楊立憲：“汪辜會(huì)談”的寶貴啟示

　　1993年4月27－29日，大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)的負(fù)責(zé)人汪道涵、辜振甫在新加坡舉行了兩會(huì)成立后的首次高層會(huì)談，這是兩岸自1949年因內(nèi)戰(zhàn)分治以來(lái)首次具有政治意義的接觸，因而引起全球華人和國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)楊立憲今日在華廣網(wǎng)刊文表示，認(rèn)真追溯后可以發(fā)現(xiàn)，首次汪辜會(huì)談留給我們的與其說(shuō)是一個(gè)突破，不如說(shuō)是創(chuàng)立了一個(gè)范式，即初步形成了兩岸和平互動(dòng)所應(yīng)遵循的規(guī)則；當(dāng)這一會(huì)談過(guò)去二十年后人們驀然發(fā)現(xiàn)，這些規(guī)則如今已成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展理論的組成部分，成為兩岸關(guān)系良性互動(dòng)必須遵循的行為準(zhǔn)則。

　　全文內(nèi)容入如下：　

　　1993年4月27－29日，大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣�；鶗�(huì)的負(fù)責(zé)人汪道涵、辜振甫在新加坡舉行了兩會(huì)成立后的首次高層會(huì)談，這是兩岸自1949年因內(nèi)戰(zhàn)分治以來(lái)首次具有政治意義的接觸，因而引起全球華人和國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。當(dāng)時(shí)輿論普遍認(rèn)為，汪辜會(huì)談的舉辦，既是對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局奉行的“三不政策”的突破，也是對(duì)兩岸持續(xù)四十余年的政治對(duì)立僵局的突破，會(huì)談創(chuàng)造了雙贏的效果，標(biāo)志著兩岸關(guān)系發(fā)展邁出了歷史性的重要一步，對(duì)于臺(tái)海乃至亞太地區(qū)的安全局勢(shì)均有著十分重要的影響。今年恰逢汪辜會(huì)談舉辦廿周年，重新回顧兩岸關(guān)系的這一頁(yè)歷史，總結(jié)會(huì)談留給人們的寶貴啟示，對(duì)于正確認(rèn)識(shí)和把握今天的兩岸關(guān)系，推動(dòng)兩岸關(guān)系持續(xù)和平發(fā)展，顯然具有積極正面的意義�！�

　　在認(rèn)真追溯后可以發(fā)現(xiàn)，那些成就了首次汪辜會(huì)談的重要因素不外如下幾點(diǎn)：　

　　第一，堅(jiān)持“九二共識(shí)”的政治前提�！熬哦�共識(shí)”，是兩岸兩會(huì)于1992年歷經(jīng)反復(fù)艱難的磋商后，就兩岸政治關(guān)系定位所達(dá)成的帶有某種折衷妥協(xié)性質(zhì)的共同意見(jiàn)，主要內(nèi)容是同意“兩岸各自以口頭方式表述堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”，特點(diǎn)是求“兩岸共同堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”之同，存“各自對(duì)一中內(nèi)涵認(rèn)知不同”之異，其實(shí)質(zhì)是把兩岸關(guān)系作為一國(guó)內(nèi)部的特殊關(guān)系來(lái)處理，排除了把兩岸關(guān)系作為“國(guó)與國(guó)”關(guān)系的定性。這一共識(shí)的達(dá)成集中了兩岸在政治上的最大公約數(shù)，使兩岸各自“雖不滿意但都可接受”，從而為汪辜會(huì)談的舉行暨兩岸兩會(huì)的事務(wù)性協(xié)商掃除了政治障礙，并由此奠定了兩岸關(guān)系發(fā)展的基石。之后的實(shí)踐表明，任何偏離、違背或否認(rèn)“九二共識(shí)”的行為都會(huì)嚴(yán)重影響兩岸的政治互信，影響兩岸關(guān)系的順利發(fā)展，甚至已取得的成果也會(huì)得而復(fù)失。因此，必須始終堅(jiān)守“九二共識(shí)”的底線不動(dòng)搖�！�

