一步溝通相關(guān)問題,對2008年兩岸進(jìn)入和平發(fā)展階段以后迅速開啟談判、達(dá)成18項(xiàng)協(xié)議,穩(wěn)定推進(jìn)兩岸關(guān)系的和平發(fā)展起到了重要的奠基作用!
恰如汪道涵會長在汪辜會談8周年的紀(jì)念文章中所言:“汪辜會談”之所以成功舉行,取決于雙方以對國家、對民族、對人民的歷史責(zé)任感,以誠意和善意構(gòu)建了兩會交往與商談的共同基礎(chǔ),這就是各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則”的共識。沒有這一共識作基礎(chǔ),雙方是不可能坐到一起來的!巴艄紩劇钡臍v史性意義,在于它充分體現(xiàn)了海峽兩岸同屬于一個(gè)中國的客觀現(xiàn)實(shí)。汪先生說,他與辜先生數(shù)度握手,凝結(jié)的是中國人的民族認(rèn)同和民族情感,昭示的是兩岸雖然尚未統(tǒng)一、但中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整沒有分割。兩岸在一個(gè)中國框架下,通過對話與協(xié)商,穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局,耐心進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化與社會的整合,必能迎來兩岸關(guān)系美好的未來,共創(chuàng)兩岸共同實(shí)現(xiàn)中國夢的輝煌。(朱松嶺 北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院兩岸關(guān)系研究所所長)
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