　　第二，堅(jiān)持以民為本、循序漸進(jìn)。兩岸同胞血濃于水，是兩岸關(guān)系的主體和推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展的最大動(dòng)力，因此，理應(yīng)把為兩岸同胞謀福祉作為兩岸互動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和根本歸宿。兩岸問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，非一朝一夕可以解決，因此，必須遵循由易到難、循序漸進(jìn)的規(guī)律進(jìn)行處理。1987年臺(tái)灣當(dāng)局開(kāi)放民眾赴大陸探親后，兩岸民間交流如火如荼地發(fā)展起來(lái)，隨之衍生了大量經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性及功能性的問(wèn)題，要求兩岸當(dāng)局予以面對(duì)，在解決政治問(wèn)題的條件尚不具備的情況下，優(yōu)先協(xié)商解決民間事務(wù)性問(wèn)題是兩會(huì)的自然選項(xiàng)。首次汪辜會(huì)談就兩岸公證書(shū)使用查證、兩岸掛號(hào)函件查詢補(bǔ)償、兩會(huì)聯(lián)系與會(huì)談制度與汪辜會(huì)談本身達(dá)成四項(xiàng)協(xié)議，對(duì)于保障兩岸人民交流權(quán)益，維護(hù)交流秩序，建立兩會(huì)的溝通磋商機(jī)制，無(wú)疑具有重要意義，所體現(xiàn)的正是以民為本、循序漸進(jìn)的原則。二十年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，唯有遵循這一原則，兩岸關(guān)系才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，兩岸人民才能越走越近�！�

　　第三，換位思考，掌握主動(dòng)，平等協(xié)商，相互尊重，共創(chuàng)雙贏�；I備汪辜會(huì)談的過(guò)程其實(shí)并不順利，各種因素導(dǎo)致兩會(huì)彼此的想法有很大的落差。大陸希望首先解決兩岸關(guān)系的政治定位問(wèn)題，在政治定位的表述上盡量清晰化，用定位問(wèn)題的解決來(lái)統(tǒng)領(lǐng)民間事務(wù)性問(wèn)題的解決。但臺(tái)灣方面視大陸的想法為“統(tǒng)戰(zhàn)陰謀”，步步防范，千方百計(jì)將后者與前者脫鉤。因此，兩會(huì)圍繞兩岸政治如何定位的表述進(jìn)行了將近長(zhǎng)達(dá)一年的磋商，對(duì)汪辜會(huì)談的內(nèi)容也經(jīng)過(guò)了反復(fù)醞釀，雙方最終達(dá)成“九二共識(shí)”和汪辜會(huì)談四項(xiàng)協(xié)議，在某種程度上是平等協(xié)商、相互尊重的結(jié)果。大陸同意各自以口頭方式來(lái)表述堅(jiān)持一中原則而不涉及一中的內(nèi)涵，同意汪辜會(huì)談以民間性、經(jīng)濟(jì)性和事務(wù)性議題為主而不涉政治議題，同意以臺(tái)方關(guān)切的議題為優(yōu)先選項(xiàng)，同意汪辜會(huì)談的時(shí)間地點(diǎn)方式等以臺(tái)灣方面的方便為主，無(wú)疑展現(xiàn)了高姿態(tài)和在堅(jiān)持原則基礎(chǔ)上的靈活性。臺(tái)灣方面頂著民進(jìn)黨質(zhì)疑“聯(lián)共賣(mài)臺(tái)”的壓力，同意授權(quán)�；鶗�(huì)與大陸海協(xié)會(huì)協(xié)商談判并簽署協(xié)議，同意就堅(jiān)持一中原則作出口頭表述，也表現(xiàn)出一定的政治勇氣和推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展的誠(chéng)意。整體而言，大陸從兩岸關(guān)系大局出發(fā)的大度表現(xiàn)更勝一籌，是確保兩岸兩會(huì)協(xié)商取得成果、汪辜會(huì)談能夠順利舉行的關(guān)鍵。兩岸問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)的延續(xù)，因此，要結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)走向和解合作乃至整合，雙方都要換位思考、相互體諒、追求雙贏，大陸尤其要“以大事小以仁”，掌握主動(dòng)，如此才有助于打破僵局，增進(jìn)互信，累積善意，開(kāi)創(chuàng)新局。　

　　總之，首次汪辜會(huì)談留給我們的與其說(shuō)是一個(gè)突破，不如說(shuō)是創(chuàng)立了一個(gè)范式，即初步形成了兩岸和平互動(dòng)所應(yīng)遵循的規(guī)則；當(dāng)這一會(huì)談過(guò)去二十年后人們驀然發(fā)現(xiàn)，這些規(guī)則如今已成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展理論的組成部分，成為兩岸關(guān)系良性互動(dòng)必須遵循的行為準(zhǔn)則。（楊立憲 全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)）